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内政方面。
张万成建议，在陇西衙门，成立一个部门，专门管理各地政要，处理证事。
比如，刚刚组建的义勇军，这就需要一个管理军事的部门，不能什么事都找张万成，否则还不累死？
然后是陇西的田地分配、赋税、百姓人数等级造册、等等，这些也要有人去管。
还有平兴的治安、每个县官府的任命，各地征讨土匪的命令等等。。。
总的来说，事情比较多，陇西虽小，但却是五脏俱全，不能按照一个县那样，一个管军事、一个内政就行，那只会越管越乱。
罗毅想了又想，突然冒出一个大胆的想法。。。
想法就是，干脆也成立个六部，六部成立之后，官员各司其政，一定能将陇西管制好。
不过，这个想法刚刚冒出来，又被他否决了。
一句话，他不敢。。。不敢明目张胆的跟大唐做对。六部一旦成立，岂不是说直接向天下人宣布，陇西独立，不再承认大唐。
最严重的是，这可能会遭到周甘当的讨伐，一旦周甘当不满，那对陇西而言，也许就是灭顶之灾。
“主公，那您的意思是。。。？”
书房内，罗毅坐在主位上，站在他面前的，是陇西主簿张万成。
自孙瑜叫罗毅主公之后，现在很多人也都随着改口了，由大将军，改为主公！连罗通，在公共场合，也随着这样叫。
主公一词，寓意深远，简单的说，就是古时侯下臣称呼君上！这让罗毅的身份摇身一变，用现代的话说，就是由给周甘当打工的，变成了在陇西当老板了。
闻言，罗毅道：“我看，还是不要成立六部了，免得别人说闲话，给人留下造反的口实，尤其是周甘当，我们现在还不能得罪他。”
张万成轻声笑道：“周甘当？他现在是自身难保，程咬金公平青龙关，大军正朝金城而来，他该忙着应付程咬金了，金城空虚，连五万人都调不出来，如果主公有雄心，这时候起兵五万前往金城，说不定能一举夺了他的江山。”
罗毅一愣，皱着眉头道：“这话不像是你说的啊，是什么人告诉你的？”
张万成：“。。。。”
“说实话。”
张万成面露尴尬之色，说道：“是单将军临出征前说的，我们在一起喝过酒，他随意说起的。”
“嗯嗯，这倒像是他说的话。”
罗毅背脊不由一凉，暗自庆幸，还好没给单飞太多的兵，要不然真有可能带着大军打过金城去。
顿了顿，罗毅说道：“我的意思，还是只成立两个部门吧，一个管军事，一个管内政；管军事的，取名为军机处，由我的岳父王不超担任军机领班大臣，我收到赵文贤传信，再有三天，他们就到平兴了；至于管内政的，取名为内政司，就由你担任内政司领班内政大臣。”
张万成受宠若惊，忙拱手道：“多谢主公，卑职定竭尽所能，为主公分忧。”
罗毅道：“我只有一个要求，把陇西治理的比天下任何一个郡都好，你可能做到？”
“能！”
张万成郑重的点头说道。
罗毅面带微笑，说道：“好，那我就拭目以待了。”
“既然成立了军机处和内政司，那肯定就要有办公的地方。你准备建在哪里？”
张万成想了想，说道：“在南城，那里曾经有个戏班，有很大几处院子，如今没有戏班了，院子也就空了下来，不如我找人装修一下，将那里作为我军机处和内政司的办公之处。”
罗毅道：“那里，距离郡守府和北校场有多远？”
张万成道：“不远，前往郡守府，步行也就半个时辰，到北校场，可以从外城骑马，也是半个时辰就到。”
罗毅当即拍板，说道：“好，那你就找人去办吧。”
“是。”
张万成拱手应道。
第474章 程亮被抓（）
这一日，平兴县城门口走来了四辆马车，两旁有两队官兵负责保护，缓缓进入平兴城。
守门的官兵看到四两马车，只是向前问了问，便恭敬的站到一旁。
四辆马车畅通无阻，进入外城、内城，直到到了郡守府，方才停下。
“主公，王老将军他们到了。”
“这么快？”
罗毅放下手中的书简，急急忙忙出了府。刚走到府门外，便见王不超、罗夫人、兰妮、王琰、二胖、等等一张张熟悉的面孔出现，从马车上走了下来。
罗毅哈哈一笑，上前问安。
赵文贤道：“大哥，我们已经完成了任务，王老将军等，都接回来了。”
“嗯，做的不错。”
但罗毅看向王不超，他脸庞却是黑的，好像很不高兴。
罗毅问道：“这是怎么回事？”
王不超拂袖一甩，道：“你问他们两个，还有这个小妮子。”
尽管都快一个月过去了，但他还是不能释怀，还在为迷药的事生气，竟然敢毒他，岂有此理；最让他无法接受的是，还没给周甘当告别呢，好歹主臣一场，即使要走，也得打声招呼吧。
一路上，他都在数落兰妮、赵文贤、赵文勇。。。
闻言，三人忍不住苦笑。
罗毅相问，兰妮走了过来，说道：“大哥，是这样的，我给爷爷茶水里加了点迷药，所以。。。。”
“胡闹，怎么能这么。。。。”
罗毅当即斥责，不过他心里还是高兴，觉得解气，对付王不超这样的人，就得这样，要不然，怎么能顺利的将其带到平兴来。
罗毅将兰妮斥责了一番，又将赵文贤和赵文勇教训了番，才对王不超道：“岳父，您别生气，我回头再教训他们，至于大王那，我会给他上封折子，说明此事，您就不用担心了。”
王不超总算接受了现实，点头叹道：“唉，好吧，也只能这样了。”
罗夫人本来还想说罗毅几句的，但见到罗毅，她也什么都说不出来。
王琰、尤妍、周巧、贾玉，四位夫人，见到罗毅，先后行礼。
罗毅抱起小罗灿，道：“儿子，走，咱们进府。”
所有人跟着罗毅，包括二胖、柳石、柳徐等，一起进入郡守府。
这算是罗毅到陇西以来，府衙最热闹的一天，亲人团聚，想不高兴都不行，罗毅推掉了所有的事，陪着众人说了一整天话。
郡守府还是比较大的，比起国公府不遑多让。
一进府，众人都去找自己的住处了，罗毅也懒得安排，谁看上了就是谁的，反正房间那么多。
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白虎关。
这是西凉另一个险峻关卡，在青龙关后面，相距三百里。
但这关卡跟青龙关没法比，年久失修，城墙都有几处破损，要不是马上就要大战，这里连守卫的兵士都不多。
如今，傅言卷土重来，带领二十万大军驻扎在这里，立时让白虎关防御系数暴增，打造的跟铁桶一般。有他在，就算白虎关再破，也不是随便就能让敌人进入的，毕竟二十万大军，还是西凉精锐，可不是盖的。
这天，程咬金、徐茂公、尉迟恭，领兵十五万来到白虎关下，摆开阵势。
此刻，程咬金和徐茂公都有些后悔，本来他们应该早就到了白虎关，或者已经过了白虎关的，可为了等待附近几个县新兵的补充，硬是等了半个月。而这半个月，傅言在金城被封为征南大将军，重领二十万大军前来，且行军快速，还不等程咬金、徐茂公打下白虎关，傅言便已经到了这里。于是，他们也打消了奇袭的念头，改为强攻。
说到强攻，当然是离不了攻城的士兵。程咬金一贯主张，让招募的新兵去当炮灰，这样能减少大惊的损失。
徐茂公对此，也很是赞同，可新兵迟迟不到，他们也只能等着，一直拖延至今。
傅言来到城楼上，看着城外肃然列队的唐军，说道：“这又是一场硬仗啊，能不能守得住白虎关，我心里一点底都没有。”
在他旁边，站着一个四旬左右的中年男子，一身戎装，也紧皱着眉头。他就是白虎关的守关将领，名叫冯四金，带着五千守关将士，在白虎关镇守多年了。
从他镇守白虎关那天起，白虎关就没被攻打过，这还是第一次。
冯四金道：“有将军前来，白虎关固若金汤，将军何必长他人志气？”
“敌军若干挑战，末将愿为先锋，出城去给他们点教训。”
傅言早就听闻，白虎关冯四金戟法不俗，有白虎第一戟之说，以前他没机会相识，如今他从青龙关守将，变成了南征大将军，自然有些好奇。
傅言一口应道：“好，那等下我就看你的厉害了。”
冯四金轻笑道：“大将军放心，唐军之中，我只惧罗通，他如今在陇西呢，其他的，我都能战！”
他脸上带着强大的自信。
傅言可不似杜然那么迂腐，该出手时他不会含糊，既然有冯四金这样的高手，他为何不用？
傅言当即应了下来。
这时，在城下军阵之中，程咬金和徐茂公也在说起白虎关守将冯四金。两人对他也有所耳闻。
“只是不知，他的武艺到底如何？”
徐茂公摇着羽扇说道。
程咬金紧了紧八卦宣花斧，说道：“那我前去试探试探？”
程亮站了出来，说道：“何需父亲出马？待孩儿前去一试。”
不等程咬金答应，程亮骑着一匹黑马，便冲驰了出去。程咬金喊道：“我儿当心。”
程亮来到城下，昂起头，一眼就锁定了城楼上的傅言、冯四金，他冷笑了两声，大喊道：“你们两个，谁是冯四金？快出来领死。”
“大言不惭！”
冯四金拱手说道：“傅将军，末将请战，前去会一会那个毛头小子。”
傅言睁着眼睛朝城下仔细看了看，喃喃的说道：“此人手持八卦宣花斧，又如此年轻，定是程咬金的儿子，连程咬金都是三脚猫功夫，他的儿子想来也不怎么样，你杀他容易，但若是能擒来，就就更好了，你便是立了大功。”
冯四金嘿嘿一笑：“末将明白了。”应了声，他拿着自己的长戟，几个跨步下了楼。
程亮还在城下叫嚣，话语直指傅言、冯四金。忽然，远处城门大开，一个手提长戟的壮汉跑了出来，胯下乌骓马，背负长弓。。。
程亮打眼一瞧，便认了出来，手提长戟者，除了冯四金还会有谁。
他立时打起了精神，吼道：“来者可是冯四金？”
“正是你冯爷爷，看招！”
冯四金手提长戟，驾驭着乌骓马，朝程亮冲了过去，长戟在手中一翻，带着无匹的气势，刺向程亮胸口。
程亮大惊，敌人速度太快，他只看到一个虚幻的影子，他下意识的身子往后仰，手上的八卦宣花斧猛的抬起。
铛！
急促之间，两人对打了一招。
没想到的是，程亮身子往后仰，后面没有支撑点，冯四金这一记长戟，强大的力量直接把它压的从马背上摔了下去。
砰！
地上尘土飞扬，程亮的八卦宣花斧也掉落到了一旁。
冯四金哈哈大笑，骑着战马上前，交错之间，一手便抓起程亮，将其搭在马背上，然后朝着远处的军阵吼道：“程亮在老子手上，识相的赶紧退军，要不然有他好看。”
“驾！”
说完这话，他调转马头，带着程亮便进了白虎城。
傅言在城上也笑的合不拢嘴，喜上心头，冯四金的武艺，完全超乎了他的想象，比起他也不遑多让，他没想到，小小的白虎关，竟然还影藏着这么一个高手。看来白虎第一戟，果真是名不虚传啊。
第475章 托付兵权（）
见到程亮落马，又被冯四金带走，程咬金当即惊呼：“小亮。。。。”
“这。。。臭老道，你刚才怎么不拦着他呢？”
“你不也没拦吗？”
“我是，我。。。。”
程咬金膛目结舌，不知道该说什么好。在程亮跑出去的时候，他还不是想让程亮建立功勋，看谁能想到的，冯四金这么厉害，一招就制住了。
“唉，那你说，现在怎么办？”
尉迟恭说道：“我再上前叫阵，抢回来不就行了。”
程咬金直接无视他，程亮都被抢到城里去了，还怎么枪回来，再说就冯四金那武艺，他都没把握，尉迟恭也好不到哪去。
徐茂公调转马头道：“行了，退军吧，等回去后再想办法。”
“就这么退军了？”
徐茂公绝尘而去。
程咬金看了眼白虎城城楼，叹道：“唉，那就撤军吧。”
“我儿珍重。”
程咬金脸庞浮现