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地、世管其民、世统其兵、世袭其职……
被授以土官职阶之后，对于那些刀耕火种的部族，朝廷也会要资助扶植，助建房舍，开垦荒田、教习耕种，使其族民能够安居乐业。当然了，这也是全凭己愿，若是哪些首领疑虑我朝会侵夺他们的生杀大权，那也不会非要去插手他族内事宜。
而我朝入主滇地，自然也会派遣流官司掌汉人聚集的城郭镇坊政务。但以土、流分治之法，各部族只要不触犯我朝流官治下律法，在自己的领地之内，大小事宜均可自行定夺……”
经过深思熟屡，李天衢对李珣等一众文臣侃侃而谈……然而他要治理云南地界的政策并非异想天开的独创，而是要采用参照唐、宋时期的羁縻国策，而由元朝设立，在明朝则达到全盛时期的土司制度。
大唐时节所设的六大都护府，听起来虽然威风霸气，可实则羁縻制度甚为松散，对于周边诸方势力更似是象征性的统治，只要当地可汗、君王承认中原正朔为宗主，基本上完全可以自治，而中原王朝通常也不会干涉其内政。
五十多年前，安南都护府府治所在，便为南诏国所攻陷，只得转移至交州另置静海军。所以各处羁縻州府与中原正朔王朝的关系若即若离。中原一统、王朝强盛时，周边各方藩属势力明面上固然会恭敬称臣，可是中原王朝一旦衰微……羁縻势力的首领非但不会服从中原正朔的统治，甚至还会成为巨大的威胁。
可是土司制度则必然要确认当地处于中原王朝的疆域之内，诸部首领当然在自己地盘世袭其位，手掌生杀大权，但是也先得按朝廷的规章流程来办……而其中有别于唐宋羁縻制度很关键的要素，则是务必要让接受册封的诸部首领知道：
保证你们世袭统治权力的君主，是中原王朝的皇帝，也不会再有什么南诏王、大长和国王……乃至按史载轨迹后来的大理国皇帝。关起门来，你们尽管自己做主，可如果对外宣称，你们的身份则都是魏朝官员。
所以当地部族首领，若想要子孙后代世袭自治，那也意味着世世代代务必要顺服于中原王朝，否则哪一支部落以后倘若还要叛乱搅事，魏朝也尽可以出兵讨伐，取缔世袭的首领土司，再另行调遣流官，将其领土并入由朝廷直辖统治……这在其它部族看来，有些人好好的世袭土官不做，而魏朝再出兵征叛讨逆，这不也是名正言顺的？
而李天衢这一番话说完，参赴议事的一众臣僚也立刻听出些门道来……正当有的人交头议论时，有个年纪约莫三旬出头，而生得仪表俊美的文臣便已击节称赞道：
“陛下英明！果然高瞻远瞩！按说旧时南诏治下诸族各部风俗迥异于中原，前朝时节恶我则叛、好我则通。也全因山高地远，路途崎岖，如果派遣大军攻取，当地却瘟瘴肆虐，转运艰难，军旅亦无法久留……如果只是按唐时旧制赐封当地蛮酋授以王爵，也唯恐有哪支部族便如当年蒙舍诏那般，吞并西洱河地区诸部，灭其他五诏，而建南诏国，却成了中原正朔的西南边患……
可是陛下设立土官，加封滇地诸蛮，日后即便会有人心怀鬼胎，亦或意图隔岸观火，而伺机有所异动……但也会有部族为了以我朝为靠山，而愿忠于朝廷。如此分化西南各族，使其无法再如南诏国那般尊奉共主，众部相倚为强，而消弭我朝边陲隐患！”
李天衢循声望去，就见那个仪容俊雅的臣僚，倒也是后唐的降臣之一。他名为刘煦，本是涿州人士，而与刘暄、刘皞兄弟三人都以好学闻名于燕、蓟一代，只是后来兄长刘暄被仇家所杀，刘煦为了避祸与他兄弟刘皞奔逃，投至后唐，而先后历任太常博士、翰林学士的官职。
按这刘煦的正史轨迹，他先后历任中书侍郎、刑部尚书、吏部尚书等要职，后唐时节还做到了当朝宰相，后晋时节则官居东都留守。拜司空、同平章事，还与五代不倒翁冯道结成了亲家……而刘昫虽然也有身居相位却不顾及典故，以及待人不够宽容等弊病，但是他为人也看不惯府衙机构营私敛财，所以将因弊政租赋于民间的欠款一笔勾销，而得罪了大批三司官吏。所以当刘煦被罢相之后，便有一众臣僚欢呼庆贺有言“自此我曹快活矣！”……
而且刘煦还有个最大的成就，二十四史中总计共两百卷的《旧唐书》，便是由他受命监修国史，而主撰编成的……李天衢心说当初我即便是囫囵吞枣的只看了个大概，倒也真算是拜读过。所以此人总体看来，若要出仕做官，到底还是长处大于短处。
后世要查证古时史料，尤其是关于记录当时少数民族的文化背景，以及同中原王朝相互来往的关系。往往在《旧唐书》中记载也更加详细，相对也更为可靠。现在虽然还没到刘煦负责监修国史的时候，可是他好学博识，知识领域涉猎广泛，看来现在便对旧时南诏国治下诸族各部前事过往、风土人情有着一定程度的了解。
至于他评价西南诸蛮的那句“恶我则叛、好我则通”……也正是刘煦在《旧唐书·南蛮西南蛮列传》中所加的注解。
听刘煦赞言说罢，李天衢轻轻一笑，旋即又道：
“朕之所以打算设土官治土民，也是想到对于各支部族混居的地区，最不应该做的，贸然加深他们对中原的仇视情绪。毕竟我朝不止是要在滇地设立云南宣慰使司，黔、桂、蜀、鄂、湘……各地，哪处不是诸族混杂？是以能否让旧时南诏治下诸族奉我朝为正朔，而愿接受赐许的官职，也关乎日后兼并诸地的趋势。
而南诏、大长和覆亡，杨师厚又肯逐步交接就兵权……趁着眼下滇地并无诸族尊奉的共主，也正是我朝分封……乃至分治各支部族的大好时机。以往南诏之所以成为唐朝西南边患，也正如李卿所言，西南诸部尊合并六诏的蒙舍诏为王，得以相倚为强。而大封、乌武、摩挲、濮人、乌蛮、茫蛮、西爨……等诸族本来各据一方，如今由我魏朝招抚赐封，想必也会有不少部族首领甘愿归从。
只是设立云南宣慰使司，另封宣抚、安抚、招讨等诸级土官等事宜各种细节，朕与众卿还要仔细推敲一番……再看滇地诸部又会如何回应。”
第1061章 蜀国亡了，越国怂了
通海都督段思平，很快便受魏朝之邀，又有滇地几支大部族派出的人手陪同，赶赴汴京，同中原朝廷商议接受册封相关的细节事宜。
而杨师厚与西南诸族各部商议的结果，是将南中军从大理移镇至拓东城。换而言之，主要在苍山洱海地区栖息繁衍的各支部族，仍会保留原有的权力，而魏朝逐步入主滇地，将控制以后世云南昆明为中心的区域，再以流、土分治之法，以汉官治汉民、以土官治土民。
按李天衢想来，只要没有触犯到当地各部首领最根本的利益，他们或许会针对土司制度下一些与约束相关的政策讨价还价一番，但到底会接受中原王朝的册封，以后据按魏朝定下的规矩行事。
眼下看来，也只有设立土司制，才是陆续招抚南方各处以少数民族为主体的割据势力最合适的手段……毕竟步子迈得太大容易扯到蛋，现在也着实不宜改变那些民族原本的社会结构，而迫使其强行接受汉化，并直接划入魏朝直辖统治之下，毕竟现在对于那些部族而言，他们与其它藩镇、王国不同，对于中原王朝的归属感相对要低上很多。
现阶段取消那些民族身上诸如“南诏国子民”这类的标签，还只是第一步，接下来还要让土司各处首领知道与中央王朝的关系，也将会巩固他们的统治地位，通过经济、文化上的交流，加深中原汉家与其他民族之间的联系，这到底还需要经过潜移默化，而又旷日持久的过程。
当然以现在民族文化差异巨大的时代背景而言，土司制对付招抚各个部族的作用会十分显著……可是终有一日还是要进行改土归流，逐渐废除土司的全部特权，而完全由中原王朝进行直接统治。
李天衢心想前人栽树、后人乘凉，有利于中华大一统的事业，在这个时代我能做的，当然会全力去做。但是有些事，还是要有后人前赴后继的去完成，就算自己怕是看不到那一天的到来了……但是这个头也必须要开好。
不必再劳师动众的杀入滇地，刘鄩遂统领所部牙军，班师往凤翔府的方向返程而去；夏鲁奇则暂时留在成都，取益、梓、利、夔四处合称川峡四路之意，授任四川经略使，暂掌招抚川渝军民、梳理民政军务等事宜。
而早在夏鲁奇奉旨出征前夕，李天衢便已决定如若能顺利速取蜀地，便委以他重任，在一段时期内抚绥川渝、督视军旅，君臣饯别时，还亲口嘱咐夏鲁奇说道：
好好做，你尽管放手去干。
因为李天衢十分清楚，夏鲁奇虽然生得五大三粗，戎马倥偬的时日久了，更是史载明言曾持枪携剑，在一场战事中亲手杀死一百来人的虎将，也绝不像是什么斯文人……可是他不但能用兵治军、征战沙场，实则也很擅于施政抚民，而按其史载评述：
鲁奇性忠义，尤通吏道，抚民有术。及移镇许田，孟州之民，万众遮道，断靴卧辙，五日不发。父老诣阙请留，明宗令中使谕之，方得离州。
如果夏鲁奇走正史线的轨迹为后唐效命，李嗣源也会对夏鲁奇不吝美言的赞誉称“宣力两朝，统戎三镇，居富庶之地，无奢侈之心，上为国家，下安生聚，每行公道，全塞幸门，傥非大洽人情，讵致远闻余听”……
要知道当时的明宗皇帝接手李存勖留下的烂摊子，对于朝堂乃至地方上的官员考察十分严格。夏鲁奇身为一个武将，因治理地方而收到帝君的赞誉，也完全不逊于“明宗之治”期间其他政绩斐然的能臣。
最为关键的是，李天衢对于夏鲁奇的忠诚绝对放心。川渝之地的地形太过特殊，是要控扼住蜀道，便很容易截断巴蜀与中原之间的联系……前蜀、后蜀政权都是因此而自据一方。按就夏鲁奇原本的命途结局，他便是奉旨受任为副招讨使，出兵讨伐已有自立趋向的孟知祥，最终却因蜀军占据剑门关切断同僚军旅石敬瑭之间的联系，又有部下叛变投从敌军，而只得含恨自刎而死。
现在却是李天衢直接让夏鲁奇暂摄川蜀军政大权，牢牢掌控住入蜀魏军。而由他坐镇主持，魏朝想必便能顺利划两川之地到疆域之内，也不至如史载轨迹那般，五代中原王朝刚灭了前蜀，却还有叛臣据地自雄，又建立了后蜀政权，而使得蜀地再复游离于中原王朝之外。
至于正史中的后蜀开国皇帝孟知祥……眼下却被李天衢死死的按在汴京。他这个曾经的后唐太原尹，也不会再有机会转任入蜀去做成都尹，而会有壮大势力，与中原王朝对抗而据蜀称帝的机会。
只是孟知祥表面上恭顺臣服，也正如他先前做了河东李家的女婿，而在后唐朝堂向来沉稳低调的处事风格一般，无论是李克用、李存勖还是极为精明的谋臣郭崇韬，也都没有预料到孟知祥有朝一日竟然会叛离后唐，而自立称帝……
所以李天衢自知就算派遣巡院侍卫司的密谍去盯梢探查，孟知祥现在没有叛离自立的机会，那么他也绝不会贸然行事，而暴露出任何意欲谋反的行迹。
李天衢自问也只有他自己知道，给孟知祥一个造反的机会，必然会在极为小心谨慎的情况下暗做手脚。要杜绝后患，可是要针对孟知祥，除了再向巡院侍卫司首领张骁故弄玄虚的说“朕观此人脑生反骨，久后必反”之外，又不便与其他近臣商议……可能也只有采取“钓鱼执法”的手段，但是倒也不急于一时，李天衢心想就算自己已经决定要除掉孟知祥，考虑到满朝文武，尤其是后唐降臣群体，也必须要有一个名正言顺的理由才是。
不过只目前而言，魏朝兼并蜀国、入主滇地也已成定局。设置云南宣慰使司，魏朝再要发兵，就已经能触及到与滇地接壤，而位于后世广西壮族自治区，乃至越南北部的领地，那可就已经是越国治下的疆土了……李天衢在内朝宫苑中游走时，忽的面露冷笑，又负手朝着南面眺望过去，而心中暗念道：
刘（上龙下天）那厮，就因我朝与他粤国相距太远，期间又有诸方势力相隔，他便以为即便僭越称帝，公然与中原王朝对抗，我朝却仍对他无可奈何……
按说五代十国正史当中的南汉国，历经四主，国祚传承五十五年，一直到了公元971年，也就是宋朝开宝年间，才由刘（上龙下天）的孙子末主刘鋹奉表投降，还与宋太祖赵匡胤、宋太祖赵光义闹出了不少笑话……也的确是因为这一方政权与中原王朝的确相隔太远。
如果不是刘（