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盖亚元年十二月五日，距离杰克·道森被赐封为自由侯只过去两天，魏冉及其女儿魏澜，通过山海县驻咸阳办事处，来到山海县。
魏冉何许人也？秦国三朝元老，四登相位，武安君白起的伯乐和岳父，听说白起在山海县出任上将军，特来投奔。一则谋求在山海县出仕，二则也是成全女儿魏澜的离别之苦，让夫妻二人团聚。
不要怀疑，历史人物在盖亚的支持下，自有一套驿传系统；否则的话，玩家领地全部建在荒郊野外，没有准确的情报，如何让这些历史人物选择在哪出仕，总不能让他们瞎猫碰死耗子吧！
领地知名度，就是在这套隐秘的驿传系统发挥功效。领地知名度越高，领地的情报就越能迅速地传递到各历史人物耳中。
魏冉是个权力欲望比较强的人物，长平之战后，便自动加入游戏进程，降临到主位面。此前一直在打探各方信息，准备选一个好的下家。
白起在山海县获得重用，终于让魏冉下定决心，选择在山海县出仕。再加上女儿魏澜的因素，更是没有理由不选择山海县。
【姓名】：魏冉（王级）
【封号】：穰侯
【朝代】：战国（秦）
【身份】：山海县官员
【职业】：文官
【忠诚】：75点
【统帅】：50【武力】：48【智力】：72【政治】：75
【特长】：文武兼备（提升领地治安25％），慧眼识珠（提升领地人才发掘率10％），审时度势（提升办事效率15％）
【评价】：穰侯智识，应变无方。内倚太后，外辅昭王。四登相位，再列封疆。摧齐挠楚，破魏围梁。一夫开说，忧愤而亡。
魏冉的到来，让欧阳朔欣喜若狂，一扫阴霾。
白起和魏澜这对夫妻见面的场景，并没有想象中的缠绵悱恻。白起本就是铁血汉子，即便是夫妻重聚，也不能让他失去平日的冷静从容。
细看，才能从白起眼中，察觉到一丝柔情。
在紫苏的安置下，魏冉住进官邸区，紧邻白起的将军府。至于官职，则要等到领地晋级之后，再作统一安排。
因为妈祖庙会而由泉州移民到山海县的一些士子，出类拔萃的三四位，在欧阳朔的指示下，行政署也没有给他们安排具体职务。
安置妥当，欧阳朔这才赶到议事堂，准备晋级领地。
欧阳朔打开领地操作面板，点击领地晋级，耳边传来一阵系统提示音。
“系统提示：恭喜玩家岂曰无衣，四项晋级任务全部完成，是否晋级？”
“是！”
领地石碑升起，一道黄金光芒冲天而起，在高空炸裂开来，化作一团金色光晕，朝四周扩散而去。光晕一直延伸至领地新的边缘，再次消失不见。
“系统提示：恭喜玩家岂曰无衣将领地升级到一级郡城。县级领主府自动升级为郡级领主府，请玩家自行查看！”
到了郡城，再没有基础建筑可供领主随机抽取，全部都由领地自建。
紧接着，就是一阵阵系统公告响起。
“系统公告：恭喜玩家岂曰无衣成为中国区第一名升级到一级郡城的领主，奖励功勋值4400点！”
……
郡城阶段的功勋值奖励，相比县城阶段又翻了一倍，但是对欧阳朔的爵位而言，实在是杯水车薪。
公告一出，中国区哗然，所有玩家都在见证中国区又一个高光时刻。
果然，紧随系统公告之后，世界公告顺势响起。
“世界公告：恭喜中国区玩家岂曰无衣成为全球第一名升级到一级郡城的领主，奖励功勋值8000点，声望值10000点，赐予山海郡天下第一郡称号！”
……
“世界公告：恭喜中国区玩家岂曰无衣完成四项领地晋级任务，完成度百分百，赐予特殊建筑——藏书楼一座，以资奖励！”
……
至此，欧阳朔幸运地拿下三连冠，成为全球领主当中，当之无愧的霸主。
世界公告一出，全球静默。
西方世界一片死寂，欧阳朔的强大，让西方领主感到窒息。没有人去关注什么藏书楼，所有人的目光，都聚焦在欧阳朔三连冠的伟业上。
杰克·道森在世界频道喊话：“岂曰无衣，恭喜！！！”能够成为一方诸侯的，没有哪位是气量狭小之辈，即便输了，也要输的有气度。
“谢谢！”欧阳朔友善回应。
处理完杂事，欧阳朔才有空查看领地属性。
【领地】：山海领
【领主】：廉州侯岂曰无衣（二等侯爵）
【称号】：天下第一郡（提升领地知名度50％）
【称号】：尚武之乡（提升领地居民身体素质20％）
【治所】：山海城（一级郡城）
【治所人口】：10万/50万
【流民刷新速度】：500*（1＋50％）=750名/每天
【领地面积】：50000平方公里
【领地特性】：略
【政治指数】：75/100（决定行政效率，关系民心）
【经济指数】：68/100（决定贸易繁荣程度，关系税收）
【文化指数】：70/100（决定教育发达程度，关系居民素质）
【军事指数】：78/100（决定军事实力，关系稳定）
【下辖府县】：北海县，泅水县，友谊县。。。。。。
【金融机构】：四海钱庄
【领地商会】：崔氏商会，和泉记商会。。。。。。
【领地协会】：纺织协会，渔业协会。。。。。。
【领地特产】：廉州三花酒，彩色丝绸，白毫茶
【特殊建筑】：藏书楼
【隐藏建筑】：妈祖庙，招贤馆，黄帝祠
基本建设建筑列表：
【瓮城】：城市主要防御设施之一，在城门外修建的半圆形或方形的护门小城。建造条件：青砖50000单位，石材10000单位。建造时间：二十天。
【画院】：掌管绘画的官署，除绘制各种图画外，还承担藏画的鉴定和整理及绘画生徒的培养。建造条件：高级画师，画院建筑图纸，木材10000单位，青砖10000单位，石材8000单位。建造时间：十五天。
【集散中心】：货物集中和散发的中心区域。建造条件：木材20000单位，青砖40000单位，石材20000单位。建造时间：十五天。
相比县城阶段，郡城阶段的领地属性界面，又发生一些新的变化。
其一，将领地和治所分离，两者不再混为一谈。郡城之后领地管理将更加复杂，管理的重心不再仅限于大本营，附属领地的建设同样至关重要。
治所，就是领地首府所在地。
以山海领而言，除了治所山海城，下瞎府县达到八座，加在一起，远远超过山海城的规模。因此，如果再以山海城来代表领地，就有些不妥。
随着领地扩张步伐的加剧，这种局面将越发明显。
其二，增加【下瞎府县】、【金融机构】以及【领地商会】三项属性，代表着领地管理，进入一个更高的层级。
一级郡城的人口上限，直接提升至原来的五倍，达到五十万。就算以山海城强悍的领地特性，要再次达到人口上限，也需要一年半的时间。
意味着什么？意味着郡城之后，领地要想实现高速发展，就必须对外掠夺人口，仅靠流民刷新，那得等到猴年马月。
正是如此，欧阳朔才在廉州盆地实施“养蛊”战略，目的就是在廉州盆地储存足够的人口基数，以备领地晋级。
跟人口上限一起提升的，还有领地面积，足足占据廉州盆地五分之一的土地；意味着永业县、广水县、宜水县以及固山县，都将正式纳入领地管辖。
郡城之后，基础建筑的数量，徒然减少，只有可怜的三座新增基础建筑。三座建筑中，瓮城不用说，是建设外城墙的必备之设施。
画院也简单，跟之前的棋院一样，直接建在西南大学堂内即可。唯一的条件，就是需要花费2000金币，购买一张画院建筑图纸。
当然，前提是至少要有一名高级画师。这个倒是简单，泉州移民的士子当中，就有现成的画师，不用欧阳朔操心。
最后的集散中心，则象征着治所山海城，从一座自给自足的城市，向一座中心城市转变，其影响力，开始辐射周边的府县。
最后，就是系统奖励的藏书楼。
藏书楼被欧阳朔指定在西南大学堂内部，作为西南大学堂的图书馆。至于具体的属性，欧阳朔现在也没时间去查看。
不管怎样，能够让系统郑重地单独拿出来作为奖励，肯定有其不凡之处。
第二百九十二章 郡县制
随着领地晋级，廉州侯府也发生翻天覆地的变化。
晋级后的领主府，面积扩大五倍有余，真正具有侯府气派。足足五进的院落群，大门、角门、影壁、垂花门不一而足，抄手游廊、甬路、穿堂各式各样，倒座房、耳房、偏房、跨院、抱厦错落有致。
面积之大，院落之多，让欧阳朔这位主人都有些迷糊。
以垂花门为界，廉州侯府划分为“外朝”和“内廷”两大部分。外朝以正殿、文华殿和武英殿为核心，三座大殿的功能，跟此前的院落基本一致。
欧阳朔搬出文华殿，外朝专门建有一座雅致的院落，作为他的书房，也是他未来的办公处所，不用再跟诸位署长挤在一起办公。
内廷，欧阳朔除了居住的院落，还建有专门供他习武的校场。
武英殿，除了进驻禁卫旅，还专门分出一间院落，供白起等将领办公。作为上将军，白起平日不在军营的话，就在此处理军务。
总而言之，晋级之后，廉州侯府的功能真正趋于完善，章法有度。
晋级之后，领地势必要掀起一场军政变革。
军事上，随着白起的上任以及三大师团的组建，短时间内不会再有大的调整，最多也就是城卫旅以及特种部队的组建。
关键，是政治架构的调整。
当天下午，欧阳朔召集范仲淹、田文镜以及崔映柚三位署长议事。
议事的地点，选在欧阳朔的书房。秘书郎柏南浦给三位署长沏茶之后，识趣地离开书房，在门外守候。他知道，此次议事不同寻常。
让柏南浦感到疑惑的是，五位署长中，军务署长葛洪亮和物资储备署长沈追都没有接到议事的邀请。如果说葛洪亮作为半个军方人物，不参加此次议政还说得过去，但是为什么沈追没有获准参加呢？！
难道沈署长遭到君侯的冷遇？柏南浦打了一个寒颤，不敢再细想下去。
欧阳朔丝毫不知道，他的一番举动，被秘书郎揣摩出无数的版本，就算知道，恐怕也没心情理会。他现在的心思，全都集中在这次政治架构调整上。
“对于领地未来的政治架构，谈谈你们的看法！”
范仲淹三人对此早有心理准备，他们知道，领地每一次越阶晋级，君侯都会有一番大手笔。不同的是，君侯此次没有直接抛出改革方案，而是想先听听他们的意见。
君侯要他们说说，那就必须得说说，而且还必须得说出个门道来，否则的话，怎么配身居高位。
范仲淹率先发言：“微臣认为，调整政治架构，首要一条，就是要将廉州侯府跟山海城分离开来，以此突显廉州侯府的中央权威，理清从属关系。”
此前，山海县跟廉州侯府，是一体两面的关系，共用一套治理班子。晋级之后，山海城只是领地治所，再这么搅在一起，就显得不合时宜。
“倘若分离廉州侯府和山海城，那么山海城跟天风县等附属领地，又是什么关系呢？”欧阳朔不置可否，抛出下一个问题。
“既然要分离，就要分的彻底。附属领地的说法，也要改一改。微臣建议，在领地内实施郡、府、县三级治理体系，以此理清互相之间的从属关系。”
欧阳朔眼前一亮，感兴趣地说道：“再说详细一些！”
“整个山海领，可以划为一个郡，暂时就叫山海郡。廉州侯府，相当于节度使府，掌管山海郡军政大权。山海郡以下，设立若干个府。西部，以天风县为中心，可设立天风府，治所设在天风县，下瞎永夜、广水二县。中部，以山海城为中心，可设立山海府或者叫京兆府，治所设在山海城，下瞎泅水县和友谊县。东部，友谊、固山两县，也可暂时设立一府。”
“北海县怎么办？”映柚问道。
“北海县位于廉州盆地之外，地理位置独特，可单独设立一府。”
欧阳朔点点头，道：“希文的规划，我大致认同，补充三点。其一，领地下一步的战略目标，就是一统廉州盆地。因此，做行政区域规划的时候，应该以廉州盆地为蓝本，将整个廉州盆地，设为廉州郡。其二，天风县既然作为天风府治所，就应该更名为天风城，以此类推。其三，一郡之地，不宜设立太多的府，四个左右，最为适宜。未来的廉州郡，东南西北中，设立五府足矣。因此，北海县可更名为北海城，由廉州侯府直辖，但是不单独开府。”
“君侯圣明！”范仲淹由衷说道，“山海府的称谓，还请君侯裁决。”
“就叫山海府吧！”欧阳朔没有好高骛远。
“诺！”
范仲淹说完，田文镜起身，道：“关于山海府，微臣有个想法。”
“哦？”欧阳朔知道，田文镜平时寡言少语，一旦发声，必有好计。
“山海城、泅水县以及友谊县三座城市，成品字，镇守在廉州盆地南面，互相靠的极近，加上联通三城的