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三国之席卷天下-第631章

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众人就拥簇着老蔡邕上座,一起恭贺当朝第一真国丈。

“老国丈万寿无疆!”

熙熙攘攘中,不断有来道贺的达官显贵。老蔡邕只以为自己在梦中。

册立诏书,被各地驿站的驿夫快马传于天下。人们奔走相告。弘武皇帝与诸位皇妃的多情往事被重新提起。于是,大秦朝许多怀春少女哭晕在阁楼。

普天同庆。

三月。弘武皇帝继位一月,四方安定,边境无事。弘武皇帝秦峰有感于东汉朝廷官职的臃肿复杂,于是开始着手体制改革。

三月五日,弘武皇帝秦峰在御书房召见了军机处九位军师,其中的程昱是新晋提拔上来的。

秦峰将这几日编篡的一系列新的朝廷机构,交给九位军师。秦峰欲意设立全新的朝廷机构,大的方面有三点:首先,官职从先前的多少石排列,改为九品十八级,每品有正从两级。

其次,中央启动六部制,又加都察院、通政使司、大理寺。六部包括吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,其所属最高长官为大秦吏部尚书、大秦户部尚书、大秦礼部尚书、大秦兵部尚书、大秦刑部尚书、大秦工部尚书,与都察院之都御史、通政使司之通政使、大理寺之大理寺卿合为新的“九卿”。有成立布政司,管天下民生政务。

再次,启动新的爵位,公、候、伯。 同时启动荣誉勋章,荣誉奖章制度,对于之前拥有旧爵位,而又未达到新爵位评定着,评定后授予荣誉勋章与荣誉奖章。包括:皇家荣誉勋章、金星英勇勋章、银星英勇勋章、铜星英勇勋章。大秦荣誉奖章,金星功绩奖章,银星功绩奖章,铜星功绩奖章。

勋章是国家荣誉的象征,而奖章可以是某个国家机构或单位颁发的荣誉。

最后,是地方机构的改革,用以州刺史、郡太守、县令三级主行政体制。

武官系成立军政部,用不同的将军位制度,军政部最高长官为大将军。陆军部骠骑将军、车骑将军、东南西北四征将军、东南西北四镇将军、东南西北四安将军、东南西北四平将军、其下为校尉、偏将、裨将。海军部,大都督,卫海将军、四路征海将军、四路镇海将军、四路安海将军、四路平海将军、其下也为校尉、偏将、裨将。而之前的五虎上将,五子良将升格为尊号将军,为虚衔,为功勋武将加官、赠官所用。

以上是较为重要的朝廷机构组成。

众位军师边看,边听秦峰的详细讲解,惊讶不已。首先。他们不敢相信这番大规模的改革,这些体制、制度。各部的官职名称等等,这样庞大的数据资料。弘武皇帝竟然一个人就完成了。

其次,众位军师震惊的是,弘武皇帝一人策定的这些体制,竟然比现行的体制更加清晰明了。比如户部、礼部、兵部,一听就能想明白具体的职责,相较于天下百姓而言,就要比太常、少府、光明禄容易懂的多。

“这真是弘武皇帝一个人完成的?”

“你们没有背后密奏吧?”

“绝对没有!”九位军师彼此大眼瞪小眼一番,他们岂能不明白,若是实施起来。今后的政务实施一定更加有效率。

首席军师徐庶,叹了口气,奏道:“陛下圣明,此番改革必能惠及千秋万代。”

贾诩摸了摸胡子,奏道:“陛下睿智,似这等改革,历朝历代无人出其右,也只有上古周礼初创才能与陛下的此番改革相提并论。”

周礼传说是周公所做,实则乃是战国时期的人所归纳创作而成的一种思想。书中记载当时社会的政治、经济、文化、风俗、礼法诸制。就如同后世高举某某思想一般。华夏数千年的封建时代,都是高举着周礼思想。

古时候认为,人之所以称为人而与动物有区别,是因为人有礼仪。而礼仪。莫过于周礼。可见周礼在当时人心中的地位,比圣经还要深入人心。

所以秦峰听到贾诩的比喻后,十分尴尬。他急忙谦虚一番。

谁知众位军师已经深深陷入秦峰提出的新体制中,齐呼拜道:“陛下圣明。耗费心血无数,作出此番改革。我大秦必然是蒸蒸日上,一统河山指日可待。”众位军师十分激动,在他们看来,一定是弘武皇帝耗费多年的心血,早几年前就开始谋划了。“陛下真是圣明,高瞻远瞩!”

秦峰见到军师们十分激动,也就不好再说什么了。然而他就更加惭愧了,心说爷其实也没耗费啥心血,就是睡觉前回忆一会,从后世摸来的。然而这后世总结归纳的制度,那就是比一千多年前强。众位军师不知道是从后世摸来的,那叫一个钦佩不已。

庞统心说我弘武皇帝睿智那不假,但不能让贾诩你一个人将马屁都拍了,于是,庞统出班奏道:“臣对陛下的敬佩,犹如滔滔江水,连绵不绝……。”

吾靠!秦峰还以为庞统有什么建议,没想到突然来了这么一句,险些从龙椅上栽下翻到龙台下面去。秦峰身体巨震后,便感到有失龙威,尴尬中随口道:“陛下这个词不好……。”

“啊!”九大军师闻言懵了,心说说了数百年,怎么突然不好了。

荀彧急忙道:“陛下……,这个……,那该如何称呼?”

秦峰一挥手,“应该叫皇上!”

“咦?”九大军师琢磨了起来,“不错,皇上就是比陛下强!一个在上,一个在下,高下立判。”

贾诩一摸胡子,庞统急忙走出来道:“皇上圣明,臣对皇上的敬佩,犹如滔滔江水,连绵不绝!”

九大军师带着感慨,走出了紫禁城。同时他们心里也在琢磨,自己到底在新朝的朝廷内,会是一个什么样的地位。毕竟他们到目前为止,也就一个军师的名号,没有实际的职权,所以难免担心。

消息传出去后,朝野震动。“弘武皇帝要改革近千年的官职制度!新制度是怎么样的?行不行?”

历史以来,朝廷机构改革最为困难,只因盘根错节,利益冲突,非明主不能轻动。不过秦峰乃是开国皇帝,威望之高前朝没有,又是新朝,所以改革顺理成章。

没有人敢反对英明神武的弘武皇帝,所以,所有人毛呆呆的,每天回家烧香,祈祷上天让自己在改革后,能够有一个好位置。

同时,华夏从始皇帝时就开始用的陛下被搁置了起来,从此人们称呼大秦朝天子为皇上。“一上一下,这皇上就是比陛下强!”(未完待续。。)

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第八百八十四章 官制改革

弘武元年,三月三十,弘武皇帝秦峰在紫禁城太和殿内,召开了大朝会。

朝廷百官、各州军政大员,五百多人齐聚一堂。

弘武皇帝驾到的时候,群臣三呼万岁,新朝新气象。

秦峰升座,百官抱着朝板站位。

有大内总管德全,开始宣读弘武皇帝秦峰改革朝廷官制的诏书:“奉天承运,皇帝诏曰:大秦开国,百废待兴,……。”

百官一个个低着头,心思转悠,想着自己能够得到怎样的任命。

大秦朝任命如下:兵部尚书徐庶、吏部尚书荀彧、户部尚书荀攸、礼部尚书郭嘉、刑部尚书庞统、工部沮授、都察院左都御史田丰、通政司通政使贾诩、大理寺卿程昱,此为新九卿。

册封孔子的后人孔融为“衍圣公”,监察国子监。华歆拥立是有功的任命为布政司左布政使,杨彪为右布政使。提刑按察使司蒋琬、都转运盐使司费祎。

又有太医院太医令华佗、太医丞张仲景。

这些要害部门大规模换用当初秦王国时候的官员。

而王朗、蒯越、陈宫、郭淮、傅巽、王粲、陈琳、张既、杨修,辛评、满宠、刘晔等人,皆为各部门副职。

而当初旧有朝廷的百官多退居次要部门任职。

一朝天子一朝臣,这也是能够想象到得,所以旧有官员虽然叹息,但并没有太大的波动。

军政部方面:赵云为大将军、高顺为骠骑将军、张辽为车骑将军。

黄忠、马超、徐晃、张郃为四征将军。

魏延、庞德、李典、乐进为四镇将军。

张燕、高览、陈到、文聘为四安将军。

王双、纪灵、马岱、周仓为四平将军。

典韦、许褚为御林军统帅,号龙卫将军。

臧霸、廖化、张卫、侯成、魏续、雷薄、陈兰、张允等人。皆为各州守备将军、守关校尉。

弘武皇帝又在军政部成立新的部门海军部,甘宁为大都督、太史慈为副都督、蔡瑁为卫海将军。掌管内河外海军舰。

紧跟着,弘武皇帝秦峰。以明诏划分了大秦朝新的行政区域:上北下南,自西向东,依次为凉州、并州、幽州(草原辽南郡并入幽州)、雍州(汉中暂时编制为雍州辖区)、司州、冀州、衮州、青州、豫州、徐州、荆州、扬州,共计十二州之地。

又有自治区晨国归入幽州、羌族自治区归入凉州、氐族自治区归入雍州。

行政区域明确后,便任命各州要员:法正为徐州刺史、董昭为布政使,阎象为提刑官。

鲁肃为司州刺史、韩浩为布政使,牵招为提刑官。

陈群为青州刺史、逢纪为布政使,高柔为提刑官。

糜竺为衮州刺史、张承为布政使,刘馥为提刑官。

陈登为豫州刺史、蒯良为荆州刺史。田畴为凉州刺史,钟繇为冀州刺史,步鹭为扬州刺史,伊籍为雍州刺史。

刺史总督政务,布政使掌民生,提刑官掌刑罚。分工明确,直属清晰、百姓报官上诉也有门路可循。

几乎一个时辰,诏书才全部念完。

就在众人思咐回去后好好研究一番诏书内容的时候,大内总管德全又摸出来一道诏书:“奉天承运、皇帝诏曰:朕考量国家未平。有西蜀、东吴依旧割据。特在内廷暂时设立军机处:掌书谕旨,参赞军国机务,参议重要政务及刑狱。比及用兵之时,则考其山川道里、兵马钱粮之数。以备谋略之顾问。而天下未平之时,文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与,以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等事物。皆有军机处众位军师拟定上奏,备朕考量!因用兵西东。官署在外,恐漏泄机密。特旨内廷乾清宫广场西侧设置军机处值房,以为处理紧急军务之用,辅佐朕处理政务之通达。”

“咦?暂设?值房!”百官闻言心中疑惑,“不是官署?那就不是正式的朝廷机构,但职责又这么大,皇上什么考量?”百官一时间想不明白。

后世军机处的出现,本来就是为了加强皇权。秦峰敲过来有了这军机处后,便也感到非常合心。在没有登基的那一段很长的时间内,秦峰无需考虑朝廷内统筹事务,只需将事情交给诸位军师,自己的一切命令,便能够通达于天下。

大秦国的军机处大臣依旧称为军师又称为辅臣,军师之下的属官为军机章京。徐庶为首辅,其余为次辅。

这职位看起来权利很大,但其实是传达弘武皇帝命令的,若是按照后世的一个职位,或是秘书,或是助理。同时,开国圣祖皇帝秦峰的诏书上分明写着暂设。这样一来,大秦朝不论各代皇帝,都可以随时撤了这个机构,便能够防止后世如内阁大权独揽凌驾于皇权之上的情况出现。

就此,在弘武元年三月,秦峰颁布了改革的政令。以前百官虽然也各有职位,但怎么说也是前朝任命的,心中多少不顺畅。这一下好了,制度改革,弘武皇帝明诏任命,大家真真正正成了大秦朝的官员。名正言顺,百官心气高了许多,更加用心为大秦朝做事。

私下里,弘武皇帝秦峰召见了自己最早的一位重臣周山,给了他一道诏令。让他重整华夏商会,改革为华夏皇家商会。官府,军队指定供货商。正是因为覆盖了官府、军队所有的物资供应,所以皇家商会涵盖了所有的行业,就如同后世所有国企加起来一般。秦峰因此日进斗金,国家除了俸禄的外的一切,转了一圈刨去物资成本后,又回到了秦峰的手中。最终还是国家的。因此,国家花费的就少了。皇权因此更加强横有底气。

另外,秦峰又给了胡车儿诏令。在都察院之外,黑衣卫依旧拥有执法的权利,辅佐秦峰从另一个角度监察民间与官员。

四月,秦峰在御书房召见军机处军师。

秦峰高坐在龙椅上,有红颜女史辛宪英在一旁记录。

秦峰望着殿中的军师,郑重的说道:“大秦国,需要有自己的国旗。”

“国旗!”

以徐庶为首的军师们,顿时有些发蒙。听字眼稍微明白一点点,但仔细想想又一点都不明白了。

徐庶奏对道:“皇上。何为国旗?”

原来,在华夏历史上,直到清晚期才开始颁布正式的国旗,一千八百年前的三国时期天下人根本不懂。

“国旗是国家的一种标志性旗帜,是国家的象征!国家有了国旗,百姓不论在那里,见到国家的旗帜,就会知道那里有同胞,那里是自己国家的领土。国家就会更有凝聚力!”秦峰大声说道。

国旗是
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