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陈启中到江口镇担任副镇长之处，就提出支持春山钢铁大力发展钢铁冶炼和钢铁制造业，虽然他那位老领导因为个人问题，在春山区区长的任上突然落马，不过当时陈启中已经是江口镇镇长，而他的大力发展钢铁产业的产业发展规划，也得到了新来的区高官陶然的支持，陶然在任五年，也是江口镇和春山钢铁发展最快的五年，五年后陶然离开，陈启中也成为了江口镇镇高官。其后江口镇和春山钢铁的发展也很稳健，陈启中做了三年多江口镇镇高官，又被调任区里担任区工业局局长，在这个位置上又做了五年多，前后有十五年时间，陈启中一直都是正处级，没有任何变化。
陈启中不缺能力，在老领导落马以后，陶然书记主政春山区，并大力发展春山钢铁的情况下，陈启中不但坐稳了江口镇镇长的位置，还被提拔为镇高官，可见他的能力也是得到了陶然书记的认可。只不过陈启中跟陶然书记之间的关系应该也并不密切，否则也不至于在正处这个级别上蹉跎了十五年。毕竟，陈启中要能力有能力，要政绩有政绩，要资历也有资历，就算前任老领导被查落马，但是他并没有被卷入其中，如果后面有人支持的话，陈启中想要获得升迁并不是很难。
当然，官场之上，越往上走越是困难，尤其是在浦江这个地方，镇一级的行政级别就相当于一般省份的县，一个街道的主任就相当于一些地方的县长，加上市委市政府，所以但凡有点来历和能力，想要到正处这个级别并不是太困难的事情，不过相应地到了厅局这个级别，位置一下子就少了很多，要想实现从处级到厅局级的跨越，并不容易，像陈启中这样在处级蹉跎了十几年的干部并不少，只是相对于陈启中令人瞩目的起步，还算亮眼的政绩和履历来说，这样的停滞难免有些不太正常。
所以这一次陈启中能够出任天江钢铁工业园区管委会负责人，大大出乎了很多人的意料，哪怕陈启中并没有兼任汇浔区副区长，但大家都认为这是必然的事情，天江园区管委会主任将来肯定会高配，陈启中走出了这一步，也就是一步越过了他过去十几年都没能越过的这道坎，终于要成为厅局级干部了，虽然还只是副的。
陈启中能够获得这次机会，首先是源于常务副市长周坤林的推荐，周坤林对陈启中的情况很了解，也很欣赏他的能力，而就汇浔区这边来说，也确实缺少一个了解钢铁产业，同时拥有产业园区管理经验的合适人选。浦江钢铁的白宗毅倒是有这样的想法，不过包飞扬根本没有考虑过这个人，浦江钢铁的基础应该说要比春山钢铁好多了，但愣是被白宗毅弄得不死不活，包飞扬怎么都不可能让白宗毅负责钢铁园区的工作。市里也有其他领导提出了几个人选，不过一来钢铁园区是周坤林分管的工作，二来包飞扬这个汇浔区的具体负责人又支持了周坤林，所以最后还是陈启中得以胜出。
陈启中拿出一份材料放到包飞扬面前，然后才开口说道：“市里几家钢铁厂冶炼用焦炭原本主要通过外购，主要来源是浦江焦化厂，浦江焦化厂是国内最早的煤化工企业之一，其主要产品是焦炭、煤气和化肥，浦江焦化厂位于春江化工区，这个地方包区长应该也了解，目前已经与主城区接壤，距离春汇商业中心不过十几公里，可以说环境压力非常大，市里一直有人呼吁将春江化工区搬迁，现在浦化集团主导的泾山化工区的建设，实际上就是这个政策之下的产物，只不过一次性搬迁的动静太大、成本太高，所以采用了建设新项目，老厂并未关停的做法，目前泾山化工区的投资项目基本上都与春江化工区的企业有关，主体就是浦化集团旗下的企业。”
浦化集团的前身就是浦江市化工工业局，在计划经济时代，行业局就相当于总公司，他们既要管产业政策，又管具体的企业管理和经营，改革开放以后，从中央到地方，这些行业局都开始逐步转型，变成集团公司，但这些集团公司很多都是划去了政府职能，本身管理方式并没有改变，像浦化集团旗下的众多原化工局所属的企业，经营效果都不怎么样。得益于国内私营经济尚未发展充分，外资企业的投资受到产业政策的限制，这些企业在国内市场行情好的时候，效益还不错，一旦市场行情下行，立刻就陷入困顿当中，完全就是看“天”吃饭，这也是国内国有企业普遍存在的情况。
浦江焦化的情况也差不多，一段时间焦化厂的日子很好过，其员工的福利待遇更是令人兴奋，但是改革开放以后，随着市场经济的发展，焦化的焦炭面临更加激烈的行业竞争，在成本上要比坑口焦化厂供应的焦炭更贵，也就凭借整体供应的紧缺和进出口管制，以及浦江几家钢铁厂的支持方才能够保持盈利。但随着管道天然气和液化气的供应，焦化厂的煤气业务已经逐渐丢失了大部分份额，浦江的管道气现在基本上都用上了天然气，只有泾山区因为石化公司的原因，供应的是石油液化气，而煤气已经被逐渐取代，这让焦化厂的日子变得很不好过。
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第1820章 浦江焦化的现状
春江化工区由于靠近中心城区，发展受到限制。而化工区这些企业基本上都存在设备陈旧、工艺技术落后、生产效率低下等问题，如果不能革新技术，采用新工艺，发展新产品，企业很快就会被淘汰，所以浦江市和浦化集团方才开启了新的化工区的建设，试图在稳定化工区现有生产的基础上，在新的化工区建设新项目，博取企业的未来。
这个决策应该说是很有必要，守着春江化工区这些老设备、老企业是没有办法跟上世界技术前沿的，在泾山另起炉灶，直接引进先进的设备和工艺，实行更科学的管理制度，依靠国内广阔的市场和庞大需求，化工区的新项目盈利是没有问题的，最大的问题也就是建设投资太大。这也是当初天江钢铁产业园区市里拿不出多少钱的原因，市里的项目太多了，包括泾山化工区在内，都要市里拿出大笔的投资。
泾山化工区的项目也有一个特点，大多是中外合资项目，巴斯夫、拜耳等几大石化巨头都在化工区进行了投资。
不过，在包飞扬看来，浦江市对春江化工区革故鼎新的决心还不够，在泾山化工区建成以后，春江化工区用了将近二十年，方才实现了主要企业的搬迁，而在这期间，包括焦化厂在内的几家企业甚至还在老厂区上了新项目。
一定程度上来说，春江化工区的企业不断挖掘原有设备的潜力，艰苦求生，既是对老设备价值的充分利用，又避免了设备关停造成的大量人员下岗、失业，为社会稳定做出了巨大贡献。而通过不断革新延续了二十年之久的春江化工区，随着年龄大的员工逐渐内退、退休，企业逐渐关停分流，也避免了酿成大的波动，是一种更稳妥的改革。
不过，在包飞扬看来，这其实是对资源的一种浪费。化工区这么大一块地方，如果提前将化工企业搬走，那么这块土地就可以用来发展其他产业，包括房地产。要知道春江化工区紧挨着浦江市的外环，距离浦江交通枢纽浦江南站只有五公里，其北段距离春汇商业中心不到八公里，其南边是新建的春江大学城，东边是春江，与汇浔区隔江相望，西边是漕河工业区，发展条件得天独厚。而对这一地区来说，虽然周边地价随着浦江市房价的飙涨而水涨船高，但地区的发展近乎停滞，如果及早搬迁，这里恐怕会成为又一块产业高地，甚至依托春江大学城，形成一条黄金滨江产业带。
另一方面，对春江化工区企业的员工来说，虽然企业没有立刻搬迁，他们也没有失业，也不用跑到四十多公里之外的泾山去上班，看似很不错。但实际上春江化工区的企业经营状况都不怎么好，除了极少数企业凭借几种独有的产品，混得还不错，大部分企业都徘徊在破产倒闭的边缘，产品没有竞争力、企业人员臃肿人浮于事，完全就是在吃老本。企业的工资标准也非常低，在高速发展的浦江，留在企业的员工很快就被时代和飙涨的房价所抛弃，他们虽然没有失业，但却失去了另外一种更积极的生活可能。
而对企业来说，虽然一部分优质资源已经向新的化工区转移，但是因为未能彻底抛弃老厂，所以这种转移并不彻底，大多是通过合资方式进入化工区，而在合资企业中，这些企业通常并不能掌握主导权，等到老厂关停以后，一些企业就成了纯粹的投资公司，自身并没有得到多大的发展。
对地方上来说，不但这一地区丧失了发展的契机，而且化工企业对环境造成的污染也对周边地区的发展造成了负面影响，对土地资源非常宝贵的浦江来说，甚至会影响整体的产业布局和发展规划。江行区的整体实力在除了春东新区之外的其他几个区当中，也算是名列前茅，不过提到江行区，很多人都觉得江行是郊区，江行也一直没有自己的商业和文化中心，这其中就有化工区的影响。
所以在对待浦江钢铁老厂的问题上，包飞扬一直都坚持不能拖、不能等，晚搬不如早搬，在天江钢铁园区刚开始建设的情况下，就开始推动浦钢老厂的关停，预计将会在两年时间内，实现彻底的搬迁，将地块全部腾空出来。而腾出来的这些地方，一部分将拿出来建设世展会场馆，世展会结束以后，这里将重点发展会展经济，以及商务旅游和服务业，浦钢老厂的一部分将改造成钢铁工业历史风貌展览区，部分厂房将改造成为创意产业工作室，除了保留的部分、展览区，其余厂区加上周边另外划出一部分土地，将打造一个以会展、商务旅游和创意产业为主的园区，在这个园区旁边就是汇浔区的老城区，老城区及周边将以居住和商务为主，这就是汇浔区对钢铁厂周边地块的发展规划，在将老浦钢的厂房搬迁以后，汇浔区将形成一个拥有一定高度的商务区，加上旅游业规划，以及天江产业带的规划，汇浔区将形成一个特色鲜明、规划合理，同时又比较均衡的发展格局，就算未来与春东新区合并，整体的发展也不会被忽略。相比之下，江行区对化工区的处理，虽然更加稳妥，却会失去很多发展机会，二十年后，化工区的土地虽然升值了，但很多发展机会却没有了，更何况因此而造成周边地区的地价被低估，可谓是得不偿失，而失去的发展机会，价值更是难以估量。
当然，江行区春江化工区的情况与浦江钢铁不一样，浦江钢铁虽然规模不小，也牵涉到周边的一些企业，不过整体规模跟春江化工区还是不能比，除了浦江钢铁，其他一些机械加工、钢材贸易企业的搬迁也相对比较容易，搬迁费用可控，很多设备也能出售得到一笔钱。而化工区的化工设备大部分是没有办法搬迁的，那些管道、反应炉一旦动了以后，基本上也就不能用了，就算勉强能用，成本也太高，还不如购买新的。
春江化工区中规模跟浦钢差不多的大型企业就有好几家，除了浦江焦化厂，还有江行化工厂，浦江氯碱，浦江橡胶等七八家，如果整体搬迁，牵涉面太大，成本也太高，这也是市里采用稳妥方案的原因。
在包飞扬看来，采用稳妥方案并不是问题，春江化工区的主要问题是对方案的执行不到位，不彻底，后续这些化工厂的存在并不甘心就此退出历史舞台，不但不断对现有设备装置进行维护，甚至还上新设备和新的生产装置，其中焦化厂就是如此，未来还会与江行化工厂合并，在焦化项目逐步退出以后，重点发展醋酸酐项目，迟迟没有搬迁。
包飞扬伸手翻了翻陈启中提供的材料：“怎么，你看上浦江焦化厂了？”
陈启中点了点头说道：“新浦钢项目的融资计划已经分解落实，但资金面还是比较紧张的，焦化厂也有搬迁的需要，如果能够促成焦化厂搬迁，就能减轻新浦钢项目在焦化项目上的资金压力！”
包飞扬一边飞快地看着手上的资料，一边说道：“你跟焦化厂联系过？焦化厂这几年的效益一般，应该没有什么钱投资，至于浦化集团，他们现在的重点是建设泾山化工区，为了园区煤化工项目的问题，还跟我们争了一番，恐怕也是不会投资的。”
陈启中笑了笑说道：“春山钢铁以前是焦化厂的主要客户之一，不过这几年也更倾向于采购鲁东和晋西的焦炭，