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马强对站在边上的贾诩点了点头，贾诩拿着一份拟好的文书走到中间，边上几个军士端着一盘盘文书和印章跟了上前。
“镇北将军府下设将军办公院、内务府、政监院、军务院。
办公院为协助镇北将军处理两院日常事务，上传下达，设长史一人，掾属若干。
内务府为将军府对内事务，设总管一人，掾属若干。
政监院为监督指引两州政务之所在，设院长一人掾属若干，下设九局一卫。
政监院下辖吏监局、刑监局、财监局、工监局、农监局、教科局、银监局、卫监局、商监局、内武卫。
吏监局，主考核两州官吏事务，可迁罢两州千石以下官吏。
刑监局，主监两州刑罚事务，两州刑罚剥离州郡主官，由将军府直辖。
财监局，主财粮税审计拨付事务，其中税务、审计事务剥离州郡主官，由将军府直辖。
工监局，主交通水利各项工程。
农监局，主农林渔牧各项事务。
教科局，主教化科研事务，其中下辖镇北科研院由将军直辖。
银监局，主钱票事务，下辖各钱票行当，不受其他官吏管辖，由将军府直辖。
卫监局，主医疗防疫事务。
商监局，主商贾事务。
内武卫，主公共安全事务，如捕盗、缉凶等。”
说完政务，贾诩缓了口气，继续说道“军务院，主两州军务，由军务委员会主管，下设军参局、军情局、军备局、军事学院及步马海特各军。
军参局，主作战筹划、指挥控制和作战指挥保障。
军情局，主军情探听，防间等事务。
军备局，主军备制作、改进、发放、维护等事务。
军事学院，主教导军官事务。
另镇北军全军编制分为军、营、部、曲、屯、队、排、伍。
步兵五人一伍，设伍长，二十人一队，设队率，百人一屯，设屯长，四百人一曲，设军侯，两千人一营，设营长，万人一军，设军长，骑兵、特设兵种另设师级。”
马强起身来到了那一排排官印前，下面众人也不由紧张了起来。
谁都想知道自己在未来的将军府是什么位置。
毕竟，镇北将军府绝对是这个团体的一个开始，而不是结束。
第四百八十二章 镇北开府（下）
马强拜官需要些准备时间，下面的曹昂等人则是乘着这个空档窃窃私语了起来。
“这哪里是个将军府，说什么只管监政，但实际还不是军政一把抓！”鲍信有些不屑的哼了一声。
曹昂是马强的小粉丝，他低声回道“但我看马公此举确颇有深意，尤其是那新设的几个局，虽不知马公为何如此看重，将其独设，但如果当年有专门处理瘟疫的朝廷官吏，及时救治百姓，当年张角也不会那么快就兴盛起来了。”
荀衍想的却是更多。
马强设立了这么多部门，所需官吏比原来的汉制多了不知道多少人，这么多官位，冀州士族又不支持他，他从哪里找人？
恐怕只有从寒门小姓和黔首中选人吧，
如果等马强成功击败袁绍，得冀、并、青三州之力，幽州早晚必降，那么其他分守州郡的诸侯还能对抗他吗？
联合！必须联合其他诸侯围堵马强！将他困死在青冀两地！
马强拿着名册，每读一人，那人便起身上前领官印和委任状，一时间倒是热闹的很。
“拜贾诩为办公院长史，入军委。
拜华靖为政监院院长！
拜林环为吏监局局长！
拜沈平为刑监局局长！
拜杨万里为财监局局长！
拜岳亮为工监局局长！
拜郭平为农监局局长！
拜管宁为教科局局长！
拜糜竺为银监局局长！
拜李珰为卫监局局长！
拜甄俨为商监局局长！
拜徐和为内武中郎将！
拜郭嘉为军参局局长，拜军师祭酒，入军委！
拜简雍为军情局局长！
拜岳阳为军备局局长！
军事学院院长一职由将军自任！
由于以上官员变动，镇北将军表韩馥为冀州牧，表段英为青州刺史，二人均入军委，表吕安为平原相！表邴原为乐安郡守，表耿武为河间相，表赵峻为渤海郡守，表左生为清河相、表关靖为中山郡守、表闵纯为巨鹿郡郡守、表王修为魏郡郡守。”
全部说完后，马强看向下面众人，很明显，不少中奖的人嘴巴都快合不上了。
例如李珰，医者是贱业，即使是最高荣誉太医令也不过是太常的下属，而现在马强是把这个职位提高了一个等级。
又如糜竺，他直接用衣袖捂着脸哭了起来，多少年的努力，自己终于让糜家在官场有了一席之地。
又如甄俨，之前还带兵援助袁绍，虽然知道因为自己和青州的长期合作加上这次破敌有功会有奖赏，也没想到会这么大。
众人都看得出，马强现在就是在建立一个小朝廷。
这九局一卫就如同九卿一般，而那三院就和三公一样。
外人可能会说马强野心勃勃，其心可诛，但这些利益获得者，都开心的不要不要的了。
但也有人心生疑惑。
例如荀衍，他刚刚数着算了一圈，发现赵郡、常山、安平三地都没有任命郡守，这是什么意思？
马强很快回答了他的疑惑。
“冀州百废待兴，最缺的不是粮食，不是衣服，而是人才！经我和韩使君协商，准备拿出赵郡、常山、安平三地郡守之位以及大小十八县及其他官位上百个，用于招贤纳士！
明日起贴出布告，我镇北将军府将联合冀州牧府，再开科考，凡有真才实学者，上可为郡守，下可为曹吏，此次科举，千石以下官吏也可报名参与！”
“什么？”
“三个郡守？”
坐在下面的不少商贾、豪强的眼睛都亮了。
郡守，两千石，真正的一方大员！
虽然在镇北府下，军权别想拿到，甚至政权都被削弱了，但也是郡守啊！
只要走到郡守之位，那么日后随着镇北军不断扩张，三公九卿之位也并非不可能了！
这是真正的一步登天！
荀衍也不得不佩服马强的魄力，马强既然准备以此来吸引人才，那么必然不会让自己亲近之人中三甲，也就是说，马强准备把三个郡交给新投之人。
如果是曹操，他会有这样的魄力吗？
荀衍的脑中不由发出这样的疑问。
会的！曹公和马强是一样的人，否则也不会第一次见面就把荀彧当成自己的谋主了。
“接下来是军队的任命！”马强等众人消化完毕刚刚的消息，继续说道“拜黄忠为镇北第一军军长，掌军中郎将！入军委！孙康副之！
拜华雄为镇北第二军军长，尹礼副之！
拜管亥为镇北第三军军长，王翁副之！
拜郭金为镇北第四军军长，周战副之！
拜司马俱为镇北第五军军长，吴敦副之！
拜田楷为镇北第六军军长，邹丹副之！
拜林海为镇北第七军军长，刘鑫副之！
拜黄叙为独立师师长、郭银副之！
拜张波为镇北海军舰队总司令兼第一舰队队长。
拜管承为镇北海军舰队副司令兼第二舰队队长。
拜阎柔为镇北骑兵第一师师长，鲜于银副之。
拜赵云为镇北骑兵第二师师长，孙观副之。
拜太史慈为镇北骑兵第三师师长，文则副之。”
一军一万，七个军便是七万，加上骑兵、水军和独立师，镇北军全军当有十万人上下。
荀衍等人心里飞快的估算着，青州和冀州现在人口合计当有七八百万，征募三十万大军也不是什么难事，为何如今只有十万？
难道是军粮不够？
任免完毕后，镇北将军府的开府仪式正式结束，荀衍等人退了出去，马强等人开始开内部会议。
“好了，外人也已经出去了，我们关上门说话，冀州的情况很严峻，今年过冬的粮食、衣服缺口都很大，段英，你回青州后要继续调集采购物资运到冀州。”
“诺！”
“步兵七个军中，郭金的第四军实际是要保卫红星营等地，青州和冀州只有六个军，按照军参局的意见，留管亥的第三军、林海第七军守卫青州，其余四个军加上三个骑兵师、一个独立师，全部在冀州准备剿匪和御敌工作。”
黄忠做为军方第一人，当先走了出来，拱手道“明公！我军只编七军四师，兵力合计不过十万，袁绍、张燕、匈奴等贼子拥兵不下二三十万，我军兵力远远不够，应当扩军备战！”
下面众人纷纷点头，是啊，好不容易得了两州之地，又有袁绍未除，可不是刀剑入库，放马南山的时候。
第四百八十三章 划区施政
马强看了一眼郭嘉说道“郭军师，你来说说吧。”
黄忠说这话也是马强示意的，他此次开会另外一个目的就是为未来的布局统一思想。
郭嘉走出来说道“兵在精不在多，将在谋不在勇！
并州、黑山、匈奴，三方丁口合计不过三百万，土地贫瘠，其人力、物力均不足我军一半。袁绍唯一能反败为胜的方法就是在秋收之前不断袭扰冀州内腹，烧田劫掠，使我方缺粮，同时引诱豪强作乱，百姓无粮必将景从，我军无粮必会内乱。
因此，明年我军的一切，都要围绕粮食问题而行动，故而要留青壮于农田乡野，恢复生产。”
“可既然袁绍可能会出兵骚扰，不是更需要大量的军士守护良田吗？”
黄忠问出了很多人心中困惑。
“所以更需要精锐军士，能快速发现、追击、歼灭来犯之敌，其余地方，只需要内武卫即可！”
徐和抓了抓脑袋，有些不太明白的问道“明公，军师，这内武卫到底是什么？卑职有些不明白。”
马强笑道“内武卫的职责就是各郡县的平日治安，是原来的锦衣卫和城管的结合。”
“那原来的锦衣卫？”
“挑选其中精锐，归入军情局。”
马强看了一圈众人，见众人没有反应，知道这些人还没有明白改组后的锦衣卫会是什么样的存在，继续说道“内武卫将成为除了军队外最大的武装部门，每郡要设内武总队，县设支队，乡镇设分队，地处险要或重要的村亭还要设派出所。”
马强这个内武卫其实就是后世的公安部门。
而让徐和担任这个职务，自然是看中他是青州绿林出身。
马强继续说道“接下来是各军部署，奉孝，你继续说吧。”
郭嘉让人端上舆图，然后一边标记一边说道“先说青州，林军长第七军负责防御平原、济南、齐国三郡防御，管军长第三军负责北海、东莱、乐安三地防御。
接着是冀州。
冀州的要害之地在中山、常山、赵郡、魏郡四地。
华军长的第二军，驻扎防御中山、常山两郡！
田军长的第六军，驻扎防御赵郡、魏郡两地！
骑兵第一师，驻扎真定，骑兵第二师，驻扎邯郸。骑兵第三师，驻扎广平。
黄中郎的第一军，部署在巨鹿、安平、清河三地，剩下的司马军长第五军，驻扎在渤海、河间两地。”
划分完防区后，马强继续说道“各部要立刻进驻防区，然后开始帮助郡县稳定地方，组织恢复生产，我丑话说在前面，沈局长的巡视组会立刻进驻巡视各地的钱粮发放情况，如有发现贪墨，我马强的剑绝不认人！”
“诺！”
“尚无郡守的赵郡、常山、安平三地暂时为军管，分由华军长、田军长和黄军长负责政务！”
“诺！”
“那些下一个议题，便是各地的政务。”
马强在屋内部署，屋外的荀衍等人已经回到了住所。
“此次回兖州，我也要向父亲进言，学马镇北，悬高位而招贤才！”曹昂一走进住所就忍不住开始嚷嚷了起来“否则我怕天下英才都要跑到冀州来了。”
荀衍虽然不喜马强的这种科举取士，但也知道和察举制相比，科举对那些寒门学子实在太友好了。
就像后世的切格瓦拉说过的那样“我们走后，他们会给你们修学校和医院，会提高你们的工资，这不是因为他们良心发现，也不是因为他们变成了好人，而是因为我们来过！”
当一个先进制度出现后，落后制度即使再不愿意，也会去学习效仿。
“公子，冀州和兖州有些不同，马镇北在冀州说一不二，但在兖州，明公尚未能如此，如也进�