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朱由校招手说道。
围拢在身旁的几人对视一眼，陈策率先动作，一屁股坐在了朱由校脚下的生硬石板地上。
他这一坐下，戚金也便坐在另一旁。
这两位主帅都坐下了，没说的，余的勇卫营将领，如童仲揆、周敦吉、刘元斌、周遇吉等人，全都围着朱由校坐了一片。
武将们嘻嘻哈哈的，你一拳我一锤，热闹不已。
传令刚刚赶回来的黄得功忙撒欢下马，一屁股把刘元斌挤到另一边，笑骂他道：
“你小子，也不知道给我留个地方！”
刘元斌白了他一眼，用屁股使劲挤回去。
相比于武将的“合家欢”，文官们互相对视，却是没有什么动作，对于他们来说，盘腿坐在地上，这实在太有辱斯文了。
“你们哪…”
朱由校笑着摇了摇头，忽然想起什么似的，又问：“沿途各卫所的军备你们都看了，说说，怎么样。”
“实话实说吗…”戚金显得有些犹豫。
“废话，朕是那种喜欢听人拍马屁的？”朱由校又喝了一杯清水，放下茶杯的手力道稍稍显重，坚定地道：
“这次下来，就是要改变局面，有什么说什么。”
这么久了，戚金也了解这位皇帝的品行，便也摇摇头，咬牙道：“不好！”
“怎么个不好法？”
“太乱了！”
戚金叹气：“各地卫所兵，说是军屯结合，可实际上早就不知战事，各卫所的军官大部分都是世袭，这次下来，臣发现他们抽取壮丁用来补充募兵不足的情况很常见。”
“虽说陛下这次南下，能让情况稍稍改观，可这治标不治本，长期恶性循环下，一帮刚刚长到能拿动武器的幼丁和一群老弱残兵，又能有什么战斗力？”
第二百七十四章：以营兵制取代卫所制！
随行的文官们，忽然感觉自己对眼前这个场面有些格格不入，有的人更是满头是汗，文雅的用衫袖在脸上轻轻擦拭。
这时，一名司礼太监提着竹篮跑到正在热火朝天讨论的众人跟前，打开竹篮，却发现满满都是热乎的粽子。
王朝辅拿出一个，先递给朱由校，笑道：
“按端午节时令规格做出来的货色，特意让寺庙里出家人做的，很干净，也比平日街边卖的要好，陛下尝尝。”
朱由校接到手上，剥了粽叶大嚼特嚼，又从篮子里取出两个，分别扔给戚金和陈策，说道：
“很香很甜，分下去叫大家都尝尝。”
众人手里分到粽子，就没朱由校吃的那样精致，都是大口塞到嘴里，戚金边吃边指手画脚地继续说道：
“陛下，臣有些事不知当讲不当讲。”
得到朱由校首肯后，他将粽叶扔到小太监准备好的筐子里，然后正色道：
“前些时日，经过济宁、武昌等地，这些都是重镇，卫所兵军备相对一些地方来说，稍堪可用，但弊端明显。”
“首先，就是臣方才说的，卫所兵几乎都已多年未经操训，即便陛下这次南巡，也是治标不治本。”
“各地兵册，多是万历四十八年上呈兵部，那时便已多方瞒报、虚夸人数，陛下南巡，各卫抽取壮丁弥补人数，可一圈下来，大多数地方人数还是和朝廷规定的人数相差甚多。”
陈策吃完粽子，也点头沉声道：
“一府设所，几府设卫。卫统兵士五千六百人，卫下设千户所，辖兵士一千一百二十。千户所下设百户所，有兵士一百一十二员。”
“就拿开封宣武卫来说，陛下到开封时，宣武卫指挥使陈国威上报的人数是四千八百七十二人，可真正人数却只有三千六百人不到…”
“这还是开封府重镇，其它地方的卫所，真实情况想必更加严重！”
朱由校神色沉重下去，默默将粽子放到一边，道：
“行了，休息的差不多了，传令下去，继续行军，到南京城郊外扎营，朕要看看，谁第一个来见驾！”
众人闻言，赶紧放下手中活计，正色起身，拍拍屁股，回去统带各自的部下，重新列队。
这三十里路上，朱由校想了很多。
有明一朝至今，卫所制度的确已经名存实亡。
到地方上一看，眼下的卫所，实际上的军事据点作用已经没有，卫所军队，几乎就代表着战斗力低下。
眼下才天启初年，大部分的卫所，还存有相当一部分可转化为精锐的青壮官兵，这是个好事。
可从现在一直到历史上崇祯年间这个时间段里，卫所军队的腐化、废弛速度，令人咋舌！
根据后来发生的农民大暴乱来看，这些朝廷精锐的官军力量，一大部分都流入到流寇那边去了。
为避免这段时间精锐军事力量的迅速流失，卫所制度的取消，在未来的天启三年内，势在必行！
但问题来了，卫所是大明自建立起延续至今的基本军事制度，这样的军事制度如果想要取消，就必须要找到一个替代品。
这个替代品是什么？
营兵制！
其实，卫所还不是现代意义上的军营，不是战时组织，卫所军士世居一地，且耕且守，战时由朝廷临时调兵遣将。
朱元璋这样做，的确很适合明初刚刚建国时，大明强敌环伺，四处用兵的局面，可日至眼下，这种制度已经落后了。
营兵制，是最接近现代军营的军事制度！
卫所军屯的形式，直接导致兵将分离。
其后果就是兵不识将，将不识兵，武将在军中丧失威信，所以才会发生某地兵变，游击将军前去安抚，反被乱兵吊起射死这种奇葩事。
明初这种军事建设的蓝图，不久便因边患的日益加剧而改变，特别是九边重镇这些地区，临时性的调兵遣将更是家常便饭。
宣德年间，开始针对卫所制度有尝试性的改革，但都是点到即止，很少有太平皇帝肯去碰这种东西。
直到嘉靖年间，卫所制度才收到了第一次冲击。
先是山西、陕西两地总兵变成常设，而后，又将广东、广西、贵州、湖广原本的两名总兵，增设为四名总兵，改福建、保定副总兵为总兵。
万历年间，增设总兵于临洮、山海关。
在天启元年，朱由校也曾增设登莱巡抚，专为东江镇提供物资支持，相应的，登莱总兵一职也在几月后登场，这些都阴差阳错造成了军事制度的改变。
其实到现在，经过宣德、嘉靖几代帝王的努力，明代的卫所军事制度，已经悄然发生了变化。
总兵官已然取代原来都指挥使的地位，成为地方最高武职官员。
“洪永以后，边患日棘，大将之设，遂成常员。镇守权重，都统势轻，卫所精锐，悉从抽选，于是正奇参守之官设而卫所徒存老家之名。”
这种制度一些史籍称之为镇戍镇，但朱由校觉得，这就是经过近百年来的尝试，发现可以代替卫所制度的营兵制。
只不过历史上很可惜。
终明一朝，营兵往往只是用罢即裁，精锐营兵自卫所抽调，战后复归于卫，这只起到了缓和作用，没多久依然会造成这些精锐军事力量的流失。
朱由校要做的，就是把嘉靖朝出现的营兵制度加以改善，和后来鞑清的绿营兵制结合，组成一种全新的军事制度。
最后，再把这种营兵，变成如当下卫所一样的全国各地常设军事据点，而不是用罢即裁。
这种崭新的营兵制，将取代现有的卫所制度，将大明的军事实力推上顶峰。
当然，现在朱由校只是有一个构想，还没有成为现实。
卫所在全国各地的数量太多了，这可是个庞然大物，需要找到各种有才能的文臣武将，为自己出谋划策。
一旦轻动，遭遇挫折，后果不堪设想！
这一次南巡，一是为了打破现有的地方制度，为将来的天灾人祸做足准备，二来，也是在为接下来全国范围内声势浩大的改革造势！
舆论造势！
皇帝亲巡，斩杀贪官污吏，地方上重新洗牌，改革的阻力就会减少很多！
针对卫所制度的大改革，朱由校必须要做，当然这肯定也会引起全国范围内的波动，因为裁撤卫所，影响的人太多了。
甚至，还有可能造成多地的暴乱！
但是这些都不算什么，不打破旧有弊端，谈什么新生？
说白了，这次南巡，就是因为朱由校已经利用阉党，在朝堂上“说一不二”，干什么都有一大批人喊着皇帝圣明。
接下来要做的，自然就是塑造人设，大行改革。
第二百七十五章：为生民做主
阵阵春风掠过金陵城下绿色的护城河水，皱起层层鱼鳞似的波纹，使得倒影在水中的人影都在轻轻地颤抖。
魏国公徐宏基、抚宁候朱国弼、镇守太监杜升、兵部尚书挂参赞机务衔王永光等人正怀着各异的心思，翘首以盼。
今日一早，众人都得到消息，说是御驾即将抵达南京，要他们准备銮驾，迎接天启皇帝的巡幸。
可是眼下，已日上三竿，却仍未见勇卫营的明黄色旗帜。
天启二年十二月的南京，天气虽已稍微凉爽，但是每当午时、午后的两个时辰之间，依旧闷热难耐。
等了半个时辰，众人都是颇有微词，不断擦拭汗水。
作为相传最受信任的内守备官，杜升自然免不得在这种时候遭受众人的频频侧目。
原因无它，他是当朝权阉的干儿子，皇帝要是改变路程或者时间，他怎么可能不知道？
杜升很无辜，他的确是不知道。
面对众人的指指点点，杜升也只得继续硬着头皮等待下去。
不知过了多久，众人全都有些不耐烦，一些打算看热闹的百姓，也都三五成群的悻悻离去，官员队伍中不耐烦的嚷闹声，也愈发多了起来。
徐宏基冷冷一瞥，道：
“都闭嘴。”
话音落地，武勋队伍里，一下子变得鸦雀无声。
文臣们没有反应，反而队伍最后，有人讥笑出声，魏国公徐宏基虽然是武勋领袖，但是对他们外臣却根本没有什么威慑力。
何况在万历二十年的时候，徐宏基就已经替魏国公一脉主动放弃了他们的南京协同守备一职，手中并没有实权。
这个时候，远处的地平线上，缓缓出现了一杆旗帜。
杜升拿起千里镜，然后缓缓松了口气，看旗号，这正是天启皇帝亲自组建、编训的嫡系部队，勇卫营。
除非奉旨出征，不然这支军队几乎永远都是陪伴在皇帝身边，保护御驾，勇卫营到了，这也就说明，皇帝真的来了。
一下子，百姓沸腾了，官员的队伍也变得肃静。
南京城内传出阵阵蹄声，却是驻在南京城内的锦衣卫南直隶总督办司，派出了一队人马。
杜升在他们经过吊桥，放缓马速时拉住其中一人，鬼使神差地问：
“你们干什么去？”
“总管还不知道？”锦衣卫百户有些吃惊，随即笑道：
“回杜总管的话，田都督接到了陛下谕旨，要我们派人马出十里迎接，皇命在身，恕不相陪了。”
言罢，他一甩身，胯下一紧，喝道：
“驾——！”
望着锦衣卫的人马，文臣们窃窃私语，武勋也觉得很有意思，哪有皇帝出巡，不通知臣子迎接，先让锦衣卫前去的。
杜升一脸凝重，心中百思不得其解，莫非魏父已经失信于皇帝，陛下要宠信锦衣卫了？
这魏父，自然是指他干爹魏忠贤。
朱由校骑在马上，一手按着帝王剑，另一手牵着马缰，遥望东南，明季金陵城的全貌映入眼帘。
红绿色相间的富家苑色接连着雄伟的城墙，气势逶迤连贯，远处就是正有兵士来往巡卫的敌楼，与城下的庭园交相辉映。
朱由校命令部队放缓行进速度，一点点观察着周围景色。
近看金陵，还未及城中，郊外便已繁华之态尽显，亭阁楼榭依着道路两侧分布，高低错落，小商小贩、行商旅客来往吆喝，井然有序。
一处酒馆，门外摆着一排双层二十坛女儿红，行过此处，酒香扑面而来，食客往来，络绎不绝。
就连陈策，都不自觉地向那酒馆里多望了一眼。
心中暗赞，好酒！
正想着，远远而来一队锦衣校尉，人人都挂着督办司腰牌，经过之处，行人驻足而望。
来到天启皇帝眼前，锦衣卫千户、都督田尔耕连忙下马，伏跪道：
“臣南京督办司总督办田尔耕，参见陛下。”
朱由校轻嗯一声，王朝辅也赶紧示意这些锦衣卫起身上马，护卫在御驾身边。
“给朕选一处好地方，安排勇卫营扎营，朕就住在军营，今日不进城了。”
“陛下，此间十三里，有一宽敞地方，山重水清。”田尔耕在本地多年，自然早将各种情况，牢记于心，说道：
“陛下请，臣带路。”
言罢，他