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到处都是官差、捕快、衙役、官吏之类的,非常忙,完全看不到其它衙门清净的景象,每个人似乎好像热锅上的蚂蚁一样,忙的团团转。
“刘公~”
林泮跟在刘晋的身后,恭敬的向刘晋行礼,他可是非常怕刘晋的,刘晋这个人一向讲究办事的效率,讲究为民做事。
现在顺天府这边忙的不行,看起来乱糟糟的,而且来官府这边打官司的人实在是太多了,还有京城这里,每天发生的案件也很多。
偷盗之类的案件就已经很多了,捕快们甚至于都没有功夫去管,因为手头上的命案都层出不穷。
几百万人口的大城市,每天出的事情实在是太多了,大量人口涌入城市,所带来的问题实在是太多了,捕快们也是忙的不行。
至于他这个府尹,那是同样就没有停歇过,每天事情一大堆,偏偏又在天子脚下,无数的眼睛盯着自己,如果自己做的不好,到时候头上的乌纱帽就要掉了。
“好像你们很忙啊,这大过年的都没有好好休息下?”
刘晋看看整个顺天府衙,再看看林泮,他似乎好像很憔悴,这和其他官员是有很大不同的,大明大部分的官员,那都是非常悠闲,不急不慢的性子,小日子过的舒舒服服的,手头上基本上都没有什么太多的事情。
可是眼前的林泮,他的憔悴应该不是装出来的,而是真的事情非常多,每天需要忙的事情实在是太多了,公务繁忙所至。
“唉,刘公啊~”
“我们根本就没有时间休息啊,实在是事情太多了,如果休息一天,那积累下来的事情就更多了,根本就不敢休息。”
林泮一听,顿时就开始大吐苦水起来。
第1675章 人手奇缺
“殿下,刘公~”
“我们整个顺天府现在最大的问题就是人手奇缺,我们整个府衙有官员同知、通判、文书、检校等大小官员二十六人,有衙役、差役、捕快等共计543人。”
林泮开始向刘晋和朱厚照大吐苦水。
“你们人不少啊,据我所知一般的州府,官员数量是不会超过十个的,至于衙役、官差、捕快之类的更不会超过百人。”
“你们顺天府这边的人手不少啊。”
朱厚照一听,也是立即说道。
“殿下明鉴,我们顺天府因为是掌管京幾之地,是天子脚下,故而设置上比其它州府要高一级,其它州府的知府都是四品官员,臣是三品官员。”
“同时在人员配制等方面也是要比其它州府更多,而且关键是我们顺天府现在所面临的事情实在是太多了。”
“我也是多次向朝廷申请增设相关的官员和人手,这才慢慢的有了现在的规模。”
林泮也是连忙回道。
“有怎么多人都还忙不过来?”
朱厚照想了想说道。
“确实是忙不过来,殿下和刘公想必也是已经看到了,在门外排队等着打官司的人都非常的多。”
“这京城人口有好几百万人,每天发生的事情实在是太多了。”
“这打官司的每天都有几百、上千起,争财产、争地、打架斗殴、各种凶杀案、盗窃等等,单单是这些事情就已经让我们忙的晕头转向了。”
“另外还有街道管理、卫生管理、人口管理、工厂、作坊、商行、酒楼等等,各种各样的事情实在是太多了,即便是大过年,我们也是不敢休息,因为越是过年,各种各样的事情就越多。”
林泮叹口气; 开始详细的说起自己这边的情况来。
现在别的什么不说,单单是治安和审理案件、官司这一块都已经让整个顺天府忙的不可开胶了; 哪里还有什么时间、精力之类的去管理各种各样其它的事情。
“; ; ,我们非常缺人手。”
“捕快这边因为没有足够的人手; 故而我们只能够去审查各自凶杀大案,对于小偷小摸之类的,根本就没有空去理会; 这也导致了京城这边小偷小摸非常猖獗。”
“刘公,如果可以的话,我们顺天府这边还想再增加十几名官员,增加300左右的衙役捕快; 这样才能够大大的减轻我们的工作压力。”
难得刘晋来一趟,林泮也是不得不硬着头皮向刘晋这边再次申请增加人手。
这已经是他第n次向上面申请增加官员和人手了,以往上面也是批准了好几次,这才让顺天府的人手在不断的增加。
但上面是不可能一直批准的; 因为州府府衙的设置都是有严格规定的; 通判几个人、同知几个人,每个人下面设置多少小吏; 有多少的衙役、官差、捕快等等; 这些都是有严格规定的; 不可能让你随随便便就增减的。
“以我看,你们人手确实是可能有所不足; 但更重要的还是对职责、府堂、司狱之类的设置不清; 没有进行详细的划分,划清权责; 分管的区域等等。”
刘晋看看林泮,再看看眼前的顺天府衙,这顺天府衙占地是不小; 各个府堂、司狱、照磨、经历等等都集中在一起的时候就显得非常的拥挤了; 每一个房间这里都有大量的官吏在办公,显得很拥堵。
很显然; 一直沿用以前的设置; 它是已经无法跟上京城的发展步伐了。
以前的时候; 京城就内城怎么大; 也就是那么多的街坊之类的,一大半的地方还是皇城做占据,人口也不过百万左右。
他们自然是可以游刃有余的过着悠哉的小日子,没什么事情可做。
但是现在,京城的规模早已经突破了内城,四个方向都在迅猛的发展,规模越来越大,人口都已经大几百万了。
大几百万的人口来自五湖四海,人口流动更大,而且因为现在已经全面的取消了户籍限制; 可以自由的人口流通,这也带来了诸多的问题,其中就严重的问题就是各种各样的案件频发。
自古以来都是如此; 人多的地方就事多; 各种各样的事情。
古今中外,一个城市的迅猛发展,治安问题绝对是一件让所有人头痛的问题。
京城这边还好一些; 天子脚下,威严无比,再加上前几年还经过了几次的扫黑除恶的严厉打击,沉重的打击了京津、淞沪等大城市的黑恶势力、帮会势力等等,否则还要更乱。
沿用老一套的制度显然是越来越难以适应城市发展的需求了。
以前的那套制度,那是用来管理几十万人,而且还是固定在小农经济基础上的制度,然而现在的京城,那是资本主义大发展的大城市,人口大几百万,以前的那一套根本就难以适应现在的需求了。
“还请刘公多多指点。”
林泮一听,顿时就急了。
这是在说自己做的不够、不行啊; 这刘晋可是内阁大臣,天子身边的红人,他要是说你不行,你就真的不行了,这官啊可能就做到头了。
更何况这一次过来的还要太子殿下; 他可是大明的储君,在他的面前,那自然是要好好表现一下,现在却是被说不行,这以后还怎么混啊。
“首先来说,京城的规模早已经扩大了很多倍,东西南北四个方向都有发展,你们有在这些新城区设置府衙吗?”
“其次,京城各种案件频发,为什么没有相应的将司狱职权给拿出来,成立类似于县衙之类的衙门,专门负责各片区的案件,你们没有,而且也怕将手中的权力给划分出去吧?”
刘晋看看林泮想了想说道。
“这~”
林泮等人一听,顿时就无话可说了,其实现在的官府衙门还一副官老爷的办事风格,根本没有任何服务于民的意识,有事情就来做,没事情就喝茶,结果就是现在事情多到让他们根本就忙不过来,都没有时间去思考该如何真正好好的管理好整个顺天府了。
第1676章 试点改制
刘晋看看林泮等顺天府的官员,对于他们的情况岂能不知道。
古代当官很难,那都是要多少年寒窗苦读才能够出来的,至少要举人才有资格去做官,但是想要考到举人是非常难的。
连文征明这样的大才子,考了一辈子,从十八岁开始考乡试,前前后后一辈子考了九次,整整考27年,他都没有考上举人。
还有祝枝山这样的大才子,吴中四大才子之一,他考上了举人,但是考进士这一关,前前后后考了七次,也没有考上。
这古代能够当官的那都是真的一步步熬上来,绝对不是那么容易的。
故而对于自己手中的权力那也是倍加珍惜的,哪里还舍得将手中的权力给放出去,什么事情都要自己来管,事情自然就多了。
以前城市规模小,事情少,还能悠闲的喝茶,现在京城规模日益扩大,人口暴增,各种各样的问题层出不穷,还想和以前一样; 那自然是又累又办不好事情。
可是一直这样下去行吗?
肯定是不行的; 京城越来也繁荣,对于官府这边的职责要求也是越来越高; 后世为什么官民比例很大,其实也跟官府的职责要求越来越密切相关。
古代当官,那是舒服的很,一个县一个县老爷带几个小官; 再来一些小吏、官差、衙役之类的就可以了。
因为古代小农经济之下; 根本就不会有什么太多的事情发生,他们只需要审审案子,主持下科考,有时候在组织下大家去修路、修城墙就可以了。
绝大多数时候; 这些官老爷都是在家里面翘着二郎腿看看书、游山玩水的; 皇权不下乡,乡镇里面有什么事情,基本上族里乡亲就解决了; 到不了官老爷这里。
可是随着小农经济不断的被破坏,资本主义经济的发展,对官府的要求就越来越高,事情也越来越多。
简单来说那就是生产关系要随着生产力的发展而不断的转变和适应。
“林泮,你今年多大了?”
想了想,刘晋也是问起林泮年龄来,看他的样子,也有六十多了; 也该退休了。
“下官已经六十有二了。”
林泮一听; 顿时就脸色苍白起来,刘晋问起自己的年龄来; 这该不会是要将自己送回家养老吧。
他可是舍不得啊。
回想自己的一生; 科举考试这条路还算顺利,但也是三十多岁中举; 四十多岁中进士; 混了十几年官场; 这才混到了顺天府府尹这个位置; 好不容易做到了三品官员,他还想着以后能不能升一升到六部去当个尚书、侍郎什么的。
“六十二了?”
“林大人; 年纪大了,还是不要太劳累的好。”
刘晋听完; 微微点头,想了想说道。
“下官明白,下官明白。”
林泮一听,顿时就微微颤抖,随即毫无精气神的回道。
刘晋这个内阁大臣说自己年纪大了,不要太劳累了,自己以后就别想混了,还是早点回家去好好颐养天年算了。
只是,实在是不甘心啊。
自己才当了十几年的管; 这三品的大员的官也没当几年,还没有好好的享受手中权力的滋味呢。
这就让自己回家去养老; 岂能甘心啊。
可是,不回去养老,恐怕也是不行了。
他在京城这里当官; 刘晋的为人早就已经知道了。
这是一个油盐不进的主,不知道有多少人曾经想要走刘晋的后门,但刘晋那是一概不收; 顺带着还将送礼的人给狠狠的贬斥了一顿。
刘晋铁面无私、两袖清风,这是大家都知道的事情,而且刘晋比起刘健、李东阳、佀钟他们这些人来,还更加的两袖清风。
他们好歹还会收一收孝敬、会收点润笔费什么的,刘晋那是从来不弄这些,也从来不给谁题字写字什么的。
当然刘晋他自己就是财神爷,有的是钱,根本不在乎钱。
能够得到刘晋赏识的唯一办法,那就是认认真真的做好手中的事情来,拿出优秀的政绩了,即便是和刘晋没有什么关系; 他也一样提拔你。
要是你尸位素餐,碌碌无为; 他保管发配你去黄金洲或者澳洲看报纸。
为此,刘晋也是得罪了很多的大臣,但没办法; 刘晋是天子身边的红人,又和朝中的很大大佬关系不错,更是武将勋贵的代表。
从刘晋当官以来,不知道收到了多少的弹劾奏疏,但全部都没用,反倒是弹劾刘晋的那些人,现在有的都已经坟头长草,有的在遥远的黄金洲、澳洲、西伯利亚思念着家乡。
他说要自己回家养老,那是一定要回家养老了。
仔细想想,其实自己这几年的日子过的很是很累、很苦,而且还处处提心吊胆的。
前两年怀柔县的出现恶霸的事情,他都有极大的责任,京城的管理又不行,每次年终考评的时候都表现不佳。
另外,自己也是真的老了,身体大不如前就算了,关键是这思想方面跟不上时代了,面对越来越复杂、越来越多的事务,他有时候都深感无力,实在是不知道该如何去处理。