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郭嘉倒是愿意相信人性，然而拿崔勇的生命做赌注，这样的试探真的很残忍。
庞宏坚持觉得，让崔氏用再嫁的权利，换取崔勇产业的代管权，是当前最快捷的办法。
“庞刺史，你这样是知法犯法！你虽然解决了崔勇的问题，但是却侵犯了崔氏的正当权益！这是典型的救一人而害一人。我认为这个办法不可取。”郭嘉说道。
“庄主，这崔家大案闹到现在，总得有人做出牺牲。让崔氏承诺不再另嫁他人，是唯一的解决办法。咱们必须要当机立断！”庞宏说道。
“庞刺史，男欢女爱是没有道理可讲的。要是事后崔氏反悔改嫁，你又该怎么办？”刘正问道。
崔氏的承诺与兴汉国的法律起了冲突，维护哪个都是问题！
刘正把庞宏问住了。
崔氏完全可以在拿到代管权之后，推翻之前的承诺，另嫁他人。这样的结果，即便是长安刑部，也没有办法进行追责。
真要到了重新核定代管权的那一步，就会破坏兴汉国法律的公平公正。
推翻一桩代管权很容易，只不过长安刑部的威望，将会受到沉重的打击。
更可怕的是崔勇的生命权没有保障，同时也会引发信任危机。
法律的权威源于信任，一旦崔勇出了什么人为的安全问题，就会让百姓对代管权提出质疑。
当法律受到质疑的时候，大部分人都会本能的自我保护。
让大多数人信任法律，需要岁月的沉淀。然而破坏百姓对法律的信任，只需要一次不公平的裁决。
第886章 代管法案
刘正见庞宏坐立难安，于是就说道：“庞刺史，如何确立代管权的归属，必须要从崔勇的生命权角度进行考虑。”
长安是进攻益州的前进基地，稳定民心无小事。
崔勇产业的代管权，具有一定的代表性。毕竟大家都怕被人吃了绝户。
雍州初定，兴汉军想要迅速的收拢民心，就得尽快的厘清私产的归属。
崔勇虽然年幼，但是却有着不可替代的继承资格。其代管权的归属，直接与身家性命挂钩。
“庄主，我建议由梅园政事堂民部设计代管方案，以公权代管替代私权代管！”庞宏说道。
私产继承事关重大，甚至决定着民心向背。
崔勇的案例，让梅园发现了重大的法制漏洞。
为了填补幼童继承权代管方面的空白，庞宏决定引入公权力进行保障与监督。
继承代管权保障法案，共分为三个方面：
其一是产业保值与升值。
这是整个继承代管法案的核心内容，也是彰显公平公正的决定性因素。
由长安刺史府组织专人代管，可以确保产业的稳定传承，避免地方经济秩序紊乱。
崔氏的产业遍及雍、凉二州，一旦家族掌舵人位置不稳，势必会影响数万人的正常生活。
这就要求长安刺史府拿出有效的措施，保证崔勇的继承权稳固。
兴汉军初入长安城，旧的秩序已经打破，新的秩序尚未建立。倘若崔氏的产业发生动荡，势必会引起大面积的恐慌，从而导致长安大乱。
由长安刺史府出面替崔氏进行保值。在安抚民心的同时，还可以迅速的建立新经济体系。
想要长安百姓信任兴汉军，就得在私产升值上有着特殊的贡献。
长安世家跟着兴汉军有肉吃，肯定会积极支持新经济政策。
其二就是三维立体监督体系。
代管法案的存在，需要建立相对完善的监督体系，同时执行综合评估制度。
这三维监督体系包括父系，母系和国系。
金钱不是原罪，却是滋生腐败的温床。
长安刺史府安排的代管人选，在面对金钱诱惑的时候，必须要制度进行约束。
财帛动人心！更何况是替一个小孩子管钱。
三维立体监督，可以让三方代表与代管权人明白各自的权责。更好的保障代管产业的正常运营。
其三就是对委托人的培养。
崔勇只有五岁，根本就不具备管理崔氏产业的能力。这就需要进行有针对性的专业培养，使其在加冠之时具备相应的管理水平。
崔氏的稳定，就意味着地方的稳定。
崔勇的能力，将直接影响未来崔氏的发展。
教育保障是长安刺史府对崔勇最重要的承诺。
代管法案是否可以站稳脚跟，关键在于教育方面的跟进。
长安刺史府的代管法案，获得了刑部官员的肯定。
崔氏产业代管权案在长安刑部进行公开宣判：
长安民事机构负责代管属于崔勇所继承的部分产业。
崔氏和崔雨拥有监督的权利，刑部设置第三方监督。
崔勇进入世家子弟专属蒙学接受教育，长安民事机构提供相应的保障。
蒙学结束之后，保送长安县学进行系统化学习。
长安民事机构视崔勇的学习进度，保送该生进入南山大学，接受不低于五年的专业培养。
崔勇加冠之前，需要进入崔氏安排实习，实习期不得低于两年。
崔勇加冠之后，将全权接手崔氏的产业，长安民事机构不再承担代管义务。
崔氏的案例，给兴汉国幼童继承提供了模板案例。
民事机构主动替幼童提供安全保障，可以更好的避免人间惨剧。
人性是经不起考虑的，毕竟善恶只在一念之间。漫长的时间，一念之差就是后悔莫及。
长安私产厘清的速度很快，代管法案的颁布，是幼儿继承者们的福音。同时也让广大的家长们，愿意付出更多的鲜血和汗水，投入地方建设。
庞宏搞定了代管权案，在长安百姓中赢得了巨大的声望。人生无常，谁都害怕为他人做嫁衣裳。
有了代管法案，就可以更好的保障幼童继承者的根本利益，也可以坚定家长们的信心。
新长安建设如火如荼，免除了后顾之忧的建设者们，全身心的投入了工作之中。
刘正走在长安的街头，看着紧张有序的忙碌场景，忍不住开始思考新的问题。
拿下长安城之后，兴汉军遭遇大型战斗的可能性会越来越低。
兴汉军与吴国的战争，主要依靠海军投放兵力。这就意味着战争的规模，直接与海军的运力挂钩。
从后勤保障的角度考虑，大规模的投放兵力，会增加后勤压力。
后勤保障决定战争的成败，这是新型战争的特点。
精锐兵种对后勤保障的依赖，绝对会影响部队的战斗力。
越是精锐的后种，持续作战能力就会越差。
“奉孝，蜀地多山。战斗的方式将会是小规模短途促击。至于长途奔袭，迂回作战，在蜀地根本就行不通。你需要拿出更好的计划！”刘正说道。
“庄主，攻蜀容易控蜀难！”郭嘉说道：“蜀道难，难于上青天。后勤保障进出益州都是问题。山路十八弯，处处有豪杰。”
刘正对于益州当前的形势很不看好，兴汉军怎么进入益州，才能顺利的打开局面。
郭嘉取出了益州情报站的汇总消息，得出了益州无法发生大规模战斗的结论。
一个人守一座山头战斗模式，注定了战役的规模有限。
益州的地形条件独特，真正的交锋往往只在数百人之间。一夫当关，万夫莫开！
刘正决定抽调全军精锐，组成一支编制为一个屯的突击力量。
拿下长安城之后，兴汉军的战略重心由攻转守。
特别是换装之后，兴汉军的单兵建设成本上升了一倍。
突击力量精英化，是兴汉军降低战争成本的唯一办法。争取零伤亡的经典战役，更是成了刘正需要完成的目标。
刘正决定编制的新型精锐突击力量，将会集聚兴汉军西京将军府的精锐力量。
这是一支具有实验性质的突击力量，将会承担全军最重要的破袭任务。
刘正把这种全新的攻防模式称做精攻普守。
精锐突击力量抢占战略位置，破坏敌方指挥系统。完成占领之后就由普通部队接手驻防。
“奉孝，咱们得改变传统的战争模式了。”刘正说道：“新型战争，唱主角的队伍只能是精锐力量。占领与巩固，分工暨合作。隐秘，迅捷，精准！”
“庄主，这支部队由谁统帅，你想好了吗？”郭嘉问道。
“就让文鸳全权负责吧！”刘正说道：“杨成和文虎，还有赵国威三人从旁协助。”
郭嘉见刘正已经有了大致的计划，于是就提出了一个建议所有的突击队员，都必须要有南山军校的受训经历。
益州环境复杂，需要每一个突击队员，都具备应对突发状况的能力。这样的战争需要专业的技术支撑。
刘正同意了郭嘉的意见，决定把选拔的权力放手给文鸳。
第887章 雄鹰突击
大雁塔边，兴汉别院。
“庄主，文鸳前来报到！”文鸳吼道。
“进！”刘正说道。
文鸳进门之后，向会议室中的众人敬礼。
礼毕之后，文鸳字正腔圆的吼道：“庄主，请吩咐！”
“坐！”刘正指着文鸳身前的椅子说道。
文鸳坐下之后，刘正忙取出一份文件。
“你先看看这个！”刘正说道。
文鸳接过文件，仔细的看了起来。
“怎么样，有什么困难吗？”刘正问道。
“庄主，南山军校的毕业生，可是基层将领的中坚力量。这样大规模的抽调，很有可能影响主力部队的战斗力。”文鸳回答说。
西京将军府拥有十五万整编大军，其中各级将领的数量有近四万人，南山军校毕业生仅为一成。
刘正打算从四千名将领中，抽调八百人组建突击力量。这会严重的削弱主力部队的将官配置。
最关键的是原本前途无量的将领，到了突击分队只是普通一兵，这样的心理落差，会不会影响整个西京将军府的厌战情绪呢？
文鸳没有把握带好突击分队，思想上的问题，才是最难解决的课题。
“益州的地形，我想你已经全面了解过了。你认为西京将军府的十万大军，有可能一拥而上踏平益州天府吗？”刘正问道。
“正面大战，几乎没有可能。必须要奇兵出击！”文鸳说道。
文鸳明白，攻打益州的关键在于奇兵。
只是这奇兵到底要具备什么样的能力，文鸳的心里没有底。
刘正见文鸳沉默，只好取出另外一份文件关于西京将军府选拔雄鹰突击队员的通知。
文鸳望着手中的通知，心里却是涌起了惊涛骇浪。
“你还有疑问？”刘正问道。
“没有！”文鸳回答说。
“那就执行吧！”刘正命令道。
“是！”文鸳吼道。
文鸳回到灞桥督帅府之后，立即让值守参谋拓印通知，尽快在西京将军府的范围内张贴。
很快，文鸳的通知就在周边各督帅府广场上出现了。
关于西京将军府选拔雄鹰突击队员的通知：
益州地理环境复杂，不利大军攻击。
为了完成战略计划，拟建雄鹰突击队。
凡拥有南山军校受训经历的将士，都能报名参加选拔。
短短三天的时间，就有超过两千人报名。
文鸳很难理解军中将士们的选择。毕竟南山军校的受训经历，意味着晋升之阶一片坦途。
“杨成，你来说说这是怎么回事吧？”文鸳问道。
“督帅，春江水暖鸭先知！”杨成回答说：“南山军校的第一课，就是战略形势分析。”
杨成当然知道将士们参加选拔的真正原因。
兴汉军攻占长安城之后，整体战略防线向西向南推移。原本战事多发的雍州，在短短的时间里就变成了战略后方。
长安的位置有点尴尬了，最接近前线，却又与前线保持着安全距离。
西京将军府，没有驻军不成，有了驻军却又捞不着仗打。
关于这样的战略后方，想上前线就只能干瞪眼了。
但凡是南山军校的受训生，都可以轻而易举的判断出长安无战事的大致态势。
在众人即将陷入绝望的关键时刻，雄鹰突击队的选拔让他们看到了希望。争先恐后的报名，也是为了参加最重的作战任务。
杨成的判断十分准确。在报名日期截止的时候，报名参加选拔的将士超过了三千八百人。
“今天是个好日子，是见证英雄诞生的日子。”文鸳说道：“咱们大家都是彼此的磨刀石，同时也是彼此追逐的目标。我不知道会淘汰多少人，我只需要