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按照刘磊的划分，这套传自东汉的六曹制度有了不小变化，其中各曹的具体职务与历史上的设定出入不小，例如吏部曹本是负责祭祀的，这种没用的劳什子刘磊向来不喜欢，干脆将其作为管辖官员的机构了，只能大约相当于现在朝廷的吏部，这么重要的部门尚书自然由黄宗羲担当。
民曹本是管钱的，相当于朝廷的户部，刘磊却将其改作了民政工作，未来他可不想如各封建王朝般粗放管理，他要牢牢抓住地方，这样做就必须加强民政工作，这些工作庞杂得很必须有个专门的大部门去运作，刘磊将这个尚书位置留给了孙兴霸这个精力充沛却有些胆小的主。
客曹并无多少问题，原本就是管理外交事务的，现在所要顾及的事务不多，便交给了吕留良管辖。两千石曹原本就是管理郡县俸禄的，这个工作既然移交给了吏部曹，他就干脆将二千石曹变成了后世的工商业部，这样彰显了他对工商业的重视程度，尚书便是已经彰显出商业才华的张扬。
至于管理法律刑法的中都官曹和掌管兵事的兵曹职权没有多少变动，其中中都官曹的尚书是原来漳州府内捕快班头张彪，这个人虽然较为圆滑，但能力还是不错的。
兵曹掌管兵事，乃是最要紧的部门，刘磊又不擅长谋略需要放最过硬的人手。曾经担任过副将的楚风就成了尚书的第一人选，另外曾经在鲁王麾下指挥作战的顾炎武为副尚书，事实上也就是放了两个军事上最过硬的人，作为刘磊能够商量的两个参谋。
除了六曹之外，还有地方官员的任命问题，漳州府当然属于直辖，龙岩州的州知府则暂时由原来的长泰县令徐子琛担任，至于诏安县令冯雨年却没有变动，因为刘磊很在意的分水关守将霍明尚未同意投效，需利用冯雨年与他的私人关系加以劝解。
政府的编制就这么确定下来，众人又商讨了一番人员的选择，最后刘磊又请吕留良兼任中书舍人职务，算是又加了一道监督的保险。
确定了政府架构，众人立刻走马上任，分别前往确定的办公地点。招募属下，建立底层机构，捋顺本职工作都需要时间，他们一刻也不想耽搁。
刚刚送走了众人，便有护卫进来禀报：“启禀大人，万洪回来了。”
“万洪？”刘磊闻言直接从椅子上跳了起来：“他人在哪里？”
“已经到了大门口。”护卫连忙回答着。
“快让他进来。”刘磊顾不得穿上外衣，趿拉着鞋子就冲了出去。
风尘仆仆而来的万洪没想到刘磊会亲自迎接，表情还显得如此兴奋和急切，以至于连衣服也没穿好就跑了来。他连忙上前就要跪倒，结果却被刘磊拉了起来：“起来说话，快说说情况如何？你找到夏威夷群岛了吗？”
万洪点了点头，刘磊顿时哈哈大笑：“我就说嘛，万一道，好个万一道，你可是帮了大忙啊。”
刘磊说话间拉着万洪进入房内，先命人奉茶摆上点心这才问道：“什么时候回来的？”
“刚刚才下船，我急着回来复命，就先一步回来了，其他人还在搬运货物。”万洪也显得很兴奋：“那片岛屿真是太富饶了，到处都是水果，海边的鱼用手都能抓到。我们带了许多水果回来，不过路途太远，能带的只有水果干。”
“哦？都有什么水果？”刘磊仍旧坐在那里饶有兴趣的听着万洪述说，却不急于了解具体情况。
“菠萝干和香蕉干，岛上本来还有甘蔗的，只可惜我们没有榨糖工具，没法带回来。”万洪满脸的惋惜。
刘磊点点头：“先说说这次的旅程吧，你们是如何到达那里的，又做了什么。”
说到此处万洪很是兴奋，还不时挥舞着手臂以加强说服力：“我们按照大人的要求，让开创号先向南航行，直到您所说的那个北纬21度21分才转向西航行。跟随我们的那三个佛郎机水手中有一个做过大副，会使用六分仪的，是他帮我们确定了精确的纬度。”
“是葡萄牙。”刘磊给他纠正着，虽然百姓们早已叫顺了嘴，刘磊还是以后世的名字作了更正，如今刚刚才开始推行的。
“哦对，已经叫葡萄牙了。”万洪不好意思的挠挠头继续介绍情况：“我们就沿着这条线一直往西走，结果刚行驶了三天就遭遇风暴，幸好我的船够大船体也够结实，我们最后幸存了下来，只是主桅被折断了。”
“居然还遇到了风暴。”刘磊皱了皱眉，他将自己旅游时无意间记下的珍珠港经纬度告诉万洪，就是希望尽早占据夏威夷这个太平洋中心最重要的据点，却忘记了夏季是风暴多发季节。
万洪显得毫不在乎：“大人请放心，风暴不算什么，海里讨生活的人，怎可能没遇到过风暴。当年我们破烂的渔船都能挺过去，何况现在用那么好的大船。只是没了主桅杆，速度就降低了许多，这时候那个葡萄牙大副提议我们就近修理。”
“就近修理？你们在太平洋上啊，哪里能修船？”刘磊惊讶道。
万洪挠了挠头：“我也不知道，是那个葡萄牙大副所说，附近有个红毛鬼，额……是西班牙人的大岛，那里可以维修船只。”
“关岛。”刘磊立刻想起了这个在美西战争中被美国夺取的西班牙殖民地，不过这个岛并不在西班牙正常的贸易航线上，所以往往成了王国安置失势贵族的流放地。
第201章 独树一帜的殖民方式
“没错，那里是叫关岛。”万洪一拍大腿道：“大人真是博闻强记，这么偏远的地方也知道。”
刘磊却是微微一笑，如果连第二岛链的核心都不知道，他也白受多年互联网熏陶了：“接下来又如何？”刘磊急于知道万洪此次的具体行程。
万洪说得兴奋起来：“后来我们到了关岛，在那里修好了桅杆。我留了个心眼，没敢说咱们是去找新海岛的，只说是被风暴吹到关岛迷了航，这才来修补桅杆的。我们在那里又补充了些淡水和粮食便再次起航了，我怕那些红毛……西班牙人跟踪，就让船先向南航行了两天才再转向西航行的。”
“好啊，真是机灵。”刘磊对万洪的判断非常满意。
万洪不好意思的挠挠头：“属下也是灵机一动，就这样绕了个圈子，让葡萄牙大副重新标定纬度，我们又开始了航行。这次差不多走了二十天，就在我们快要放弃的时候，才发现了那片大岛。”
尽管已经知道了结果，当万洪说到发现夏威夷群岛的时候，刘磊还是松了口气。这是一次相当冒险的行动，若不是刘磊迫切需要在太平洋中心拥有一个根据地，以便尽快将触手伸向美洲，他真的不想如此冒险。
以十七世纪的航海水平，很容易会错过那样的群岛，即使夏威夷群岛足有132个岛屿，面积达到1。67万平方千米也是一样。万一错过了这个中继站，万洪的船必定会航行到北美洲西海岸去，那里还是一片荒芜，能否再回来就很难说了。幸好这一次刘磊赌对了，万洪不亏他万一道的绰号，竟是真的找到了夏威夷群岛，还安安全全的将船带了回来。
刘磊正在后怕，万洪继续说道：“那片岛好大啊，还有大人所给的纬度真是太准了，我们直接开进了一个大海岸，那里简直是最好的避风港。”
“珍珠港。”刘磊笑着说道。
万洪万分惊诧得点点头：“大人说得不错，那个港口犹如一个大珍珠蚌，中间小岛真如一粒珍珠，这名字起的好，起的好啊。”
“你们探查了那里的情况就回来了？”刘磊追问着。
“当然不是。”万洪摇摇头：“我们登陆以后，发现那里全都些蛮族部落，手里武器都是鱼骨做的，简直是……”
“战五渣。”刘磊补充了一句，虽然万洪不知道什么叫战五渣，但他听得出来这句话是战斗力低下的意思：“嗯，战五渣，所以我们就把他们全都抓了起来。”
“抓起来？女王不管吗？”刘磊反问道。
“女王？什么女王？”万洪满脸的茫然。
刘磊立刻意识到自己说错了，历史上夏威夷群岛是1778年以后才被欧洲人发现，1795年才建立夏威夷王国的，现在那里根本就是一群尚处于石器时代的原始部落。
“没什么。”刘磊将这个问题一带而过又追问道：“你们抓了这些人做什么？”
“开始我们也不知道。”万洪嘿嘿笑道：“不过后来那个葡萄牙大副建议我们利用这些人修建堡垒和港口，开辟种植园让我们能在那里立足，我就采纳了他的建议。后来我们在周围几个岛上抓了上万劳工，让他们修建了珍珠港，还在附近修建了一座堡垒。我留下五十多人在那里驻守，还留下了足够的武器和火药，这才回来了。就是因为要修港口和堡垒，才多耽搁了一个月。”
“好啊，你立了大功。”刘磊喜得一拍大腿，本来他还想对夏威夷徐徐图之，慢慢移民建立起据点。没想到万洪依靠抓捕当地人做劳工的方式，这么快就建立起据点了，这将大大加快夏威夷群岛的开发速度。
难怪这个时代的殖民者所到之处都是烧杀抢掠抓当地人做劳工，在没有国际法约束的时代，这样做的确是最快掌控殖民地，获取利益的方法，尤其是对于西班牙和葡萄牙这样人口太少的国家。
刘磊不打算完全按照欧洲各国的方式建立殖民地，以历史角度来看这样的殖民地虽能短时得利，却终将淹没在民族觉醒的大潮之中，真正一劳永逸占据土地的殖民之法，乃是将殖民地真正的变成本土，成为本国本民族永久的祖宗之地。
这个想法是刘磊根据后世种种马后炮式的论坛灌水中总结出来的，也是扩大国土最好的方式。当然这两种方法的优劣不可能只有刘磊一个人能看出来，毕竟每个时代都有风云人物，眼光精准的不止一两个人。
之所以欧洲各国无法利用这样的移民政策将殖民地变成永久领土，还是因为人口问题。要吞并消化领土，最基本的条件就是改变人口结构，让本国人的比例多余原土著居民，才算是真正站稳了脚跟。
纵观当下称霸海洋的几个国家，葡萄牙一百五十万人口，西班牙四百万，荷兰三百万，就算是刚刚开始起步，人口数量最多的英国，也只有一千多万而已。以这么少的人口，占据广大的殖民地，也难怪他们只能占据要点，采取以夷制夷的经营方式了。
比起这些国家的先天不足，刘磊有着绝对的信心，尽管他治下如今人口不足百万，但整个华夏民族却还有超过一亿人口。这是什么概念，除了当下的非洲之外，没有任何国家或地区拥有如此庞大的人口基数，这便是他加入殖民者行列过晚的情况下，最重要的杀手锏武器。
本来刘磊是打算以和为贵，每到一处团结当地土著，再利用移民改变人口结构，利用华夏深厚的文化底蕴来逐渐改变当地人思想，最终做到完全的消化吸收的，虾夷岛上对阿依努人就是这么做的。
这样做的优点是稳妥，也最安全，历史上华夏民族之所以能拥有如此广大的国土，也都是这么做的，可是现在看来这样做并不可取。温柔的吞并方式耗时过长，就如华夏成长到如此体量，那可是经历两千多年的吞并消化过程。
在全世界都投入到狂热的殖民活动中时，这样的做法等于作茧自缚，等你一块块慢慢消化殖民地后，很快就会发现无地可以消化了，因为其他地方早就被其他殖民国家所占据。
第202章 殖民行动
万洪这次的殖民行动，给刘磊打开了另一种思路。既然慢慢同化的效率太慢，那就把两种方式结合起来，先利用武力占据势力范围，再用移民慢慢同化，这样虽然手段麻烦些，却能兼顾速度和效果。
刘磊想到这里看向万洪：“我打算将夏威夷群岛经营成坚固的海上支点，以便于下一步的行动。这需要长期对那里移民，还要建立起正式的港口和堡垒，以及能创造经济效益的商品，你能否推荐个人负责此事？”
“我去吧，我对那里比较熟悉。”万洪表示一定能做好此事，刘磊却摇了摇头：“绝对不行，你可是海军舰队的指挥官，离开舰队四个月已经是极限了，若长期离开如何能行？更何况我们已经与朝廷开战，未来漳州舰队要面临郑家和朝廷水师的袭扰，大战绝不会少，你怎么能离开？”
“这……”万洪挠挠头道：“万子平比我更善于经营，他是最合适的人选，不过他对海路不熟，让他去恐怕有危险。”
刘磊点点头，他忽然想到了那个葡萄牙人：“随同你前去的那位葡萄牙大副在哪里？”
“他就在门外。”万洪一拍脑门才想起来，自己说得太投入，竟然把带来推荐的人忘记了。
“哦？他在门