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经得到了市里和中央的认可，不过横沙方案一直以后都受到多种质疑，其中最重要的一点就是对天江口生态环境的影响，水文环境的影响，所以该方案什么时候实行，能不能实行，尚且没有定论。”
“原本，横沙方案是浦江港口建设远期规划中不多的选择之一，现在大小阳山在行政区划上归属了浦江市，在大小阳山岛建设离岛深水港也成为了一种可行的选择，但是大小阳山岛建港的可行性如何，市里还在论证。按照市里的规划，随着高桥新港建成就将满负荷运营，新的深水港建设必须尽快提上日程，因此在横沙或者大小阳山岛建港的规划，最迟在明年就会出台，也只有在深水港建成以后，浦江市才有足够的底气建成国际航运中心，而浦江国际航运中心的建设，离不开大春东地区的发展……”
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第1907章 事关国家安全
大春东地区总体规划方案在会前已经到与会人员手上，方案制定过程中，也是与相关各方进行了交流沟通，甚至经过多轮的讨论，大家对这份方案的内容也已经比较熟悉了，这次提出来，基本上相当于第一稿定稿，至于后面会不会调整，还要继续征求社会各方的意见，并报请有关部门审核，通常情况下，大的框架已经确定下来，不会再做大的修改。
陈一丁介绍结束以后，市长杨成林开口说道：“春东地区承载着浦江市建设国际大都市、国际金融中心、航运中心和贸易中心的希望，大春东地区一千多平方公里的土地，已经成为一片展的沃土。对于大春东地区的展，我们要继续着眼于未来，着眼于长远，着眼于更高的起点，着眼于浦江市乃至华国的经济展大局，起到领先者的示范作用，也要用于承担先行者的责任……”
杨成林说道：“大春东规划是春东新区展的一种自然延伸，也是春东新区展的一次升级，这样的升级主要体现在以下三点，一是面向二十一世纪知识经济的升级，其核心是春东大学城的建设，春东大学城面向世界一流大学城进行规划和建设，按照计划，明年九月份第一批学生将正式入驻，未来将形成一个学生人数过十万的大学城，为大春东地区的展提供强有力的智力支持。”
“第二点是生态环境的升级，春东新区建设伊始，就非常重视环境的建设，不过随着春东新区的展，人口越来越多，高楼越来越多，春东需要更多的绿地和公园，国际旅游度假区的规划和建设，一方面是要吸引国内外的游客到浦江来参观游玩，另外一方面也是面向浦江、春东的居民，为大家提供最好的休闲娱乐的去处……”
“第三个提升是重化产业的提升，浦江市一直以来都是华国最重要的制造业基地和重工基地，在装备制造产业，浦江举足轻重。改革开放以来，在市场经济中，浦江的展非常快，浦江牌的生活用品，成为了很多地方的老百姓最喜欢的商品。浦江为全国经济的展，为全国人民生活水平的提高，做出了自己的贡献。但是在装备制造领域，我们也看到同世界先进水平相比，我们的差距还非常大……”
杨成林说道：“据统计，目前我国光纤制造装备的百分之百，集成电路芯片制造装备的85％，石油化工装备的8o％，轿车制造、数控机床、纺织机械、胶印设备的7o％都被进口产品所占领，像这样的领域还有很多。当华国制造已经畅销全球的时候，生产这些产品的机械设备却大多数是进口而来的，我们有的不能生产，有的能够生产但是技术水平不够，没有工厂愿意使用……”
“在制造业全球化趋势不断加强的今天，制造资源越来越广泛第在世界范围内整合、共享和优化配置。达国家凭借其技术优势，将产业链中低技术含量、高能耗、高污染和人工密集型的部分转移出去，将核心技术和高附加值部分牢牢控制在自己的手中。虽然我们已经是制造业大国，但是我们只是处于国际分工的加工组装环节，只能依靠廉价劳动力的优势，以资源浪费、环境污染的巨大代价展经济。我们的制造业虽然已经形成庞大的规模，产品远销海内外，但是只能称为国际加工中心，远未称为世界制造中心……”
“装备制造业是制造业的基石，也是各种先进技术的融合体，只有彻底掌控了这块基石，我们才能真正掌控制造业，否则就永远都要受制于人，装备制造业能否自主创新，拥有核心技术和自主设计、生产能力，是推动我国产业结构优化升级，实现制造业从低端到高端，从华国加工到华国制造、华国创造的关键步骤……”
杨成林说道：“去年五月，美国政府布了考克丝报告，提出要控制对我国出口精密机床，今年他们的参议院又通过了针对我国的《控制高技术机床出口》的法案，众所周知，包括机床在内的装备制造业堪称是命脉产业，被称为工业之母，历来是西方国家对我国禁运的重点。现在我们每年都要花费大量外汇进口设备和零部件，还要花费巨额外汇购买配套技术，支付昂贵的专利使用费，甚至不得不承受对国外技术与装备的依赖性，在生产的源头上彻底受制于人。在关键领域，就算我们花钱也买不来某些设备和技术……”
“不管是从国家安全，还是从经济展的需要，展装备制造业都已经成为最紧迫的要求。浦江市计划在规划中的天江嘴开区重点展装备制造业，加大对装备制造业展的扶持力度，在形成整体规模的同时，争取在重点行业取得技术突破，赶世界先进水平。”
杨成林说道：“根据规划，大春东地区的装备制造产业将进行合理布局、合力展，我们将继续做大做强高桥的石化装备产业、银桥的汽车制造、春江高科技园区的集成电路芯片制造，汇浔东江工业基地的船舶和海工设备制造，在规划中的天江嘴装备制造产业园区，将更多地侧重电力电气、金属加工、工业生产成套装备三大领域，近期我们要争取在电力装备、先进机床和先进纺织机械这三方面取得突破，形成规模和技术优势……”
浦江市乃至国家对装备制造产业一直都很重视，国企改革，三年攻坚，抓大放下……这个过程实际上也是产业整理、整顿的过程，而装备制造产业就被国家列入了关系国计民生的重要产业，国家层面和浦江市里都对相关企业进行了整顿，合并形成了几个较大的企业集团。
在初步整顿进入尾声以后，国家和浦江市都在考虑行业和这些企业未来的展，实际上就算汇浔区不提出天江嘴开区的计划，市里也要重点扶持装备制造产业的展。只不过这种支持可能是分散到几个区，比如高桥、银桥、江行开区，还有其他几个区都有一些装备制造产业，也有可能在某个既有的开区重点扶持装备制造产业，譬如银桥开区就有这样的条件。不过汇浔区愿意在天江嘴大力展装备制造产业，既符合了市里的展规划，同时也是市里对汇浔区的支持。相应的政策和扶持可以给天江嘴，也可以给别的区，不过既然大春东战略已经进入日程，为了推动这个战略的实施，也需要一些实质性的政策和动作，所以最终市里对装备制造产业的政策和支持就给了尚未成立的天江嘴开区，等到政策、资金落地，这里势必成为一片新的投资和建设的沃土。
当然，除了市里的政策和支持，汇浔区也是付出了努力。包括土地、配套的政策和资金，也包括包飞扬通过关系，引进了几个项目的投资意向，用市长杨成林的话来说，这个项目放到汇浔区，交给包飞扬来运作，招商引资和建设的度至少能够快上一倍！
这也是市里对包飞扬的期待。
与会人员都没有料到，这一次会议的重点会变成浦江市装备制造产业的展大会。由于大春东地区产业规划的其他内容都是先前已经成形的，除了国际旅游度假区的规划更加具体，只有老城区的规划，以及天江嘴开区的规划是新提出来的，而老城区的规划调整涉及范围有限，所以天江嘴开区自然就成为了焦点。
杨成林在讲话的最后说道：“下面，就请汇浔区区长包飞扬同志谈一谈天江嘴经济技术开区展装备制造产业的具体想法……”
杨成林讲的是国家和浦江市的产业战略构想，规划局局长陈一丁讲的是大春东的产业布局和规划，现在包飞扬讲的则是具体推动天江嘴开区装备制造产业的具体方向和方法。
包飞扬说道：“对于装备制造产业的重要性和现状，刚刚市长已经简单的讲了一些，我在这里再补充一些具体的数据。”
“就总体来说，我国装备制造产业的规模并不小，据统计，去年装备制造业实现工业总产值达到了两万亿，占全国工业比重的四分之一，制造业比重的28。5％，上缴税金9oo亿，占国家财政收入的5。7％。可见装备制造业在工业总量中约占到四分之一的规模，比例还是非常大的。”
“另外，我国一些装备制造产品的产量在世界上也是位居前列的。譬如电设备的年产量达到了1ooo万千瓦，居世界第四位，机床也达到了15万台，销售额居世界第六位，汽车2oo万辆，世界第八位，这其中，国内用了一大部分，但出口的也不少……”
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第1908章 面上跟进，点上突破
“去年我国装备制造业的出口额高达500亿美元，相比七八年的1。2亿，增加了400多倍，年均增长33％，高于同期外贸出口年均15。8的增长率，在外贸出口总额中的比重高达25。5％，增加额占到了外贸出口增加额的55。7％，已经成为拉动出口增长的重要力量……”
包飞扬说道：“但是我们也应该看到，去年我国进口装备制造业产品高达700亿美元，占全国外贸进口总额的42。7％，进出口贸易逆差高达211亿美元。而且装备制造业产品进口在进口总额中的比重不断提高，九零年只有31％，九九年达到了42％，使用外汇从168亿美元增加到710亿，九年增加了3倍多，年均增长超过17％，九九年进口费用高达6300亿，而当年全社会用于设备工具购置费只有7053亿，由此可见进口设备占用国家建设费用之多……”
包飞扬说道：“从这些数据我们看到两个问题，一是装备制造产业非常重要，仅就规模来说，已经成为我国国民经济的重要组成部分，以及我国外贸出口的重要组成部分，这个产业如果出现问题，对我们的外贸和国民经济都会产生非常大的影响……”
“第二个问题是，虽然在总量上已经非常可观，甚至出口规模也比较大，但是我们的需求更大，我们出口的都是低端产品，进口的……有低端，有中端的，至于真正高端的产品，我们也想进口，但实际上我们是进口不到的，因为别人不卖给我们。我们进口的很多设备在我们看来已经足够高端了，但是在世界上，其实就是低端货，甚至是别人即将淘汰的产品。”
“我们生产这么多低端货，看似规模大了，但实际上都谈不上大而不强，而是依然很弱。就以发电设备行业来说，我国发电设备的产量高居世界第四，但是我们的产量还不如美国通用电气公司的一半，五大电气集团合计的营业总额和资产总额仅为通用电气公司的4。16％和2。49％，不管是体量还是技术水平，差距大到让人绝望。”
包飞扬笑了笑说道：“当然，我们是不会绝望的，再大的差距，也只会成为我们奋起直追的动力。也只有看到了差距，我们才能找到追赶和努力的方向。在这方面，我们也是取得了不少成绩。譬如年产千万吨级的露天矿采掘设备、500万吨级的井下矿采掘成套设备；大秦线重载列车装备，3。5万吨浅吃水、1。2万吨超浅吃水运煤船，葛洲坝枢纽工程170兆瓦轴流式水电机组，岩滩电站550兆瓦混流式水电机组，300兆瓦秦山核电站成套设备，50万吨腈纶成套设备，6000米石油钻机，曙光300、银河3、神威巨型计算机……”
包飞扬说道：“天江嘴装备制造产业园区，就是要对标这种差距，瞄准世界先进技术水平，志在打造世界一流的装备制造产业基地，为了达成这个目标，我们确定了面上跟进、点上突破的发展策略。”
“所谓面上跟进，就是对大部分装备产业要紧跟国际发展，逐步缩小差距。这是针对国内装备制造产业的发展现状，针对大部分基础产品，一些量大面广的通用类装备，构成我国装备产品出口主力的品类，我们要在现有基础上，不断提升自己的生产技术水平，紧跟国际发展，继续保持和扩大生产规模和出口规模。虽然这一类装备我们在开发�