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如此一来，很多人开始对民意院做出的决策产生了怀疑，能不能得到实施更是成了新一轮大讨论的核心话题。
但《大唐皇家仙报》也给出了相关的回答，首先民意代表大会每五年举行一次，朝廷也会以每五年作为一个政策实施的既定时间范围，尽可能地在五年内将每一次民意代表大会做出的决定完成，若是有需要耗时比五年时间更长的，朝廷还需要在下一次民意代表大会中进行阐述，若是得不到民意代表的认同，那么，从宰相开始纠责，一旦发现不是做不到，而是宰相不作为、朝廷不作为，则宰相直接被罢免。
如此力度的保证让百姓们松了口气，到了这个时候，没有人会认为沈晨和李治是在闹着玩，但是，民意院能不能起到真正的作用，却是需要时间来印证，特别是朝廷能不能做到，若是能做到，一切好说，百姓们鼓励支持，若是做不到，所有决议都成了一张白纸，对朝廷没有任何作用，那么，民意院也就没有存在的必要了。
与此同时，督查院也发来了相关文章 明确告诉天下百姓，他们的职责里也包括对官员不作为的督查，且保障民意院决议的实施也在其责任范围之内。
这下子很多人拍手叫好，完全放下心来，而很多人则睡不着吃不好，每天盯着自己的下属，千万不要让他们在府衙里面待着，哪怕没事到外面走两步，所谓体察民情，也不能让督查院的那帮子人逮到。
大唐皇室如今被削藩，督查院就是他们立命安身的唯一东西，他们巴之不得用天下所有人官员的血来告诉天下的百姓，他们督查院是值得百姓们爱戴的，一个个简直就是化身的恶狼，两个眼珠子整日里没事干就死死盯着朝廷官员们，就等待朝廷官员们犯错，好捉回来吃掉。
现在的朝廷里出现了一个玩笑，就是督查院的人每一次办了一件案子，捉完人回去之后，总是不忙着审案子，而是先聚在一起商议一下，是蒸了吃还是煮了吃，简直就是一副《西游释厄传》里妖怪们捉到唐僧的场景，因此，也有官员吐槽自己就是个唐僧，可惜偏偏没有三个徒弟和一匹马。
纷纷杂杂的事情太多，反而让一开始就是暴风中心的皇室削藩制成为了配角，毕竟，皇室的存在在大唐是天经地义的事情，而且皇室和百姓们终究是两个天地的人群，真正会受到皇室欺凌也不是全部大唐的百姓，而是每个皇室封地上的百姓，在大唐朝廷威望正隆之下，没有哪个王爷胆敢从封地里出来，到别的地方去祸祸，因此，很多百姓对此仅仅只是当做一个笑谈而已。
总体来讲，大唐第一次民意代表大会还算是成功的，也让李治真正达成了他的目的。
“从此后，再也无人可以威胁朕的皇位！”
看似把皇位竞争变成了光明化，好像每一个人都能竞争一下，可是，那是对于下一任皇帝来说的事情，对于李治本身，只要他还活着，他就没有被皇室推翻的风险，更加没有对下驾驭不了一说。
毕竟，民意院在他手里，督查院在他手里，督查院还是在他的手里。
立法、执法、保法三者都是以他为中心，看似被摊薄的权力从一开始就无比凝练，压根儿没有任何人还有任何权力来挑战他的皇位。
皇室不能！宰相不能！沈晨同样也不能了！
当事情落幕，浑浊的水塘变得渐渐澄澈，人们终于发现了这一波操作之后最大的受益人！
李治！
第886章 只有我是小丑
听完狄仁杰的分析，沈晨只觉得唯有倒吸一口凉气才能抒发自己对此的震惊，原来那个一直隐身幕后，好似根本不存在的人，才是这一切真正的推手！
“他是从什么时候开始考虑的？”沈晨下巴都快掉下来了，勉强才挤出一句话来。
“说不准！”狄仁杰一脸苦笑，“或许是在先皇驾崩的时候，老师提出皇室削藩制那时便已然想好了一切，又或许是武媚娘的进取给了他另外的想法，再或许就是咱们插手朝廷让他感到了威胁，总归，没有人知道他的心思具体如何，更没人知道他究竟是从何时开始就着手布置了这一切，但是，目前看来，没有一个人逃出了他的手掌心。”
最后，狄仁杰认真地看着沈晨道：“包括老师和我。”
“他还只是个三十来岁的孩子啊！”沈晨唏嘘感叹，这世界上就是有那么一些天才，在小小的年纪做到了绝大多数人做不到的事情，李世民十三岁就怂恿他爹造反，二十来岁成为了战功赫赫的天策上将，三十来岁就登上了皇位，从一无所有到主宰人间，仅仅用了二十年。
李治这小子二十岁不到上台，十多年的时间就让自己从一个岌岌可危的皇上，变成了权倾天下的无敌至尊。
若是在再算上之后的武媚娘以一己之力突破男权社会成为千古以来第一位女帝王，再算上李隆基二十来岁反周成功，重新拿回皇位，上天似乎跟大唐所有人开了一个玩笑，也跟历史上所有王朝开了一个玩笑，把所有最好的基因都给了李世民这一家子，其人才的成材率高得吓死人。
但凡超过四十岁才能干出点事情来的人，在其他王朝已然是令人惊艳，但在大唐，那都只能算是吊车尾的存在，所谓的天赋异禀就是用来形容这一家子的。
“这个大唐不能待了。”沈晨感觉到了来自天道的深深的恶意，他一直以为都是自己在主导，可到了最后，才发现小丑竟然是他自己，太可悲了。
狄仁杰苦闷地喝了口酒，道：“老师，若是您要走的话，把我带上吧！全新的蒸汽机已经研制好了，只等试验过后就能正式安装在海船上，到时候想来去往东边找大师兄应该不是难事，若是沿着海岸走的话，更加安全许多，应该是找得到大师兄的。”
沈晨奇怪道：“你知道我要去找承乾？”
狄仁杰哈哈笑道：“认识老师的人里，只有老师自己不知道我们不知道了。”
沈晨又奇怪道：“为什么？我从来没说过啊！”
狄仁杰道：“老师从来不会抑制自己的想法，所以，哪怕您不说，其实大家都知道，只不过西域那边还有一群老将的事情没有搞定，所以，大家都认为老师应该会在安排好那群老将之后才会离开，迟迟不见老师做出安排，反而让大家感到不可思议。”
原来我真的只是个小丑。
沈晨默默地叹了口气。
“西边的事情看起来简单至极，但说到底，还是大唐官员对土地的认可度不高，甚至认为无所谓，从而可以随意将老将们的心血丢弃。说到底，若是你能把众人对大唐这个概念有个重新的认识，无需我插手，自然也能做得到。”
沈晨对狄仁杰说道：“只不过，我还得从朝政上出把力，让那些可以随意把将士们心血换回来的土地随意丢弃的人知道，他们的不在乎不是他们自己的事，而是全天下百姓的事。”
狄仁杰听出了沈晨话语中对那部分人的憎恶，这种憎恶，还是在当初的岛国上才有的，但在岛国被分成了十多个县，成为辽东道治下的地区之后，沈晨的戾气就消失干净了。
对此，狄仁杰只能对那些人在心里默默地说几声再见，最好再也不见。
“那我这就去准备，先把舆论造起来，让百姓们和县官官员们有个概念，把话说通透了，否则，他们到死都不知道自己是怎么死的。”
沈晨点点头，同意了狄仁杰的想法。
狄仁杰补充道：“那么老师，您打算什么时候去呢？”
沈晨道：“等长安到安西都护府的铁道开通就去，成为第一批顾客，去那边走走看看，也去那边找老朋友聊聊天，若是不告而别，怕就再也见不到了。”
狄仁杰默默地点点头，以沈晨直到现在，模样也丝毫未变的情形来看，西域里孤军奋战的那些老将们必然要走在沈晨的前面，而沈晨现在已经对大唐有了深深的避世之心，说不得去了美洲之后，就要很久很久才会回来，到了那个时候物是人非，还有多少人能再见上一面都是个未知数。
狄仁杰走了，带着几分留恋和不舍。
沈晨始终没有同意他的请求，只希望他能留下来，一来盯着武媚娘不要做出过分的事情，二来则要帮他盯好大唐，不要走上不该走的道路，责任重大，不能离开。
对于盯着武媚娘，沈晨索性把话说透，哪怕武媚娘更改国号都行，但只要她不是靠着杀伐上位，那么，便可以由着武媚娘去，但若是杀伐过重的话，狄仁杰能保就保，不能保就找个借口，把李贤等人送到美洲去，留得李治一脉。
而盯着大唐相对来说反而简单许多，按照现在大唐的发展情况，不论是谁上台都不可能轻易地推翻，再过一些年，等民意院和督查院正式确立了在整个体系中无法摧毁的地位，那么，大唐就能实现自我运转，不论是谁也别想把大唐带回到刀耕火种的社会。
沈晨放不下的其实还是曾经的人和事。
到了大唐十多年，那些曾经和他一起为了大唐没日没夜奋勇拼搏的人很多都已经悄悄地走了，不知什么时候开始，沈晨发现他已经找不到可以一起聊天的人了。
幸好还有罗巧儿和沈念心陪着他，让他可以在疲惫的时候得到一些温暖，否则，他都要怀疑自己会不会发疯。
第887章 李治的权力欲
民意院的绝大多数决议还是被很好地贯彻并且实施了起来，诸如大唐最新律法的制定更加快捷，几乎是在大会结束后就直接开始了编写，然后没等民间的讨论热潮过去就正式颁布出来，开始印刷，下发到了所有官员手中，并且开始了宣传。
当皇室削藩制以文字的形式正式定下来之后，百姓们发现，整日里闲着没事干的藩王郡王们再也没有了往日的气势，原本吆五喝六，巴之不得弄个几千人出街的藩王们连扈从都只敢带上不到十个人，除非是在田野里，但凡见到路上有行人，马车速度立马降下来，唯恐被行人们指责他们车速过快。
一旦被百姓状告，以前根本想都不会去想的事情，现在却成了他们的催命符，督查院对官员很狠，对胡作非为，带坏皇室风气和民间口碑的皇室成员更狠，处罚几乎都是加倍计算的，那种沉重的代价让每一个藩王只能夹着尾巴做人，生怕一个不小心就成了督查院杀鸡儆猴用的那只鸡。
没有了特权的皇室唯一能依靠的就只有民间百姓的支持，所以，皇室把百姓看得比自家人的命还要重要，瞪大了眼睛就等某些个胡作非为的皇室上钩，如此一来，导致的后果就是皇室在民间的声望被拔高到了一个前所未有的程度，如果有人问，历史上哪个皇室最被百姓爱戴，那么，这个时期的皇室绝对稳坐第一把交椅。
这个时候的官府则能被评选为史上最忙碌的官府，没有之一。
第一次民意代表大会总共弄出了两百多条需要落实的事情，涉及到整个官府里的各个部门，就连一向为民谋福利的铁道部都被要求整改，整改的内容就是李治上位之后，对铁道部弄出的华而不实的设计风格进行批判和重新设计，这可把铁道部的人累成了狗，几乎所有的图纸都要进行重新校验，把桥头上雕龙画凤的栏杆去掉，仅仅保留最安全实用的那部分，几乎是让铁道部每一名官员都派上了用场。
在如此重负之下，官府第一次感到了人手不足的困境，于是，当今宰相高士廉上书李治，请求李治广开官员选取之门。
于是，自从李二时期就一直进行设计的官员考试正式出台，很多落选学院的考生都参加了考试，国子监等太学生本来就是为培养成官员为目标而培养，也也一同参加了考试，从县开始，包括州、道、朝廷在内，各自进行专业考试，总共选得新的官员一万于人，绝大地补充了朝廷的人手，同时也让李治成为了史上手下官员最多的帝王，权力得以进一步扩大，让沈晨唏嘘地看到了一名成功帝王地崛起。
他实在想象不到，那个当初在李二的宴会上，抱着太子顶冠到处找他的太子兄长的青少年竟然已经成长到了如此的地步，说是走一步看三步都是低估了他，走三步看七步才能勉强形容他。
于此相反的是，军队则出现了大规模的拆捡和换岗，许多折冲府的士兵被转换成地方守备部队，原本的守备部队则直接进行了裁撤，单单这一项就让大唐多出了近十万的全年可用劳动力，社会生产压力得到了极大的缓解，这些放下刀枪棍棒的士兵要么回家务农，要么直接被各大工坊吸收，成为了工人。
府兵制突然之间受到了极大的挑战，不得已，李治只能开始了一波军队