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“你认为旅游经济未来大有可为？”包飞扬问道。
包飞扬很清楚，下半年国家就会发布新的全体公民假日，规定国庆节、春节、劳动节放假三天。到了明年，还会要求将周末假期和法定假日进行调整，集中休假，黄金周的概念开始出现。
黄金周的出现，大大带动了国内旅游市场的发展，旅游经济成为拉动内需的一件利器，年年保持高速增涨，以致于不久的将来，不但国内的景区人满为患，就连各国的著名景点也被华夏人占领，闹出很多新闻。
至于现在，旅游经济的概念还没有那么火热，也就是一些专家学者在呼吁，还有一些旅游城市在推动，但是成效并不大。
毕竟，这两年国民经济不景气，经济通缩，从九八年开始的国企三年改革攻坚，力度很大。这一次的国企改革，将彻底打破旧有的经济格局，为日后国民经济的高速发展奠定坚实的基础。
但是在这个时间点上，唱衰华夏经济的论调占据了主流，没有能够预料华夏在完成国企改革以后，所爆出的巨大能量。也就没有人能够想到，随着经济的高速发展，人们对旅游的需求会急速膨胀。
而唐毅松在《春申财经》上的这篇文章，开始就肯定了国企改革的前景，认为随着国企改革的完成，曾经阻碍国民经济发展的桎梏将全部被扫清，国民经济必定会步入新的高速发展的阶段。
而随着经济的发展，人民的需求会从温饱向享乐升级，而旅游会成为人们的重要追求。
唐毅松的文章思路清晰、条理分明，虽然有些论述似是而非，不够深入，但确实有不少创见。
听到包飞扬发问，唐毅松伸手推了推眼镜，然后说道：“是的，马斯洛的需求层次理论认为，人的需求是有层次的，在基础的需求得到满足以后，就会产生更高级的追求，到本世纪末，我国已经基本解决温饱问题，下一个十年，就是建设小康社会，我认为包括旅游在内的精神文化需求，将会成为小康社会的重要内涵，以及广大人民的普遍需求。”
“这一点，从西方发达国家的情况看也可以得到佐证，欧美国家，一个家庭每年都要集体外出旅游，这已经成为一种生活方式。我认为华夏的经济发展正在不断追赶欧美发达国家，那么他们的今天，就是我们未来的参照，所以我们发展旅游业，必然前景光明……”
包飞扬微笑着点了点头，唐毅松的分析不像专家那么深刻，但是简单直接，既有理论推演，也有实例参考，更重要的是还有政治正确。
“我看了你的文章，你在文章中结合汇浔区的一些旅游资源，设计了旅游项目的规划开发，你应该对区里的这些旅游资源都比较熟悉吧？”
“谈不上很熟悉，只是都去过，看过一些材料，还有一些情况都是我们柳主任告诉我的，这篇文章也有我们柳主任的一些建议……”唐毅松说道。
包飞扬有些意外地看了看唐毅松，他的态度已经表示很明显了，那就是他非常欣赏这篇文章。
在这样的情况下，唐毅松竟然没有贪功，还推荐其他人，品性倒是不错。
包飞扬抬起手腕看了看时间：“这样……我打算去这些地方看一看，你去跟你们柳主任说一下，你们准备一下，半个小时之后我们出发。”
唐毅松微微一愣，有点意外这次会见这样就结束了。
不过他很快反应过来，连忙站起来说道：“那我先去准备一下。”
唐毅松走了以后，包飞扬转头对宋妍丽说道：“你跟政研室那边打个招呼，让这个唐毅松这几天先跟着我。”
“好的。”
宋妍丽点了点头，知道包飞扬是要考察唐毅松。这也是应有之意，毕竟包飞扬在汇浔区人生地不熟，秘书这么重要的人选，不可能草率地就定下来，先让唐毅松跟在身边跑几天，看看他的工作能力和人品，然后才会做出决定。
宋妍丽没有说什么，经过一天时间的相处，她已经发现包飞扬虽然年轻，但是手段非常老练，简直就像一个混迹官场多年的老手。
也许是认识到了这一点，宋妍丽也变得收敛了很多，只是偶尔还是会用炙热的目光撩人，不过在包飞扬面前，基本上每次都会碰壁。
唐毅松离开不久，副区长郭昆麟端着保温杯走了过来：“区长，你忙不忙？不忙的话我跟你汇报一下我手上的工作……”
包飞扬连忙起身相迎：“昆麟同志请坐，我就算再忙，也要先听听你这边的工作。”
郭昆麟打了个哈哈，在沙发上坐下，包飞扬坐在另一边。
“区长，是这样的，今年区里计划新建、扩建几条大路，加快汇浔区与春东新区的一体化。除了市里出资建设的春汇大道，其他几条路都要我们自己解决……”郭昆麟一开口，包飞扬就知道他这是要钱来了。
现在房地产还没有开始爆发式发展，也就意味着政府卖地的收入有限，就算是浦江，财政上的钱也比较紧张。
另外就是这个时代的政府也不像后来，知道通过各种各样的方式筹资、借债，弄得政府的债务规模都超过了GDP。
当然，那个时候的政府敢借债，能借债，也是因为有土地财政作为支撑，现在的政府就算想借、会借，也要有人愿意借。
没有土地财政作为担保，偿还能力不可预期，很难借到钱。
还有就是这个年代的民间财富也不多，没有那么多民间资金，这就意味着政府就算想要借钱，也很难借到钱。
市里只肯出钱建设主干道，区里想依托主干道，打造次一级的干道，有了道路，交通方便了以后，招商引资才有底气。
“昆麟同志，区里的财政紧张，这是短时期内难以改变的，我觉得我们还是要转变思路，拓宽基础设施建设的融资方式和渠道，比如引入社会资本参与建设……”包飞扬说道。
“区长，你说的这些我当然知道，但是市政道路与收费公路不一样，这是纯投入，没有收益的事情，哪个私人老板或者企业愿意做这样的冤大头啊！”郭昆麟摇了摇头，对包飞扬的话并不认可。
包飞扬笑了笑，说道：“我说的当然不是收费经营，我们可以换一种方式，也就是BT模式，B就是Build，建设，T就是Transfer，移交，也就是先建设，后移交。”
“BT模式？BOT模式我知道，但什么是BT模式？我还是第一次听说！”郭昆麟疑惑地看向包飞扬，对这种说法显然并不清楚。
包飞扬点了点头：“所谓的BT模式，其实就是BOT模式的变化。BOT模式是建设…经营…转让，但是有些基础设施是公共性质的，无法获得经营收益，那我们就直接省去经营这个过程，变成建设…转让这种全新的模式，也就是BT模式。”
“没有经营的话，转让的资金哪里来？”郭昆麟虽然是第一次听说BT模式，但他迅速抓住了最关键的地方。
………………………………
第1679章 突发事件
包飞扬笑了笑：“刚刚昆麟同志开会的时候不是说过只要道路建成，我们汇浔区的招商引资、经济发展就能大有起色吗？只要我们把路建好了，有更多的企业过来投资，我们就可以通过转让徒土地，获得更多土地出让金，还有更多的税收，自然就有资金来支付转让款了！”
郭昆麟不由愣了愣。
要想富、先修路，这是大家都耳熟能详的一句话。但是在很多时候，这条经验很容易变成鸡生蛋和蛋生鸡的问题。
因为穷，所以要修路，有了路，才能发展致富；但是也因为穷，就没有钱修路，那到底是先修路，再发展，还是先发展，等有钱了再修路？
所以，要想富，先修路的后面，往往还会有一句话，那就是砸锅卖铁，也要把路修起来。
但是，很多时候，可能是就算你把锅都砸了，铁都卖了，也不一定能够把路建起来。
“区长，不得不说，你这个思路非常好，如果BT模式真的能够推开，那真的能够解决我们的大问题！”郭昆麟说道。
“但是，这个模式的难度要比BOT更大，说白了，这就相当于是政府让承包商垫资建设，就好像是赊欠，这样一来就有两个问题……”
“一个是未来的偿还问题，市政道路建设的工期通常不会很长，而道路建成以后的收益却不会马上见到，财政上现在很紧张，要说一年后就突然宽裕起来，我看也非常难，到时候我们拿什么支付转让款？”
“第二个问题其实跟第一个问题密切相关，那就是要让投资商相信我们有能力如期支付转让款，才会有投资商愿意投资。我们汇浔区的财政状况并不理想，投资商恐怕很难愿意做这样的投资啊！”
“除了投资商，这种方式要得到上面的批准，恐怕也比较难，毕竟BT模式说白了就是赊欠，或者说是举债，上面对地方政府举债的控制还是比较严格的！”郭昆麟说道。
包飞扬抬头看了郭昆麟一眼，郭昆麟的能力还是不错的，这么快就理顺了BT模式的关键点。
“昆麟同志，其实你说的这几个问题，归根到底最重要的一点就是如何找到愿意承揽项目的投资商，对不对？”
郭昆麟点了点头：“就算是吧，这确实是最重要的一点。”
“那我们不去试试的话，又怎么知道没有人愿意呢？”包飞扬笑了笑说道。
郭昆麟苦笑着看向包飞扬：“区长，我当然愿意去试一试，但是想要说服那些投资商，我们总要给出一个看上去很靠谱的方案吧？”
包飞扬笑了：“这么说……昆麟同志你是觉得我刚刚提出来的这个方案不靠谱？”
“不不不！”
郭昆麟连忙摆了摆手：“我不是说区长你的方案不靠谱，只是觉得……这样很难说服投资商。”
“确实！”
这一次，包飞扬也点了点头：“商人嘛，无利不起早，想要让他们掏钱出来，确实不容易。说出来的方案确实缺少说服力，如果有一个例子摆在他们眼前，我想就容易多了！”
“对，万事开头难，关键就是要有一个成功的案例，起到榜样的作用。”郭昆麟说道。
“既然这样，昆麟同志你就先做好前期工作，将几个项目的资料和方案整理出来，然后我们一起试一试，看看能不能谈成一两个项目，只要能够成功，接下来的工作就好做了。”包飞扬说道。
“那好吧，我们试试！”郭昆麟沉吟了一下，点点头站了起来。
他来找包飞扬，本来是想看看包飞扬有没有关系，能不能想想办法从市里、从中央要点钱下来修路。
现在这个结果，跟他想象的不一样，但至少也是个路子。
郭昆麟不是不讲道理的人，他也并不是为了让包飞扬难堪，既然包飞扬提出一个看上去还说得过去的办法，也答应跟他一起去做，郭昆麟也就接受了。
他准备回去以后，找找BT模式的资料，然后将区里几个修路的项目重新包装一下，看看能不能找到投资商。
郭昆麟离开包飞扬的办公室，看到外间的唐毅松和柳河春，向他们点了点头。
包飞扬的办公室跟组织部常务副部长万晓斌的格局类似，分为里外两间，外面是秘书的办公室，连着接待室，里面是包飞扬的办公室，包飞扬的办公室还单独隔出一小间，里面有床，可以休息。
包飞扬虽然没有明说，但意思很明显，宋妍丽就让唐毅松将东西收拾一下，暂时在包飞扬这边办公。
包飞扬看到柳河春和唐毅松到了，就向他们点了点头：“柳主任，等会儿我们一起下去跑跑，唐毅松你给小车班打电话，让郭师傅开我的车，我们出去转转。”
“宋主任，我这几天在下面调研，区里有什么事情，你随时打我手机。”包飞扬又对旁边宋妍丽说道。
宋妍丽连忙点了点头。
接下来的几天，包飞扬带着柳河春、唐毅松下到基层调研，包飞扬不但去了唐毅松提到的那些景点，还去了汇浔区下属的各个乡镇、开发区、工业区、港口等等，进行实地了解。
在考察的过程中，包飞扬发现唐毅松各方面的能力都很不错，就是原则性太强。虽然他竭力不想表现出现，但是他市场闪烁的目光，并没有瞒过包飞扬的眼睛。
另外临时被叫上的政研室副主任柳河春的能力也很强，他是老汇浔县的干部，对区里的情况非常熟悉，他在政研室坐了多年的冷板凳，也许空闲的时间比较多，所以潜心研究汇浔县的情况，对各种资料都是信手拈来。
这一天，包飞扬带着柳河春、