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处下分若干个组，每个组又下分若干个科。国防处一组，又称“战争指挥组”或“作战组”。该组又分为一科（陆军科）、二科（海军科）和三科（空军科）。 ＇ 1939年8月31日
1939年第170号绝密文件
只传达到军官
第1号作战指令
一、通过和平方式消除东部边境德国不能容忍的局势的一切政治可能性既已告罄，我已决定用武力解决。
二、对波兰的进攻应按照为“白色方案”所作的准备工作进行，但陆军方面由于现在几乎完成了集结，因此有所变更。任务区分和作战目标未变。
进攻时间：1939年9月1日4时45分。
与此同时，也对格丁尼亚…但泽湾 ＇ 译者注：即现在波兰北部的格但斯克湾。 ＇ 和迪绍 ＇ 译者注：即现在波兰北部城市特切夫。 ＇ 大桥采取行动。
三、在西线，重要的是，让英国和法国单方面承担首开战端的责任。对于侵犯边界的小规模活动，暂时仅以局部行动对付之。
对荷兰、比利时、卢森堡和瑞士的中立，我们曾经给予保证，必须认真予以尊重。
没有我的明确同意，不得在陆地上的任何一个地点越过德国西部边界。
这也同样适用于海洋上的一切战争的或可解释为战争的行动。
空军的防御措施，目前仅局限于无条件地拦阻敌人对帝国边境进行空袭。在拦击单机和小编队敌机时，应尽可能长时间地尊重中立国家的边界。只有在法国和英国出动强大攻击编队飞越中立国家领空进攻德国，西部的对空防御不再有保障时，方可在中立地区的上空实施拦截。
应将西方敌对国家侵犯第三国中立地位的情况，毫不迟延地报告国防军统帅部。这至关重要。
四、如果英国和法国对德国开战，国防军西线部队的任务是，在尽可能保存实力的情况下，为胜利结束对波作战创造前提条件。在此任务范围内，应尽可能地消耗敌人的武装力量和敌人的军事经济资源。无论在任何情况下，只有我才有权下达开始进攻的命令。
陆军应坚守西线壁垒 ＇ 译者注：西线壁垒，又称西格弗里德防线，指德国于1938年5月至1939年8月沿德…法和德…比边界修筑的长约400公里的筑垒体系。 ＇ ，并做好准备，以阻止（西方列强在侵犯比利时或荷兰领土的情况下）从北面包抄西线壁垒。如果法军进入卢森堡，则可炸毁边界上的桥梁。
海军应重点对英国进行经济战。为了增大效果，可考虑宣布危险区。海军总司令部应提出报告，说明哪些海域适于宣布为危险区以及危险区的范围以多大为宜。关于公告的文本可与外交部协商拟订，然后呈报国防军统帅部，由我批准。
必须防止敌人进入波罗的海。为达此目的，是否以水雷封锁波罗的海通道，由海军总司令决定。
空军的首要任务是，防止法国和英国空军装击德国陆军和德国的生存空间。
在对英国作战时，应准备用空军破坏英国的海上补给线，摧毁其军备工业，并防止其向法国运送军队。必须抓住有利战机，对密集的英国舰队，特别是战列舰和航空母舰，实施有效的攻击。至于对伦敦的攻击，则须由我决定。
为做好攻击英国本土的准备工作，必须切记，在任何情况下，都必须避免以不充足的兵力取得不完全的胜利。
（签字）阿道夫·希特勒
2 9月3日 第2号作战指令（与英国和法国对峙）
第2号作战指令
关于第2号作战指令第四条（X…命令）的说明
国防军最高司令 柏林
国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月3日
1939年第175号绝密文件
只传达到军官
第2号作战指令
一、在英国政府宣战之后，英国海军部于1939年9月8日11时17分下达了开始采取敌对行动的命令。
法国已经宣布，从1939年9月3日17时起同德国处于战争状态。
二、目前，德国的战争目标，仍是快速而胜利地结束对波作战行动。将重要兵力从东线调往西线一事，仍须由我决定。
三、根据第1号指令制定的西线作战原则仍然有效。
在英国宣布开始采取敌对行动和法国宣布进入战争状态之后，可得出下述结论
1、对英国：
海军
可以采取攻击行动。目前也可由潜艇根据捕获法 ＇ 译者注：指战争中在海上俘获敌国船只和货物以及在某些情况下俘获中立国船只或货物的规则和规章制度。 ＇ 进行经济战。应准备采取包括宣布危险区在内的激化措施。激化措施的付诸实施须经我批准。
用水雷封锁波罗的海通道，但不要侵犯中立国家的领海。
在北海为己方防御和进攻英国而事先制定的封锁措施，必须付诸实施。
空军
对军港中和公海（包括海峡）上的英国海军力量及其确凿无疑的运兵船只，可实施攻击行动。其前提条件是：英国对同类目标采取了相应的空中攻击措施，出现了特别有利的成功机会。这一规定也适用于海军航空兵部队的行动。
攻击英国本土和商船一事，须由我决定。
2、对法国：
陆军
在西线应让对方首开战端。抽调尚可动用的兵力加强西线陆军一事，由陆军总司令 ＇ 译者注：此时陆军总司令为冯·布劳希奇大将。 ＇ 决定。
海军
只有在法国首先采取敌对行动之后，方可对它实施攻击。这种情况一旦出现，为对付英国而下达的命令，就同样可以用来对付法国。
空军
只有在法国首先攻击德国领土之后，方可对法国实施攻击。在这方面应遵循的原则是：应避免由于德国方面采取的措施而导致空中战争爆发。总之，空军在西线作战的出发点是：在打垮波兰之后，空军仍然有力量同西方列强进行决战。
四、国防军统帅部1939年8月25日下达的X…命令（指挥参谋部／国防处1939年第2100号文件，绝密），从1939年9月3日开始对整个国防军有效。
整个经济应转入战时轨道。
民事部门的进一步动员措施，由国防军统帅部根据帝国各最高当局的建议来制定。
（签字）阿道夫·希特勒
关于第2号作战指令第四条（X…命令）的说明
根据国防军统帅部／指挥参谋部／国防处1939年第2100号文件，即1939年8月25日下达的X…命令（决定进行局部动员，但力求避免宣布战争状态），国防军统帅部国防经济参谋部在同一天向下属机构下达了一份文件（国防军统帅部／国防经济参谋部／军备处一科第2058号文件，机密，受托人门德森…伯尔肯签字），文件的以下条款摘录自国防军统帅部的命令，传达到帝国各最高当局和国防军各军种，具有普遍的意义。这些条款是：
一、领袖兼帝国总理已下令对国防军主力部队进行秘密动员（X…方案）。根据领袖的命令，将对一部分党卫队常备预备役部队进行动员并将其编入陆军。
第1个X…日是1939年8月26日。
同一天，领袖已授权陆军总司令在“东线”和“西线”的陆军作战地区内行使行政权。在越过帝国东部边界之后，作战地区将随着部队的推进而向东扩展。
对斯洛伐克要执行特殊规定。
二、X…方案并不涉及到所有的民事部门。它只是要求将这样一些措施付诸实施，这些措施对保证国防军的动员和保持己方的工作能力来说是必需的，但迄今还没有被作为预先措施付诸实施。
三、所有行动和要求都必须以平时制定的法律为依据。根据1938年9月4日的帝国防御法，防御状态或战争状态不予宣布。
四、征召替补人员。
目前，所有需要人员的单位都必须设法依靠现有人员做好工作。
十四、经济
所有措施都必须服务于这样一个目的；在最大限度地保护整个经济的情况下，使“经济和四年计划”全权代表 ＇ 译者注：指赫尔曼·戈林。 ＇ 与国防军统帅部之间确定的企业集团中的重要经济企业的实际供货能力（生产能力）和食品经济，能达到X…方案规定的水平。
二十、此命令只许摘要传达。
3 9月9日 第3号作战指令（从波兰向西线调兵）
第3号作战指令
国防军最高司令 柏林
国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月9日
1939年第200号绝密文件
只传达到军官
第3号作战指令
一、应继续以强大兵力同波兰陆、空军作战，直至波兰不再能建立绵亘的防线来牵制德军的兵力为止。
二、如果认为东线陆军和空中攻击部队的部分兵力对于完成这种任务和保卫已占领地区来说已不再需要，那么可将它们调往西线。在波兰空军的作用不断被削弱的情况下，除迄今已采取的措施以外，还可进一步抽调防空兵力去对付我们的西方对手。
三、即便是英国在海上和空中、法国在地面和空中小心翼翼地开始敌对行动之后，也仍然只有我才有权批准：
1、任何越过德国西部陆地边界的行动。
2、任何飞越德国西部边界的行动，如果这些行动不是抗击敌大规模空袭所必需的话。
3、使用空军在德意志湾和西部水雷警戒区内攻击英军，以及直接支援海上作战行动。
4、第2号作战指令第三条第1、2款中对海军的规定仍然有效，禁止在海上发生对法国的攻击行动。
（签字）阿道夫·希特勒
证人 ＇ 原编者注：这里的证人只起这种作用，即证实希特勒在草案上签过字和文件是按规定程序签发的。美国有的出版物译为Counter signed（副署，连署）是错误的。以下同。 ＇ ：（签字）洛斯贝格总参勤务中校 ＇ 译者注：总参勤务中校（Oberstleutnant des Generalstabs）是纳粹德国总参勤务军官的一级军衔，此外还有总参勤务上校、总参勤务少校、总参勤务上尉等。这类军衔只授予经过军事学院的总参业务训练，不在各总参谋部工作，而在其他高级参谋机关（例如国防部或国防军统帅部的参谋机关、各副官处等）工作的总参勤务校官和尉官。 ＇
4 9月25日 第4号作战指令（继续进行战争）
第4号作战指令
国防军最高司令 领袖大本营
国防军统帅部／指挥参谋部／国防处一组 1939年9月25日
1939年第205号绝密文件
只传达到军官
第4号作战指令
一、在分界线与帝国边界之间原波兰地区的最终的政治结构，尚未确定。
在争夺华沙和莫德林的战斗结束之后，应由战斗力较弱的部队对分界线实施全面警戒。
在东线，必须保留足够数量的陆军和空军部队，以便迅速粉碎分界线（桑河…维斯瓦河…那累夫河…皮西亚河）后面波军目前仍在继续进行的抵抗。请将关于完成上述两项任务的兵力使用计划报告我。
二、是否在10月3日以前通过一次总攻来夺取维斯瓦河以西的莫德林和华沙，将由我根据局部进攻和耗敌行动的结果来决定。但实施这样一次进攻的准备工作必须着手进行。
三、除了德意志人和乌克兰积极分子以外，现在必须阻止任何一股逃难的人流由东向西涌过分界线。
四、最近将作出在战略上继续进行战争的决定。
直到那时为止，国防军各军种的措施，不论是组织方面的，还是装备方面的，均不得与可能作出的诸项决定中的任何一项决定相违背。必须保障在西线随时都能进行一场进攻性战争。必须在东普鲁士保留足够的兵力，以便在出现武装抵抗的情况下也能迅速占领立陶宛。
五、1、在陆地上，迄今为西线作战下达的诸项指令暂时依然有效。
2、在海洋上，取消迄今的谙种限制，根据捕获法对法国和英国实施经济战。
此外，已允许：
攻击法国军舰和军用飞机，攻击法国的护航运输队，攻击所有运兵船只；在北非沿岸 ＇ 原编者注：应为法国北部海岸。 ＇ （各港口）布设水雷。
海军航空兵部队根据捕获法进行经济战。
仍然禁止攻击“客轮”或除商品外还显然载有较多旅客的大型轮船。
3、迄今对西线空中战争的限制依然有效。只有在进行近距离战斗侦察和攻击敌之射击指挥飞机、系留气球时，才允许飞越帝国边界。空军仍然可在德意志湾和西部水雷警戒区内，以及在直接支援海战行动时，攻击英国或法国的舰艇。
随后将下达允许实施远程侦察的命令。
六、关于潜艇战，从现在起，只许使用下述名称：
根据捕获法进行的潜艇战——经济战；
无限制的潜艇战——从海上包围英国。
七、潜艇可以攻击确实装有武器的英国商船，而不必事先发出警告。 ＇ 原编者注：第5号指令下达后，此项即已过时。 ＇
（签字）阿道夫·希特勒
5 9月30日 第5号指令（与俄国在波兰的分界线，军事管制）
第5号指令
国防军最高司令 柏林
国防军统帅部�