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他得逞，攻占了并州和河内，朝廷的威信就会大跌，倒时候发出圣旨对天下的号令效力就会减弱”
刘成听得点头，说道：“很好，公达之言甚合我意”
次日朝议上，刘成首先当着朝廷众臣的面宣布荀攸官复原职，继续当任黄门侍郎，众臣纷纷向荀攸表示恭喜，荀攸一一回礼，他发现朝堂上的朝臣们大多都是新面孔，以前的老臣只有一两个了。
刘成问道：“诸位大人还有何事要奏吗”
新任大司农石韬站出来拱手道：“司空大人，这两年雍州的陇西、天水，安定三郡因受到西凉韩遂和马腾战乱的影响和波及，农事生产大受影响，又有天灾，时常好几个月不下雨，田间颗粒无收，百姓生活困顿，只怕无力向朝廷上缴赋税，臣请朝廷减免陇西、安定和天水三郡一年的赋税”
灵帝还没有死的时候，朝廷就对西凉完全失去了控制，灵帝死后，朝廷几乎没有得到过西凉的任何消息，也不知道韩遂和马腾在凉州怎么样了，也只在最近一年内，刘成的情报部门才慢慢渗透到凉州各地，对凉州的情况有了一些了解。
现在韩遂的老巢在金城、西平、天水和安定郡西部一带，而马腾的势力范围在凉州西北部，包括武威郡和张掖郡。
这两年韩遂和马腾一直在争夺对凉州的控制权，从总体实力上来说，马腾的实力要弱于韩遂，他占据着比较富庶的地盘，而马腾占据着河西走廊，两年前马腾是准备参加讨董联盟的，因大军要穿过韩遂的地盘而受阻，不得不中途退回。
刘成考虑了一下答应道：“既然如此，就减免陇西、天水、安定三郡的一年赋税，与民修养生息，大司农府要派出精通农事的官员前往各地巡视农业生产、指导百姓生产，尚书台要颁布诏令命各地官府组织军民这个秋冬兴修水利，特别是引水渠，要把黄河水引入田间关隘，在关键地段要修建水车引水那个谁，我听说马钧前不久发明建造了水车，很利于田间灌溉，命令在朝廷能实际控制的各地官府大力推广”
石韬和尚书台的官员分别站出来行礼答应：“是，司空大人”
刘成又问道：“张辽、阎行何在西凉军的整编已经进行有一段时间了，成效如何”
阎行站出来抱拳回答：“回司空大人，三天前西凉军的整编已经全部完成，原来的西凉军一共七万六千人，经过整编淘汰了一万四千老弱病残，目前已经给他们发放遣散费，每人两百钱，打发他们回乡务农了还剩下六万两千人，整编为六十个营，从队官开始往上所有的军官都已经去全部分派到位，于昨日已经开始了整训西凉军原来的军官们目前全部集中在美阳操练和学习，其他人倒还好，只是张绣和董承二人，他们在原西凉军军官中的威望调高，这些西凉军军官都以他二人马首是瞻，张绣的武艺又很高强，我们派去对他们整训的官员都拿他们二人没办法”
刘成眉头一挑：“张绣和董承二人的表现如何”
阎行道：“经常聚众对抗对他们整训的军官”
“这二人是有才的，我原本还打算对他们大用，没想到他们竟然如此不智，既然如此，就让他们待在那儿混吃等死好了，对于朝廷来说只不过多浪费一点儿粮食传令下去，增加兵力加强对他们的看守，不用再管他们，如若他们胆敢冲撞守卫，给我格杀勿论等什么时候他们认识到自己的错误了，看他表现再说”
“是”
刘成又对阎行和张辽下达指示：“在对西凉军的整训过程中，要严肃军纪，不管什么人、不管有什么理由、不管有多情有可原，只要触犯军法，一律严惩不贷，没有任何人情可讲，当关禁闭的关禁闭，当打军棍的就打军棍，当杀头就要杀头要杀一批人，给军法处定下每天杀人的指标数量，杀足了数量才算完成任务，就算他们没有错，也要给我鸡蛋里挑骨头找出错来，否则就追究军法处的责任，这帮西凉军懒散惯了，却又战力不俗，不用重典不足以震慑这般桀骜不驯之辈”
“遵命”
这下西凉军的灾难来了，刘成心里非常清楚，想要让这批西凉军听话并派上用场，必须要对他们用以最苛严的军法，杀掉军中一些桀骜不驯之徒，大力整治那些不把军纪当一回事儿的兵丁，让他们本能的害怕遭到军法的处置，否则他根本不放心使用他们。
这时钟繇站出来拱手道：“启禀司空大人，从各郡县调来长安任职官员都到了，全部已经到尚书台进行了报备，接下来就是要对他们的官职进行安排，不知司空大人还有什么吩咐”
刘成摆手道：“这些都是世家之人，相互之间的关系错综复杂，把他们都安排闲职，那些清水衙门不是还有很多空缺吗，安排给这些人吧”
钟繇答应：“是”
“铜镜司指挥使赵睿何在”
“末将在”赵睿站出来抱拳答应。
这可是机密衙门，赵睿这个人也一向显得很神秘，这让这些朝廷大臣官员们对他既好奇又有敬畏。
刘成吩咐道：“派人盯着他们，若有异常举动，立即报告”
“遵命”
散朝之后，刘成把几个心腹谋士留了下来回到司空府议事。
谋士们在前堂喝茶的时候，王越被刘成招到后堂，吩咐道：“影卫司在汉中和益州其他郡县有多少探子”
王越回答道：“汉中是一个大郡，又是朝廷通往益州腹地的必经之地，因此安排有一个加强小组，负责消息收集的细作有十人，一个队官，另外九人各负责一个县的消息收集，负责行动的刺客有四个这只是在编人员，还有外围人员二十九人，十八个配合收集消息，十一个配合行动”
“现在益州的治所在绵竹，属下在蜀郡安排的人数最多，在编人员达到二十二，外围人数达到三十六人”
刘成心里算了一下，按照王越这种搞法，一个州的情报细作人员加上行动人员都有大几百人，再加上外围人员，只怕达到一千余人，部署在整个大汉境内的影卫司细作探子和行动人员恐怕达到万余人，这可数字实在有些恐怖。
不过刘成并不担心影卫司会反噬自身，他在影卫司成立之初早就暗中做出了部署和安排，王越并不能在影卫司内一手遮天，他还有两个副手，就连王越身边都有刘成暗中安排的人手，而王越是不知道这些安排的，一旦到了关键时刻，这些人都会发挥作用。
刘成吩咐道：“马上开始着手收集汉中张鲁和益州刘焉的情况，明日这个时候送过来”
“是，司空大人”
打发走王越之后，刘成来到司空府大堂，谋士们正在闲聊，看见刘成到来纷纷起身拱手行礼。
刘成坐下，压了压手，让众人坐下后说道：“让诸位过来是有一桩事情想请诸位出出主意。吕布昔日有一名部将名叫高顺，此人是一员难得的将才，当日我曾想办法暗中使得董卓把他调离吕布身边，如今高顺统兵五千驻扎在天水郡东南的上邽防备韩遂。偏偏这个高顺极为忠义、性格刚烈，若想要让他为我所用，不知诸位先生可有什么好主意”
贾诩笑着说道：“主公，此时不难，首先可暗中安排人手在高顺的身边，不让他与吕布通信；主公再以朝廷名义招他进京述职，他若不想背负反叛罪名，必然不敢不来如今他对面是韩遂，背后若是朝廷抛弃他，他和手下五千兵马必然死无葬身之地所以，他没得选择”
刘成道：“他若是投了韩遂呢”
这时李儒笑道：“主公怎么忘了他是忠义、性情刚烈之辈了他若是这么容易投韩遂，怎么不直接投了主公以朝廷大义的名义招他前来述职，他是无法拒绝和推脱”
“有道理”刘成摸了摸下巴，吩咐贾诩：“文和，那就让密营派人混进他的身边，想办法切断他和吕布的一切联系”
贾诩笑道：“实际上高顺和吕布早就没有什么联系了，至少在董卓还在世的时候，吕布就在一直猜忌高顺，董卓死后不久，吕布带着残兵败将逃往南阳，此后就一直没有跟高顺有过联系，属下会尽快派出人数混进韩遂和马腾身边”
第233章 诗赋大会
汉中和益州的报告很快被王越送到了刘成的案桌上，刘成仔细看了这些关于汉中和益州刘焉的消息报告，召集幕僚们询问对策。
“朝廷若想收回汉中、益州和西凉的控制权，诸位先生以为是先凉州后益州，还是先益州还是先凉州”
李儒道：“主公，当然是先凉州后益州，先解决了凉州，朝廷就有了稳定的大后方，可以与西域进行商贸往来，还可以与西域长史府联系上，通过西域长史府恢复朝廷对西域十六国的控制如果先动汉中，势必要把益州彻底收复才能去动凉州，益州易守难攻，万一事情不顺利，可能会耗时日久”
荀彧站出来拱手说道“主公，属下听说刘焉派张鲁、张修带兵攻打汉中，杀死了原太守苏固，张鲁又杀死了张修，占据汉中。属下建议在攻略凉州的同时可以派人去益州离间刘焉与张鲁，说张鲁有脱离刘焉割据汉中之心，先乱了刘焉的内部，等到时机一到，朝廷再出兵收拾张鲁”
“可以”刘成思索一阵后同意，对众人道：“西凉方面，朝廷对马腾和韩遂是招抚还是攻略”
钟繇站出来拱手道：“主公，属下听闻马腾乃是伏波将军马援之后，性情忠厚贤良，朝廷若对其加封，并招他率部来京听用，马腾必会奉诏。至于韩遂这个人就说不好了，此人虽然是被羌胡叛军逼迫并推举为首领，毕竟前些年还亲自带兵入寇三辅，与朝廷大军交战数次，此人只怕不会轻易奉诏啊”
贾诩站出来建议：“主公，可以先说服马腾，孤立韩遂”
刘成眼睛一亮，“妙可派谁前往武威说服马腾归顺朝廷，并向其宣旨”
荀彧立即建议都：“张既可以担此大任”
刘成当即命人草拟诏书，并派人找来张既仔细吩咐一番，让他准备前往武威见马腾。
张既回家做了一番准备，次日就领了圣旨和节杖带着随从上路出发向武威而去。
刘成是一个做事很讲究效率、雷厉风行的人，当天的公务绝不留到第二天去处理。正所谓上行下效，朝廷大臣和官员们逐渐熟悉他的行事风格，也都不敢做事拖拉，朝廷各衙门的办事效率很快得到了显著提升，并还有继续提高的趋势。
而且这种行事风格很快向实际控制地区内的地方官府产生影响，那些新派去的官员都是忠于刘成的，自然清楚他的行事风格，也都争相效仿，各个地方官府也逐渐被影响。
此前受到刘成指示的荀彧很快就跟朝臣官员们商议出了一套选拔人才的办法，这是朝廷当前要做的非常紧急的一件事情，毕竟在旧的官僚体系被摧毁之后，朝堂空了一大片，急需官吏补充进来，而且朝廷也需要做人才储备。
荀彧向刘成报告：“主公，属下等人已经商议出了一个粗浅的招募才学之士的办法，除了从前的察举、征辟和孝廉制度继续实行之外，另外增加一项，命尚书台的吏曹征集饱学鸿儒、德高望重之辈，命这些人出题考核，除女子之外，任何男子、无论出身，只要能够通过考核，都可以授予官职，若暂时无空缺，亦可以每月向朝廷领取一定钱财度日，待有空缺时在另行任命，如此可以最大限度的保证公平，让天下所有有才之人都能够通过这条途径出仕如此一来，天下寒门必然争相庆贺，会最大程度的拥护主公”
这就是科举的雏形吗科举雏形不是要到隋唐时期才出现吗怎么活生生提前了好几百年
刘成只觉得一阵恍惚，仿佛有些不太真实。
荀彧见状，还以为刘成不任何，忍不住问道：“主公认为行不通”
当然行得通，如果是从前那些老旧的官僚体系还在朝中，这一套肯定行不通，会受到无比庞大的阻力，但是老旧的官僚体系已经被彻底摧毁和铲除，现在的朝廷大臣和官员们都是思想开放的一辈，几乎都是受到刘成思想影响的人，他们当然拥护这种制度，但是想要全面推广还有些困难，必须一步一步来，毕竟人们已经习惯了察举制，突然做出全面改变只怕效果不会太好，也可能遭到顽固派的抵制。
刘成回过神来说道：“很好，把朝廷这项举措命名为开科取士，简称科考无论出身，只要是读书人，就有资格报名参加科考，一经录取者就被授予官职。科考分为文考和武考，文考主要考才学、时政、策论、施政方略、为官之道、算学、农田、水利等等武考主要考武艺、骑射、兵法、谋略、为将之