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首先是考虑到灞西高原未曾设县置邑，且向来囤驻重兵，对百姓的往来通行多有限制，故在人口稠密的长安周边，灞西高原约莫算得上“荒凉”，总之相较拿下治下属民动辄十余万的京畿县邑，散居在灞西高原的百姓是不多的。
其次是考虑到京畿之地的风向，公卿们虽不晓得火电站会造成空气污染，皇帝刘彻却是知之甚详，也毫不讳言的讲述给公卿们知晓，倒不至因噎废食，为避免污染而停止推进工业化，他是大汉帝皇，可不是后世那些看本穿越小说还站着说话不腰疼的环保狂魔圣母表。
当然了，若能避免出现严重雾霾，尤是帝都长安要有个好的生活环境，在尚未有能力大幅降低燃煤污染之时，就更须在选址上多下功夫。
京畿之地属大陆季风气候，每岁刮风是有规律的，夏天东南风，春秋冬为西北风，将火电站修筑在灞西高原东端，既能方便从灞水修渠引水，供给蒸汽轮机，更能尽量避免其燃煤烟尘飘往长安周边。
嗯……或许对数处“李代桃僵”的县邑不太公平，然囊括泬西邑和塬南邑在内的大长安地区住着近愈三百万军民，该如何取舍，该选择让谁付出牺牲，大汉君臣皆心知肚明，也默契的没刻意挑明。
人性是自私的，饶是是满嘴公平仁义的后世圣母表，也多仅是在事不关己时做做键盘侠，和历史穿越小说的作者抬杠罢了。
要推进工业化，要过好日子，又不要半点污染，你们怎么不上天？
刘彻是穿越者，又不是掌握核聚变技术或反物质能源的外星人，别特么整天吹毛求疵的扯犊子好么？
略有跑题，言归正传。
修筑火电站虽耗赀不菲，然因要求不高，故技术门槛不大，对现今大汉是不难的，关键是燃煤锅炉须要消耗大量石炭，且是长期性的日常需求。
长安周边虽也有数处石炭窑，但因人口稠密，不宜大肆开采，以免破坏环境，渭北如上郡等地倒是有，然要渡过渭水运来，着实不轻省，且容易污染渭水。
大河中游郡县的石炭储量倒是丰富，在铁业整合后，南阳，河东，河内，河南，汝南，五郡皆大肆兴建冶铁工坊，可不正因可就地开采石炭，省却运送损耗的大量人力物力么？
然中原通往关中最重要的陆地通道仍要经过函谷关，商贸愈发兴盛的当下，从日渐壅塞的函谷关运送大宗石炭，那可不轻省。
大汉君臣商议良久，终是决定在长安西面两百余里外的雍县开采出石炭，再将之运送到灞西高原。
雍县历史悠久，商代为太史周任之封国，称为周国。西周为王畿地，属召公姡Р梢兀朴阂亍４呵铮芷酵醴饣ぜ萦泄Φ那叵骞詈睿陀何厍氐亍�
雍县向来被视为周秦发祥之地、嬴秦创霸之地。
及至大汉立朝，建都长安，雍县亦为京畿地，辖于京畿三辅治下。
刘彻身为穿越众，自然晓得雍县即为后世的陕西凤翔，相传秦穆公之女弄玉善于吹笛，引来善于吹箫的华山隐士箫史，知音相遇，终成眷属，后乘凤凰飞翔而去，故唐代才取此意，将之更名为凤翔县。
凤翔作为后世华夏优质煤的重要产区，开采出的石炭低灰、特低硫、低磷、高发热量、高挥发分、富油、有一定粘结性。
说实话，此等优质动力煤用来进行低效率发电，虽能尽量降低燃煤污染，然不免有几分暴殄天物的可惜，此等作法放在后世就跟败家子差不多。
加之京畿周边的道路壅塞日渐严重，为免增大交通压力，皇帝刘彻索性就考虑加铺条轨路驰道，且铺设跑火车的钢轨。
雍县距离长安两百余里直线距离，加上延长到灞西高原的火电站选址地，再算上某些绕行路段，约莫就是四百里。
数年前，圁阴城铺设钢轨时每里耗资万金，现如今若是大规模制造和铺设，因着工艺提升和规模化生产，应能降低不少成本。
少府卿陈煌硬着头皮向皇帝陛下担保，会协助大农府和各郡冶铁工坊，以每里五千金的价钱，按质按量的供出所须钢轨。
列席旁听的太子刘沐闻言，气得额间直冒青筋，陈煌这厮着实可恶，前些日子孤王要铺钢轨驰道时，他竟敢开出每里万金的惊天高价，这特么是想把储君当肥羊宰么？
陈煌感受到太子那带着熊熊怒焰的眼神，端是脊背冒汗，心中更是无奈，皇帝陛下想筑路，少府自要为君分忧，宁可少挣些，甚或亏本都要硬着头皮应下。
毕竟少府掌的是天家私产，也就是皇帝的赀财，皇帝自身都舍得花，陈煌这个管账的还有甚么好说的，而太子只是“少东家”，肯定是要明算账的，否则日后亏了本，皇帝这“家主”舍不得收拾自家儿子，还舍不得收拾陈煌这“账房”么？
于是乎，大汉君臣议定，以两年为期，依照施工进度从国库分批调拨二百五十万金，用以修筑这条将近四百里的钢轨驰道。
大农府工部主持修筑事宜，财部负责预算审核及款项调拨；御史府遣计官和集官监管款项支用；丞相府研拟增设沿途邮驿，尽速调派官吏；太尉府通传京畿驻军，出营例行巡视时要将途径其辖地的钢轨驰道列为重点巡视之处，免教贼人破坏甚至盗取钢轨；掌京畿治安的中尉府更须加派府卒，时刻巡线。
便连太常府都没落下，得速发公文，向百姓宣导何为火车，何为钢轨，及警醒百姓要严守《大汉通路律》，待钢轨驰道落成后，民用车驾乃至商旅行人皆不得随意从此驰道通行。
少府则更是又出钱又出力，除却要低价供应钢轨，还得在帝国科学院的协助下，制作出六具火车头及数十节载煤车挂。
好在这火车日后还是归少府所有，能挣取石炭的运费，非但能回本，应还能额外挣到不少，否则陈煌怕是要肉痛到昏厥过去。
第五百七十章 佛国寻衅（）
（预作申明：战端又启，估摸着又会惹得佛教徒不适，然作者君仍决意我行我素，不喜可跳过，举报死全家。）
汉七十六年，九月。
仰光太守公孙歂接到水师大营知会，言称在仰光军港轮驻的战舰群将尽数出航，前往身毒南部的百乘王朝沿海，为朝廷征讨不臣。
是的，仅仅是知会，而非征询，更非寻求公孙歂准允，盖因仰光军港及水师大营是不受仰光太守辖制的。
自从大汉与巽加王朝定立邦约，每岁会由北海，东海，南海三大水师轮番抽调三百艘战舰前来仰光军港囤驻，分派成诸多舰群负责近海巡航保护汉商船队，监管安达曼群岛的罂粟种植乃至向外邦贩运鸦片。
朝廷早已明令，仰光太守的辖制范围仅限夫甘都卢，囤驻仰光城的义渠骑营的职守亦为镇守千余里若开山脉的东麓，主要是掌控山脉中段的洞鸽山隘，扼守夫甘都卢通往巽加王朝的咽喉要道。
是的，仰光太守可辖制夫甘都卢，连其名义上的宗主国哀劳亦是默许了大汉此等霸道强硬的举措。
好在大汉暂未有任何覆灭和并吞夫甘都卢的打算，反是以夫甘都卢作为大汉与身毒诸国通商的重要中转地，不止是陆地通商，海上商道亦如此。
若非如此，大汉也不会占据仰光这块海外飞地，筑城建港，置衙治政，扎营驻军。
仰光太守作为大汉派驻此地的封疆大吏，简直等若夫甘都卢的太上皇，对夫甘都卢端是予取予求。
公孙歂到任年余，倒是没怎的作威作福，盖因夫甘都卢着实没甚么能孝敬他的，即便将吃奶的娃娃和垂死的老朽都算上，该国属民也不足二十万，且多少年来夹在巽加王朝和哀劳两个“大国”间，有甚么好货早被搜刮殆尽，便连长相稍好的女子都留不住，王女都要送去给哀劳王做侍妾，还能留下甚么能让公孙歂瞧得上的珍宝美人？
这是小国弱国的悲哀，从某种意义上讲，现下被大汉纳入势力范围内，对夫甘都卢人或许反是件幸事。
大汉军民虽是瞧不起化外蛮夷，却也不会无故欺压屠戮他们，尤是夫甘都卢被纳入仰光郡的辖地，适用大汉律法，故在仰光地区的汉人还是挺守规矩的，只因在大汉境内，肆意杀害外邦胡人，也是要依犯行轻重来断罪量刑。
即便是自家牲畜般的外族奴隶，汉人也不得“无故”随意虐杀，免得“有伤教化，有违良善”，就跟擅自屠宰耕牛般，若教官府晓得，势必会课以罚金。
总之仰光军民各安本分，驻军认认真真巡边，商贾安安分分经商，工匠老老实实务工，农夫……仰光郡的汉人鲜少务农，盖因在仰光周边建设各式工坊乃至耕种粮食，都需呈报朝廷公府核准，着实费事得紧。
朝廷对仰光郡的诸多限制，无非是要防止仰光太守拥兵自重，在这海外飞地割据自立，故也不允仰光太守涉入水师大营的军务。
公孙歂是识趣的，到任至今就压根没踏入过水师大营，甚至连仰光军港都没去巡视过。
正因如此，此番大汉水师的战舰群要尽数出港“征讨不臣”，仅是发公文知会了公孙歂这位仰光太守，而非征求他的准允。
因仰光军港远在海外，与朝廷公府通讯不便，为免在情势紧急时贻误战机，皇帝陛下和太尉府给了轮驻仰光的水师将领“临机专断”之权。
所谓临机专断，对领兵在外的将帅而言，无异于后世朝代那可先斩后奏的尚方宝剑。
此等权势甚大，等若拥有反动对外战争的权利，故也非人人可掌有，更非人人敢随意动用的，闹不好要引发两国大战，若没个合理的由头，事后怎的向朝廷和皇帝交代？
汉军水师驻守仰光已三年有余，除却身为南海水师主掌仆射的横海荀世动用过交战权，全歼了进犯莫塔马湾的巽加舟兵，后续轮驻仰光的水师将领就再未擅自兴战。
依着太尉府军令，每岁会由北海，东海，南海三大水师轮番抽调三百艘战舰前来仰光军港囤驻，今岁轮到北海水师派舰群前来轮驻。
北海水师将士虽是初次轮驻仰光，却非初次在海外驻军了，况且论及实战经验和求战欲望，北海水师在五大水师中绝对是首屈一指的。
近十年来，北海水师在朝鲜半岛和倭奴列岛历经大战，非止是在近海对敌军狂轰弩炮，更时常遣出步骑校营登岸作战。
此番率舰群轮驻仰光的，正是步骑校尉出身的北海水师稗将唐涛。
北海水师的主掌仆射乃是戈船将军易言，与唐涛是昔年的羽林袍泽，对其颇为信重，又因唐涛战功卓著，故向皇帝举荐他出任稗将。
易言留在辽东的坐镇北海水师大营，领兵在外的唐涛自是仰光军港现下的主掌仆射，此番正是他决意要率舰群出港，为朝廷和皇帝陛下“征讨不臣”。
除却发公文知会仰光太守公孙歂，唐涛更早已遣快马前往长安，向太尉府和皇帝陛下奏报紧急军情，同时亦向其直属上官易言呈报。
然军情紧急，着实不宜再拖延。
朝廷在仰光派驻水师舰群，除却是要监管安达曼群岛的罂粟种植乃至向外邦贩运鸦片，更重要的是要让水师将士近海巡航，保护汉商船队。
保护海外汉人，乃是大汉水师的首要职责！
百乘王朝是吃了雄心豹子胆，竟敢劫掠汉商船队，更大肆屠戮船上的汉人！
羽林初创时，全营将士不足两百，唐涛便是其中之一，当今天子昔年尚为储君，这些老羽林可是他手把手教出来，说是天子门生都不为过。
百余老羽林，但凡未战死沙场者，如今皆已身居高位，手握重权，然出身军中遗孤的他们，丝毫不敢忘今日荣光是何人所赐，更丝毫不敢忘陛下昔年教诲的字字句句。
汉人踏足之地，皆为汉境！
犯我强汉者，虽远必诛！
如今百乘蛮夷胆敢劫我汉船，戮我汉民，当诛之！
唐涛在激愤之余，亦深为自责。
数月前东海水师舰群结束轮驻，在交接军务时，其主掌仆射就曾提醒唐涛，百乘王朝对大汉敌意颇深，且其舟兵战力比巽加王朝更为强大，须得多加提防。
唐涛却是不以为意，不觉那百乘王朝会这般愚蠢，敢捋大汉虎须。
昨日闻得十余艘大汉商船在身毒近海被劫，数百船员和仆役惨遭屠戮，凶手正是百乘舟兵，唐涛岂能不愧疚，不悔恨！
百乘王朝憎恶大汉，不是没有道理的，更非无迹可寻。
要理清此事，就须细说身毒诸国的千年兴衰存亡乃至错综复杂的宗派争斗。
三百年前，身毒之地有十六雄国，便如华夏大地群雄并立的春秋战国，实话