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题了。
外蒙古和内蒙古虽然都是蒙古，但他们彼此之间却是仇视的。其中内蒙古四十九旗忠于满清，是必须要打压的对象，而外蒙古诸部则更像是局外人。霍明就打算各个击破，先对内蒙古各部开战，消灭这些绊脚石的同时，也让新汉军能更多掌控长城沿线，压制清廷反击的范围。
六月二十九日，从北方前线抽调回来的皇家近卫第三师突袭了承德府，将这里残存的一千多清军消灭，成功控制了这座塞外的重要城市，随后郭继峰派兵占据了多伦诺尔厅，将松花江流域的昭乌达盟从内蒙古中硬生生割裂了出来。
依靠着河流与大漠的阻隔，李嗣兴率领四个骑兵师很快就将当地的蒙古部族剿灭了。对待这些蒙古同胞，新汉军可不会如对待俄国人那么残忍，他们有更好的手段。
在军队的保护下，霍明与穆子辉联系，从各地抽调了一批官员，配合军队中的政工干部，组成了的上百支调查审判组，开始对昭乌达盟内部各个部落的头人进行调查。
这个时代的蒙古部族统治方式都非常原始，他们以头人和首领为主，所有部落牧民都是他们的奴隶。底层牧民为这些有权有势的人牧马放羊，自己却朝不保夕食不果腹。
面对这种情况，军政联合派出的调查审判组就在各地征集证据，搞披露揭发。只要有充足证据就召开全民大会，揭发头人首领们剥削普通牧民的可恶嘴脸，激发广大牧民的同仇敌忾之心。
在以临时法庭进行判决之后，这些头人首领本人大多被枪毙，财产被抄没之后，由新汉帝国政府登记造册分发给贫苦牧民。皇家财团同样派人跟进，在各地组织建立畜牧公司，以农垦公司为蓝本，采取统购统销的方式，由公司统一发放优质种畜，培养各种或肉质鲜美，或毛长坚韧、或上膘迅速的特殊品种牛羊，并由公司以保底价统一收购。
除此之外，畜牧公司专门调拨资金，在当地改善牧草，种植紫花苜蓿等高营养牧草。投资生物研究所，培育更优良的羊种、牛种，并专项研究奶粉烘焙、饲料青贮、肉类加工等相关技术。
尽管刘磊很清楚，这些畜牧公司至少在十年之内都是赔钱的，但他愿意为了国家和长远规划投资，让国家的畜牧业得以发展。
有了政治和经济利益的双向对比，脱离了苦难生活的底层牧民们渐渐开始心向政府，甚至有人开始自觉自发得配合调查审判组，揭发那些作威作福的蒙古贵族老爷们。
霍明的做法犹如釜底抽薪，让蒙古各部的贵族们惶惶不可终日，他们下令封锁消息，避免自家牧民知道这个消息，也要批斗他们这些贵族老爷。然而纸终究包不住火，在新汉政府资助的流浪艺人们大力宣传下，新汉帝国的形象深入身心，而推翻奴役统治重新当家做主的宣传，也让底层牧民们心思活泛了起来。
整个蒙古的统治都处于岌岌可危的状态，这迫使原本打算中立的外蒙古诸部也不得不与内蒙古各部取得联系，希望双方联手阻止新汉帝国新政策实行。
第693章 移民缺口
外蒙古诸部开始向库愣湖以东渗透，与内蒙古诸部一南一北，对新汉帝国施压。霍明则针锋相对，开始在各水源地利用水泥修筑楞堡并驻军，一点点挤压蒙古人的生存空间。
对付来去如风却没有攻坚能力的蒙古人，楞堡堪称无上利器，往往一座驻有五百多军队的楞堡，只要弹药补给充足，就能轻松阻挡住上万蒙古骑兵的进攻。
更可怕的是因为钢筋混凝土的制作成本低廉使用方便，让坚固的楞堡可以大批量的建造，而且速度非常快。往往一个星期时间，楞堡就能从无到有的建立起来，让蒙古骑兵毫无办法。
霍明采取了步步为营的战术，在各水源要地修建楞堡，驱逐蒙古部落在附近放牧，不断压缩包围优质牧场。若有蒙古部族投靠，新汉军自然是接受的。那些穷困牧民会得到军队赠予的牲畜、粮食和衣服等生活物资，也可以在楞堡附近居住生活，但前提条件是这些部族必须先对那些压迫者进行清算，解放普通牧民的奴隶身份。
这样做法当然不会得到部族头人们的支持，他们也不会投靠过来自取灭亡。但水源地被占领，牧马放羊成了奢望，而底层牧民又被那些刻意是宣传忽悠起来。在无法生存的情况下，就会有部落的牧民起来反抗，将头人绑赴新汉军的楞堡作为投名状，以换取居住在水源附近放牧的权力。
这样的情况越来越多，造成蒙古各部的内部不稳，同时李嗣兴等各支骑兵部队以旅为单位深入蒙古各地，袭扰蒙古贵族王公的产业，让他们疲于奔命却又毫无办法。
在这样双管齐下，零敲碎打的战术中，内蒙古各部毫无招架之力，只能眼睁睁看着新汉军的日拱一卒，逐渐蚕食属于蒙古人的牧场和水源，不断剥夺那些头人首领的财物，以获取普通牧民的支持。
为了强化运输能力，楞堡之间开始大量修建水泥公路，部分重要地段甚至开建短途铁路线，所有的楞堡借助这些交通线，逐渐整合成一个庞大的作战体系，依托骑兵部队的掩护增援，逐渐巩固了在蒙古高原上的地位。
依靠这样的手法，新汉军在短短半年时间内，就收拢了近十万牧民，建立起属于自己的畜牧业系统。
十万牧民看似不多，但对于如今总人口近两百万人的蒙古族来说，却已经是很大的人口损失了，为此蒙古内部决定召开一次大会，商讨对抗新汉军入侵的方法。而能有足够号召力，能将内外蒙古所有大汗王爷召集到一起开会的，自然只能是哲布尊丹巴活佛罗桑丹贝坚赞了。
蒙古各部居住太过分散又经常改变居住地，传递消息很不方便，活佛要发起这次聚会，至少要两个月的时间。
新汉军依旧在不断蚕食蒙古土地，以极大的耐心不断向西推进，而远在福州的刘磊也在为北方的问题发愁。
刘磊发愁的问题不是兵力不足，也不是与俄罗斯即将开始的谈判，他发愁的是人口问题。要掌控一片土地，让其发展起来成为国力增长的引擎需要方方面面的条件，强有力的政府，良好政策的扶植，基础建设的投入和资金的注入缺一不可，但最重要的还是人口。
人口是决定土地开发上限的最主要因素，土地上有足够的人口，才能发挥其功效，才能不断创造财富。也只有让本民族的人口，在这片土地上占据绝对优势，才算是真正将这里变成了自己的国土，融入到华夏民族的文明圈之中，而北方广大的土地上，恰恰缺少的就是人口。
虽然尚未与俄罗斯签订条约，但以新汉帝国只要得到手的土地绝不退出的惯例，北方将出现一块东西宽两千五百多公里，南北长近四千公里，总面积近九百万平方公里的领土。而在这块领土上的百姓，简直可以用凤毛麟角来形容。
原因是多方面的，主要还是因为政策和气候问题。关外区域是满清的祖宗之地，清廷历来反对华民进入关外开发，所以直到新汉帝国掌控这片区域之前，本地的居民也只有一百多万，这其中五成以上都是满族百姓。原属于俄罗斯的勒拿河以东地区刚刚入手三十年，又距离其欧洲本土太远，还未正式开发，其移民不足十万人。
在新汉帝国掌控这些区域之后，对这两部分百姓又进行了清理。俄国人被直接驱逐到了贝加尔湖以西地区，五十多万满族人则大多成为了移民，被陆续运往美洲大陆的育空河流域挖矿。
在将这些人清除之后，新汉帝国能够利用的百姓有三个来源，第一个来自于冰火府。那里是已经被华夏同化的十多万阿依努人，以及历年来从山东迁来的百姓三十多万，这些人要留一部分在冰火府养马和开办牧场，最多能迁来二十万人。
第二个来源是朝鲜，这个拥有五百万人口的地区可以说是刘磊最大的底气来源。不过对朝鲜人的思想改造还需要一段时间，他们的移民区域也被订在了勒拿河以东黑龙江以北地区。
第三个来源就是本地人口了，除了关外地区的五十多万华夏人之外，还有勒拿河以东地区原本的土著民族。那里原本有通古斯人、赫哲人、楚科奇人和爱斯基摩人，总人口近四百万，这些土著民族都属于黄种人或者黄白混血人种，他们的文化十分原始，也非常容易同化。
按照刘磊的要求，教育部门是打算派出大量教师，对这些民族进行同化的，但这需要时间，至少在三两年内难以看到效果。而且同化其他民族需要一个先决条件，那就是本民族的百姓占据绝对优势地位，毕竟如朝鲜那样原本就已经被华夏文化浸润太深的情况不多。
除了这三个来源之外，刘磊也在南方领土内大肆宣扬开发北方土地的优惠条件，宣布三年免税计划，并由政府按照每户五百亩的规格发放土地，免费帮助盖房子，第一年由政府免费提供种子等优厚条件。
第694章 困难重重
为了避免南方人无法适应北方严寒气候，刘磊还特意下令制造集中供暖设备，其中包括大型锅炉，蒸汽机带动的加压泵，石棉保温的集中供暖地下管线，以及通入集中居住区的分水管和暖气片，统统由皇家财团免费提供。
刘磊充分利用起勒拿河流域两大煤矿资源产地，为整个北方的聚居区提供集中供暖方案，以克服那里的极寒天气。然而华夏人的家乡观念太强了，哪怕刘磊给出了如此优惠的条件，效果也和瞻州的移民情况差不多。
瞻州在借用黄金打广告，并给出大量优惠政策的情况下，四年来的移民人数才刚过百万。北方的移民则更加艰难，尽管刘磊的优惠条件更加诱人，但如今申请移民的人数也不超过十万人。凭借这点移民，根本改变不了当地的人口结构，这让刘磊感觉非常棘手。
为了想到增加移民的办法，刘磊不得不将尚书台的众多官员叫来开会，以确定更加有利的政策。
刘磊将当前的情况一说，官员们皆面面相觑。在他们的传统意识中，向来都是嫌人口太多，土地太少无法养活的。今天的问题却倒转了过来，让他们一时间难以适应。如郭简等跟随刘磊时间很长的官员们，立刻意识到了刘磊当初鼓励生育政策的眼光长远，竟是提前想到了人口不足的问题。
陈永华身为司徒，首先起身说道：“皇上所言北方需移民开发，的确是个迫切的问题，然从南方送人过去并非长久之策。自从皇上起兵以来，如今我们在南方已经有了福建、江西、广东、广西、浙江、东宁、四川数省，另有苏南、皖东和湖北一部在我掌控之中，根据民曹去年的统计，人口达到了五千三百多万。”
此话一出，不少官员都窃窃私语起来，他们没想到新汉帝国治下已经有了这么多人口。这还不算北方大片领土，以及瞻州，东南亚诸岛、美洲殖民地，以及马达加斯加等海外领土。可以说如今新汉帝国的领土面积已经超过了华夏历代的大多数王朝，达到了堪与元帝国比肩的地步，甚至在整个世界上也是数一数二的，这让他们心中更有了信心。
介绍了南方的具体情况，陈永华继续说道：“能有这么多人口，有赖于皇上一以贯之的鼓励生育政策，也是新汉帝国境内经济越来越好的证明，但是如今我们的土地越来越多，要移民的地方不少。中南半岛、瞻州和太平洋诸岛的移民都要从南方各省抽调，若再向北方移民，恐怕会动摇根本。”
陈永华的意思很明确，南方各省才是新汉帝国的根本之地，不能为了扩张国土就放弃根本。工业发展需要的劳动力更多，万一南方各省因为人口匮乏，造成经济发展停滞，甚至影响到军队建设那就得不偿失了。
陈永华一番表述说得刘磊连连点头，这是他没有意识到的问题。从后世而来的刘磊，经常听到的就是人口过盛，那个时代华夏有着十四亿人口，国土面积却无法扩大，人口过于密集的问题始终困扰着国家，所以他下意识得就将这个问题排除在外了，现在想来南方现在的人口其实也不富裕。
陈永华接着说道：“除了人口问题之外，还有气候问题。南方各省百姓大多习惯了温暖湿热的南方气候，若要他们移民中南半岛或者瞻州北部没有问题，若要他们前往关外苦寒之地，恐怕就是另外一回事了。哪怕皇上预想周到，为每个城镇都安装集中供暖设备，也会有许多意想不到的困难，水土不服疫病流行向来是移民的最大问题。”
“不错，臣也认为向关外移民，最好是苦寒之地的百姓。”民曹左丞孙兴霸也表示支持。
“苦寒之地？”刘磊微微皱眉，新汉帝国虽然很大，但除了北方那片领土之外，却没有