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象，那就是居住在中原朝廷边疆军镇城边的蕃（胡）族，成为唐军的一个组成部分。
这样的制度，为李唐开边增添了强大的助力，平日里保留游牧生活习惯的蕃兵多习弓马，召之即来，来之能战。
城傍制对李唐的军制影响颇大，而正是有了“城傍”，李唐才得以不断开边、对外用兵，对此，杨济还是知道的。
唐代的“城傍”，有东北城傍，即内附后定居在营州的蕃族，主要为契丹、靺鞨部族，也有奚族，而营州城傍是李唐城傍制的起源之地，然后渐渐盛行于幽州地区。
有北方城傍，北方指的是河东、河曲朔方地区，河东城傍多为突厥、铁勒降户，朔方城傍还有一些党项、吐谷浑部落。
又有西北城傍，包括河西、陇右城傍，多为突厥、党项部落，这些城傍成为唐军强有力的打手，为“天可汗”开边立下无数功劳。
城傍不但与边兵共同维系了大唐的赫赫武功，而且是唐前期军事战争中的主要战斗力量。
然而成也萧何败萧何，享受了城傍制好处的李唐，也不得不承担城傍制带来的恶果。
结束开元盛世的安史之乱，安禄山精锐范阳兵多来自东北城傍，而与叛军对抗的大名鼎鼎朔方军，也大多来自北方城傍。
安史之乱后藩镇割据，李唐国力大衰，再无法重现开元盛世。
城傍制的利弊众说纷纭，宇文温现在提出来，不是要和杨济争论城傍制是对是错，他只是要让对方做出选择，日后到了辽西营州之后，面对可能内附的靺鞨、契丹部族，该怎么处置。
是像李唐那样，引内附蕃族为城傍，以其为战力震慑辽西以及未来的辽东地区各部蕃族，还是像大明辽东总兵李成梁那样，扶植一派打一派。
坐镇辽东二十多年的李成梁，几乎是年年征战，杀敌无数，“师出必捷，威振绝域”，战功层出不穷，令人眼花缭乱。
辽东地区，无数隐患刚有苗头，就被李成梁掐灭，在他面前，无论是蒙古还是女真，都掀不起大浪，谁敢冒头，谁就要倒霉。
辽东局势因为有了李成梁这根定海神针变得稳定许多，然而正是李成梁，不经意扶植出大明的掘墓人。
如果把这件事全赖在李成梁身上是不对的，而李成梁在辽东的做法到底是对是错，也是后人争议的焦点。
宇文温拿两种有争议的做法来问杨济，就是要看看对方就任营州总管之后计划如何“开展工作”。
对于这个问题，杨济事前做足了准备，所以他明白宇文温的提问实际上是在下套。
地上有一条鱼，还有一个熊掌，你拿哪一个？
正常人会因为“鱼和熊掌不能兼得”，为拿鱼还是拿熊掌十分纠结，而杨济知道宇文温的答案应该是“鱼和熊掌都要，因为没有规定两样东西只能拿一样。”
所以宇文温现在提出问题后，杨济知道对方想要的答案不是二选一，而是。。。。
打铁还需自身硬，内附蕃族必须逐渐“归化”，而不是一直保留原有习俗，自成体系。
而对于辽西、辽东地区生活的大量蕃族，首先要武力威慑，然后就是大规模移民实边。
没错，把辽西、辽东变成汉民占多数的地区，然后以强大的经济、军事、文化实力，强势同化辽西、辽东各地蕃族。
没有什么城傍，没有什么拉一派打一派，一切都以“自身”为主，就像朝廷如今在南中正在做的事情那样。
李唐在南中为了打压爨氏、六诏而扶持南诏，结果搞出南诏这头猛虎；李成梁在辽东年年用兵，拉一派打一派，当时效果不错，结果最后养活为患。
所以杨济给出的答案，就是既然养虎必然为患，索性就不养，靠自己人来解决问题。
宇文温听着到这里开始提问：“那么，何为自己人？”
杨济胸有成竹的回答：“回陛下，自然是幽燕乃至河北各地的百姓，朝廷给予大力支持，组织大量无地百姓到辽西、辽东拓荒、定居，当然，这些开拓队伍都要适当武装。。。”
“官府牵头组织团练，让定居点有火炮，火枪，足以击退数倍于己的敌人，使得各地定居点能够自保，又派官军不时讨伐不臣之辈，二三十年之后，辽西、辽东情形必然大有改观。”
宇文温又问：“说得好有道理，二三十年，朝廷为了开发南中得花上数十年，还得平定草原，防御吐蕃，继续巩固岭表交广，在这种情况下兼顾辽西、辽东，那就是东南西北都全了。”
宇文温说到这里，摸了摸腰间玉带：“钱不够，勒紧裤腰带能省出一些救急，又不够，又勒，还是不够，再勒。。再勒的话，人就要断气了。”
杨济闻言厚着脸皮拍马屁：“陛下说过的，钱能解决的问题，那就不是问题。”
“对啊，钱呢？东南西北到处烧钱，朕从哪里弄来这么多钱？莫非买官鬻爵不成？”
宇文温开始装疯卖傻，杨济也跟着一起疯：“陛下英明神武，只要稍作安排，任何问题必然迎刃而解！”
“你如此谄媚逢迎，风骨呢？气节呢？”
“陛下圣明！！陛下圣明啊！”
面对杨济的肉麻吹捧，宇文温放弃了绕圈圈：“好。。好吧，朕赶时间，不说那么废话，你说得没错，养虎为患，靠人不如靠己，想要辽西、辽东平靖，还是得靠自己人才行。“
“让百姓去辽西、未来去辽东，没有一点好处，傻瓜才会去，而朝廷不可能无休止的往辽西、辽东投钱却一点实惠都没有。。。“
“南中好歹有大铜矿，还是益州至交州道必经之处，辽西和辽东，如今是苦寒之地，光靠贩卖人参、皮货的收益就像让朝廷不至于太亏，这终究不现实。”
宇文温说着说着，拿出一篮沉甸甸的资料，还有各种“提货单”：“你这一去辽西，肩负重任，困难重重，朕自然要赐些法宝与你防身。”
“多谢陛下！”杨济拿着圣旨和资料，如同孙猴子拿到了定海神针（金箍棒），心里别提有多高兴，他此去辽西，恐怕要在那里待上很长一段时间，只有靠着天子的强力支持，他才能真正有所作为、大干一场。
杨济到辽西是为宇文温打基础，为日后朝廷经营辽西、辽东做准备，所以宇文温该给的支援分毫不少，当然，为了对外表示杨济是被“贬出京城”，支援算是暗地里给。
明面上，杨济是被他骂得狗血淋头，不等过年就被赶出京城，带着小猫三五只到营州喝西北风。
“你这笑眯眯的出去，让人看见影响不好。”宇文温摆摆手，板起脸来：“你犯了众怒，还不知悔改！立刻、马上、赶紧灰溜溜离开京城！”
第八十七章 发家致富（）
御苑，一群羊正在吃草，杨济站在羊圈外，看着这些羊，心里觉得有些奇怪，面前这些羊看上去和常见的绵羊有些不一样，应该是外域羊种，而他对这些羊到底神奇在哪里有些好奇。
宇文温看着眼前这群羊，心情很不错，所以开始向杨济提问草原上的部族，为何成日里喜欢南下打劫。
杨济的回答很直接草原生活不易，物产贫瘠，一有天灾，人畜伤亡无数，而中原富庶，草原上的部族日子过不下去了，自然就会南下抢劫。
也就是日子过不下去的穷人，把心一横骑着马拿着长矛去抢富户。
宇文温对这个答案很满意，又提出第二个问题那么若是想办法让草原上的部族富起来，是不是千年以来的边患就能解决了？
这个问题，杨济欲言又止，他想回答“是”，但又觉得不太现实，说“不是”，恐怕就会扫了天子的兴致。
宇文温看着眼前的羊群，有些感慨“朕为了收集这种毛用羊，不知花了多少工夫和时间。”
杨济听了之后似有所悟，提问“陛下，所谓‘毛用羊’，指的是这些羊很容易长毛而不是长肉？”
“是，朕收购了几种羊，都是来自波斯或拂菻国，相比中原的羊，这些羊的羊毛细且长，一只羊的羊毛产量也多些，名字么，鸟语不知所谓，朕直接取新名字“
“羊毛多，但取名‘多毛羊’不好听，所以朕认为这类羊称为‘细毛羊’比较贴切。”
宇文温说着说着，把话题转回来“朕，希望让草原上的部族都饲养这种细毛羊，然后大力发展毛纺织业，让草原各部靠着养羊发家致富。”
“各部有了不错的收入，就能买各种日常生活所需用品，丰衣足食，就不会成日里惦记着南下打劫，这才是治本的办法，你觉得呢？”
“呃”杨济有些犹豫，他不确定宇文温是在下套还是真的征询意见，思来想去，决定实话实说“陛下，养羊发家致富，听上去不错，但总没有抢劫来得划算、”
杨济特地加重语气“抢劫，做的是无本买卖，若是成功攻破一处村落，就能抢钱抢粮抢器皿抢女人，这要是折算成铜钱，那得养多少羊才能赚到？”
宇文温闻言点点头“没错，抢劫多方便，费那劲养羊做什么？”
说完后摸着羊圈的栏杆，拿起一撮羊绒，揉了揉，放到嘴边轻轻吹了口气，将羊绒吹得无影无踪。
杨济不动声色，听宇文温说下去“毛纺织听上去很不错，但做起来很难，朕命人细细算过一笔账，这笔账说明一件事，即目前想要靠毛纺织发家致富，真的很难。”
“所以，与其靠着养羊赚点小钱，还真不如骑着马拿着长矛、弓箭去抢劫，但朕依旧大力发展毛纺织业，目的不是让别人发财，而是自己人发财。”
宇文温的思路，是靠着发展毛纺织业，让草原变成中原朝廷的“正资产”，让草原变得“有利可图”。
草原嘛，草多，适合发展畜牧业，适合养羊，然后剪羊毛，发展毛纺织业。
如此一来，中原的各大“畜牧集团”，靠着毛纺织业赚取大量利润，于是有了在草原上大规模养羊的动力，为了确保牧场的安全，各“畜牧集团”及合作者的武装力量会自行“清除”草原上的不稳定因素。
那么朝廷不需要在草原上维持庞大的驻军，就有民间团体“自备干粮”维持草原秩序，困扰中原千年的边患问题，就此得到圆满解决。
理想很美好，现实很残酷，现实里的毛纺织业，承担不起如此之高的期盼。
问题出在哪里？
首先是毛纺织工艺。
从羊身上剪下的羊毛，并不能直接使用，需要用水冲洗，洗去羊毛上的大量油脂，之后才能拿来制作最简单的羊毛制品羊毛毡。
毛毡不需要纺织，只需要将大量羊毛揉、压在一起即可，若想织羊毛毯，首先得将羊毛纺成毛线，这需要对羊毛进行进一步脱脂，光靠水洗脱脂是不行的。
毛纺织业，首先消耗大量的水，故而水源很重要。
其次，脱脂工艺好坏与否，决定了羊毛制品能否卖出好价钱。
这两个问题，实际上不算大问题，水源可以因地制宜，而脱脂的最好办法就是用碱，只要能大批量制作便宜的碱，脱脂就不难。
两个难题解决了，却依旧有难题羊毛种类及产量。
正如人与人有不同那样，羊和羊有不同，而羊毛和羊毛亦有不同。
宇文温手中的那笔账，说明了一个很现实的问题只有量大且质优的羊毛，才能撑起繁荣的毛纺织业。
毛纺织工场有了更细更软更便宜的羊毛，才能以较低成本纺织出更精美的羊毛制品，不光毛毡、毛毯，还有羊毛面料的衣物，这种高价值的毛纺织品，才会给从业者带来丰厚利润。
而只有丰厚的利润，才会让毛纺织工场主为此疯狂，疯狂到“羊吃人”成为现实。
中原以及草原的“本土羊”，毛质大多较粗、硬，只适合做成毛毡、毛毯，想要制作更精美的纺织品很麻烦，成本居高不下。
这是宇文温派人经过仔细调查之后得出的结论，所以他若是要大力发展毛纺织业，让草原变成中原朝廷的“正资产”，就得想办法引进“外来羊”。
最出名的毛用羊，当然是大名鼎鼎的“美利奴”羊，然而这个时代有没有“美利奴”羊还不知道，所以宇文温只能退而求其次。
他选择让“中间商赚差价”，向粟特商队“下订单”，重金收购产毛量高的“外来羊”。
这种“外来羊”现在取名为“细毛羊”，来自极西之地的波斯和拂菻，眼下就有一群细毛羊在御苑里吃草，比起“本土羊”，这种细毛羊的产毛量明显有优势。
而细毛羊的羊毛柔软纤细，能纺出质量更好的毛线，织出更精美、更柔软的织品，卖出更好的价