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刘辩问道：“诸卿还有何事吗”
有议郎吴通站出来行礼道：“启奏陛下，如今大司马之子被立为皇太弟，而大司马却又仅仅只是公爵，儿子比生父的爵位都高，这似乎不大妥当，说出去也不好听啊”
刘辩皱眉道：“那依你之见当如何”
“回陛下，微臣认为当给大司马提升爵位，虽然高祖皇帝曾说非刘姓不能封王，但大司马却不在不能封王之列，大司马本是刘姓宗室。这几年来，我朝在大司马的治理下国力渐强，先击败西羌、又收服西域诸国，疏通丝路、击败袁绍、北灭鲜卑，经过这些文治武功逐步提升了朝廷的威望，使得诸侯不敢妄动，也不敢再随便忤逆朝廷，以大司马的功劳，封王已是绰绰有余”
群臣顿时议论纷纷，朝堂上传出如蜜蜂嗡嗡的声音。
有人立即站出来附和道：“陛下，以大司马的功绩，当受封王爵”
“臣附议”
顿时哗啦跪下去一大片，就算有人不情不愿，此时也不能显得太过格格不入，也都紧跟着跪了下去。
刘辩此时已经无所谓了，王爵就王爵吧。一般都只封皇弟和皇子为王，封宗室为王的很少，如今的宗室藩王都是继承下来的。
刘辩道：“皇叔的功劳的确可以封王，既然诸卿都赞同，那么这个王爵总得有个名号吧”
议郎邓通立马说道：“陛下，既然当今朝廷乃是由大司马主政，不如就封大司马为摄政王，以摄政为名封王爵，名正言顺”
群臣又一起下拜：“臣等附议”
“那好，就封大司马刘成为摄政王，总摄朝政”刘辩抬手下达了旨意。
“陛下英明”群臣又是一声高呼。
其他人都起来了，刘成没有起来，继续道：“臣谢主隆恩”
刘辩笑着抬手：“摄政王免礼，平身吧”
“谢陛下”
刘成起身，又对众臣道：“如今陛下已长大成人，本王一直想把朝廷军政大权交还给陛下，但陛下屡次以才能不足为由拒绝亲政，本王实在惶恐，经过与陛下数次商议，陛下终于做出了让步现在，本王把跟陛下商议的几个决定向众臣做出公布，散朝之后再行文向天下颁布诏令宣告天下”
“第一，决定把直接为皇帝和皇室而设立卫尉、少府、光禄勋、宗正寺这四个衙门交由陛下亲自掌管，皇宫之内的一切事务和官吏人事任免均由陛下负责，本王不得干涉”。
“第二，陛下也不得干涉皇宫之外的朝廷军政事务”
“第三，朝廷每年给皇室的岁贡在任何情况下不得缩减，若物价上涨，还必须按照物价上涨幅度提高岁贡”。
“第四，任何人不得侵犯皇室产业，但皇室也不得以任何理由在现有产业的基础上进行扩充田产和商铺的数量，维持现状”
“第五，按照以往惯例，每月初一和十五召开朝会向皇帝禀报军政实施要务，从今以后改为每月月底最后一天由本王率文武百官向皇帝禀报本月施政军政要务，皇帝听政时可以提出自己的看法和建议”
“第六，为方便处理军政事务，把大司马府和护国公府进行合并，设立摄政王府处理一切军政要务”
“第七，一切对外征战、讨伐不臣，皆由摄政王府做出决定，由皇帝颁布诏令通告天下”
许多大臣早就知道了这些，刘成在朝堂上说出来只不过走一个过场。
众臣纷纷道：“陛下英明”
刘辩露出笑容，抬手道：“就这么定了，择日为皇太弟举行册封大典，若无其他事务，那就退朝吧”
“退朝”
大臣们缓缓退出大殿，转身向宫外走去，三个一群、五个一伙聚在一起低声议论。
刘成对走在身后侧的荀彧问道：“文若，你说若是这个消息传到关东，诸侯们会是何种反应”
荀彧道：“主公，可以预见关东诸侯们肯定会强烈反对，但他们反对得再强烈，朝廷也不会听他们的。他们不会在乎朝廷的权利落在谁的手里，他们只会在呼他们自己是否得到了好处”
刘成冷笑，说道：“文若说得对，他们只怕又会说本王比董卓还凶残，董卓当年都只是封侯、做丞相，如今我刘成却封王，他们肯定心里不平衡，准备好跟那帮诸侯们打嘴仗吧”
“是，属下已经派人准备好了，诏令和相关文告一旦发出去，立即就有各地官员、学子在民间传扬主公的功绩，以事实和实打实的功绩说话总是比较有说服力”
刘成笑道：“文若做事，本王放心哈哈哈”
诏令和相关的文告发布出去之后，果然是天下震动，朝廷直接控制区的百姓们都比较高兴，毕竟这些年来刘成主政给他们带来了切实的好处，只要刘成继续执政下去，百姓们的日子越来越好过。
关东各诸侯们的反应有些不一样，曹操正在更吕布和张邈对峙，两方人马打了不少次仗了，曹操没有占太大的便宜，但吕布却又是一个不会治理地方的人，张邈想要治理又受到吕布的掣肘，百姓们的生产受到了很大的影响，原本还算富庶的兖州这一年来都有些萧条了。
自己做了徐州牧的刘备自认是宗室后裔，对刘辩立了刘成之子刘熠为皇太弟大为不满，召集麾下官吏武将们说皇帝是受刘成逼迫所致，皇帝还被逼得封刘成为摄政王，这是刘成在为改朝换代做准备。
徐州上下一旁声讨刘成，民间许多士人纷纷上书反对朝廷的决策，反正徐州远离朝廷，他们就算把皇帝和刘成骂惨了，朝廷也不能拿他们怎么样
淮南这边，袁术得到消息之后也召集属僚商议针对朝廷颁布的诏令该做出何等反应，这些属僚们争吵了好些天也没有争吵出一个结果来。
北边的公孙瓒和袁绍此时也正在紧张的对峙，双方都没有空闲管朝廷之事。
倒是一些宗室藩王和各地刘姓官员们的反应比较大，皇帝立了刘成的儿子为皇太弟，又封了刘成为摄政王，这对于他们的打击太大了，这些人认为他们好歹也是宗室中人，皇帝做出这样的决定还不是要问问他们这些人。
这些人纷纷上书劝阻刘辩收回成命，立储之事可以稍后再说，不必急于一时。
第427章 刘备当了出头鸟
转眼之间就到了公元一九七年，初春之后，乌丸人最终还是不敢硬着脖子跟大汉朝廷对着干，乖乖的把南逃入乌丸境内的一万六千多乌丸人押送到阴山以北的朝廷控制区域。
安北将军杨定受命从乌丸人手里接收了这些鲜卑人，这一万六千多人当中只有两千多人是青壮，剩下全是妇孺和小孩。
按照朝廷的意思，把鲜卑小孩全部分散给关中和并州的无子百姓家庭抚养，若是有兵卒愿意娶那些鲜卑妇人，可以随便挑一个，没人要的鲜卑妇人全部嫁给各地的单身汉，也算让不少人结束了单身生活，这要是放在后世，这帮人绝对要举双手高呼政府万岁
至于剩下的两千多鲜卑精壮则全部充入朝廷管辖的矿场采矿，至于最后有多少人能活下来，大概就只有天知道了。
襄阳，荆州刺史府。
刘表召集一干属僚官吏商讨朝廷的诏令事宜。
“诸公，皇帝封了大司马为摄政王，又立了摄政王的儿子刘熠为皇太弟，刘成虽然把卫尉、宗正寺、光禄勋和少府这几个衙门的管辖权交还给了皇帝，可这些衙门本身就为是皇帝和皇室设置的，交还给皇帝也无可厚非，皇帝只管皇宫之内，不管皇宫之外，我怎么想都觉得不对劲呢”刘表看着众人问道。
一些官吏和谋士幕僚们也在下面低声议论。
庞季站出来拱手道：“主公，这事怎么看也是陛下受到胁迫而做出的决定啊您想想，刘成被封为摄政王，刘成的儿子被封为皇太弟，当今陛下才刚过二十岁，如此年轻用得着这么早立下储君吗而且立的还不是别人，而是刘成的儿子，如果说在这件事情上刘成没有胁迫皇帝，属下第一个不信”
刘表看向别驾刘阖问道：“刘阖，你怎么看待此事”
刘阖不得不站出来拱手道：“主公，现在的问题不是我们要如何看待此事，就算主公和属下等对皇帝颁布的诏令有所不满，难道主公就能改变皇帝的决定吗不说现在朝廷不由皇帝做主，就算皇帝能做主，皇帝能听主公的主公既然无力改变什么，就只能默认”
治中邓羲站出来大声道：“别驾此言下官不敢苟同，皇帝也是人，也有犯错的时候，如果明知道君王有过错而不加以劝阻，这是为人臣子应当的态度吗属下建议上书朝廷，向陛下言明这么做的危害，难道姓刘就一定是宗室刘成的祖上早就被贬为了庶民，根本就没有宗室的身份，有什么资格封王还有那什么所谓的皇太弟，很明显就是刘成逼迫皇帝册封的属下就想问一句，主公也是刘氏宗亲，血缘比起刘成还近呢，皇帝为何不让主公为皇储”
众官吏面面相觑，这刘表是皇帝刘辩的父辈，封皇储也不好封啊，难道要封他为皇太叔这不妥吧宗室之中难道就没有平辈和晚辈了
刘表又看向蒯良，问道：“子柔，你是怎么看的”
蒯良想了想站出来拱手道：“主公，属下以为别驾所言有理，刘成此人不是一般人，别看他是一个武夫，可他手底下有一大帮谋臣，此人行事也是一向谋定而后动，皇帝的诏令已经发出了，有谁听说过诏令一经发出来还可以收回去的所以，不但主公无力改变什么，其他主公也无力改变，除非天下诸侯再次联合起来讨伐刘成，但此事也只能想想”
“朝廷如今只怕正派人盯着各方诸侯呢，看谁先跳出来反对，第一个跳出来的人必定没有好下场，咱们荆州看似安稳，实际上只要朝廷不高兴，荆州就有灭顶之灾如若我们荆州先上书反对，朝廷就会先拿我荆州开刀，主公万万不可如此做，否则我荆州就大祸临头了”
刘表听了蒯良这番话不由深以为然，点头道：“子柔之言深合我意，咱们就暂且静观其变”
众官吏纷纷站出来拱手道：“是，主公”
刘表这边偃旗息鼓了，而刘备那边却不消停，徐州士族大部分人根本就不待见刘备，除了糜家之外，其他士族都想早点把刘备赶走，特别是以陈家为首的一帮官吏，陈珪就义正言辞的建议刘备上书反对皇帝的决定、声讨刘成。
刘备身边虽有关张二猛将，但奈何缺乏真心为他谋划的高级谋士，如糜竺和简雍这些人都只是泛泛之辈，智谋比一般人高一些，可真正让他参与诸侯角逐、问鼎天下的谋划，他们还差得太远。
刘备被陈珪等人鼓动，当即写了一封措辞极为严厉的奏疏派人送往长安直言进谏，奏疏最先送到了荀彧手里，荀彧看过之后觉得事关重大，这可是第一个强烈反对的地方诸侯，虽然刘备这个徐州牧没有实际得到朝廷的承认，但人家好歹也是坐拥一州之地，还以皇叔自居，这事就不能以平常之事对待。
“主公，荀令君求见”
“哦请他进来”
荀彧拿着刘备的奏疏走了进来，拱手道：“主公，徐州刘备上书严厉指责皇帝举措不当，还还大骂主公乃窃国之贼，欲行废立之事或架空皇帝”
刘成闻言起身走到荀彧面前拿过奏疏打开一看，顿时勃然大怒：“这刘备还是当初本王看他窝囊可怜，把他从平原县令提到了兖州做一郡太守，没想到此人如此恩将仇报本王就知道有人肯定会忍不住跳出来，没想到是他最先忍不住也罢，既然他找死，本王就成全他给他一个妄议朝政、妄言君王是非过错的罪名，颁布策书任命后将军袁术为徐州刺史，出兵讨伐占据徐州、妄议朝政、妄言君王是否过错的刘备”
荀彧拱手答应：“是”
策书拟好之后送到皇宫交给皇帝加盖印玺，这毕竟是讨伐不臣，需要皇帝首肯，当然这也只不过是走一个过场，皇帝刘辩也知道自己即便不愿意也阻止不了，让他首肯并加盖玉玺还是刘成尊重他给他留了脸面。
寿春，后将军府。
袁术打发走朝廷使者，当场大笑：“哈哈哈真是正想打瞌睡，这朝廷就送来了枕头这刘备也真是愚蠢，他怎么就上书怒斥皇帝、痛骂刘成呢皇帝和刘成要在关中自个玩，那就让他们自个玩好了，管他们干什么他们就是把天捅个窟窿也与咱们无关其实我袁公路很佩服刘备，我袁公路都不敢做的事情，他竟然做了，啧啧啧，这胆量当真要得”
袁胤拱手笑道：“主公，属下以为那刘备还真把他自己当成皇叔了，这种事情也要去怒斥皇帝，他纯粹是找死啊朝廷肯定会打出头鸟，这不刘备先跳出来立马就要