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王耀山为人豪爽，可是很少看到他待一个人这么热情，好话一堆一堆的，有人忍不住好奇地问道：“那个年轻人是谁啊，怎么王耀山对他那么客气？”
不认识的人面面相觑，纷纷摇了摇头表示不清楚，有知道的就说道：“这你们都不知道？他就是包飞扬啊，据说救了龙书记夫人老家全村的人，可了不得呢！”
大家不禁恍然大悟：“原来他就是包飞扬啊，没想到居然这么年轻！”
“龙书记？”西北省环保系统的人不可能不知道省委分管环保工作的龙林桂副书记和省府分管环保工作的余亚军副省长这两位大佬，也大多听说过这两位大佬的关系不是那么和睦，不禁有些奇怪地问道：“这个包飞扬救了龙书记老家的人，这跟王耀山有什么关系？”
旁边的人说道：“你是真不清楚，还是假不清楚啊，上次龙书记和余省长为了给自己的家乡争项目，闹得不可开交，后来包飞扬将项目给了余省长的家乡，也就是天河市的天北县，你说王耀山能不跟他好吗？”
“那包飞扬岂不是将龙书记给得罪了？”
旁边的人颇有些恨铁不成钢地说道：“你真笨死了，刚刚不是说了，包飞扬救了龙书记夫人老家全村的人，你说龙书记还能怨恨他吗？”
“啊，那倒是，这个包飞扬的运气真是太好了。”想到包飞扬居然能够在两位分管的省领导那里都留下好印象，很多人的眼中不禁都露出羡慕的目光。
还有那些在省里有关系，消息特别灵通的人说道：“嘿嘿，包飞扬不是运气好，他能来环保厅，据说是涂书记亲自点的将，他和咱们厅里的涂主任称兄道弟，而且他的叔叔就是西京市新来的市委书记包国强。”
人群中不由响起一阵阵抽冷气的声音，这个包飞扬的背景未免也太强了一些，得到涂书记的赏识也就罢了，本身也是权贵子弟，叔叔也是省里的大佬，这样还有他办不成的事情？
有些反应快的，连忙走上去跟包飞扬打招呼。
“哎呀，包主任，你好你好，这是我们天南市环保局的张局长。”南河县环保局局长何向台也不知道从哪里钻了出来，领着一位身材高大、皮肤微黑的男子向他介绍。
“包主任，你好，我是天南市环保局的张玉明，一直想跟包主任汇报工作，可惜没有机会，今天我可是见到真人了。”张玉明笑着说道。
包飞扬不禁有些头疼，大家都太热情了，张玉明堂堂一个市局局长，正处级，竟然要向他这个科级干部汇报工作，这要是传出去，那就是越权了。他连忙笑着说道：“张局长说笑了，应该是我向你请教才对。”
“哈哈，包主任就是谦虚。”张玉明对包飞扬的好感不由大增，原来以为年轻人难免脾气大，没想到进退有度，非常得体，怪不得省里的领导都很青睐。
看到张玉明和何向台也很热情地跟包飞扬打招呼，其他人都开始相信包飞扬确实在两位省领导面前留下了不错的印象，要不然龙书记和余省长家乡的干部怎么会对他那么客气？
为了应对方方面面的问候寒暄，包飞扬不胜其扰，好在大会就要开始了，大家都开始散开寻找自己的座位。包飞扬刚要走向省环保厅的区域，又听到有人叫自己的名字：“飞扬啊，今天你是不是要发言，为我们大家介绍工作的经验啊？”
包飞扬回头一看，只见西京市副市长、临时代理市长一职的赵成斌和西京市环保局局长陈卫国在几个人的簇拥下走了过来。
“赵市长、陈局长，你们好！”包飞扬连忙笑着打了个招呼：“赵市长，你今天也来参加这个会议啊？”
西京市市长秦世章到燕京看病，临走的时候推荐赵成斌临时主持市政府工作，现在赵成斌相当于是西京市市长，因为是临时的，自己原来分管的那一块工作也没有放下来，所以他还是西京市环境保护工作的分管领导，也在参加这次会议的人员之列。
赵成斌笑着说道：“今天龙书记和余省长都要来，我能不来吗？”
一直关注包飞扬的那些人看到他又跟赵成斌谈笑风生，顿时又暗暗咋舌，这小子还真是八面玲珑，赵成斌能够临时主持西京市政府工作，已经被看成田省长和包国强的嫡系，上升势头十分明显，现在看来包飞扬是包国强侄子的说法绝不是空穴来风，这小子的背景确实强大。
有些人不禁在心里琢磨，等到会议结束后，一定要想办法跟包飞扬搭上关系。
包飞扬和赵成斌说了几句话，看到大会就要开始了，便各自回到自己的位置上。
这一次全省环保大会规格很高，不但由省厅出面组织，两位分管领导，副书记龙桂林、副省长余亚军全都出席，这在以前是很少见的。
虽然在传闻中这两位领导极度不合，但是在公开场合，龙桂林和余亚军一左一右坐在主席台中央，位置紧挨在一起，表面上也看不出剑拔弩张的态势，不过有心人还是可以发现他们之间的交流互动几近于零。
但凡这种时候，环保厅厅长熊军强都要十分头疼，因为他不知道自己要坐在哪位领导的旁边，坐在龙书记旁边，生怕余省长不高兴，坐在余省长旁边，又怕龙书记不高兴，也不能够坐在两位领导中间，因为中间的位置是领导坐的。
熊军强只好硬着头皮，按照约定俗成的座次排序，坐在了龙桂林的左手。
“同志们，全省环境保护工作会议现在开始！”熊军强大声宣布会议开始：“这次会议的主要议程包括三项，首先是学习中央的七十八号文件关于加强环境监测工作的决定，并了解当前环境保护工作的总体形势……
“其二是对前一阶段的‘百日攻坚’活动情况进行阶段性总结，对完成任务比较好的单位进行表扬，对那些完成任务的情况不好的单位进行批评督促，确保实现当初制订的四大目标。”
“会议最后请省委省府领导讲话，对下一步的工作进行动员和部署……”
正如很多人议论的那样，这一次全省环保工作大会正是为了应对环保事故多发的形势而特别召开的。
会上，熊军强首先对当前环境保护工作的形势进行了概述，他说道：“同志们，在过去的时间里，我们做了很多工作，也取得了一些成绩，但是，我们应该冷静地看到，进入九十年代以来，我们西北省，乃至全国的环境形势都在日趋严峻，环境质量整体上还在恶化，局部地区有的非常严重，如果对于这种情况不给予足够的重视；不及时采取切实有力的措施，很有可能造成非常严重的后果。”
包飞扬坐在环保厅的干部当中，一边听一边看着手上的材料，一边不停地点头。从材料上看，国内现在的环保形势确实已经到了不容忽视的程度。
根据环保部门的监测，全国570多座城市中，某些指标符合世界卫生组织发布的大气质量标准的不到百分之一，悬浮微粒浓度超过世界卫生组织发布标准的十几倍；西北省也不乐观，一些城市在冬季采暖季节，粉尘和总悬浮微粒远远超过警戒值，遇到不宜扩散的逆温气候条件，已经开始出现类似五十年代伦敦烟雾的公害事件。
国内的燕京、粤城、魔都、盛京，乃至西北省的省会西京等5座城市被列入全球70多个城市中污染最严重的10个城市之中，其中还不包括那些污染可能更加严重的中小城市。
燕京市1992年12月份已经出现二氧化硫最高浓度达到1331微克/立方米的情况，这个指标与50年代发生伦敦烟雾事件时的浓度相当接近，到了去年，出现这种情况的日次又增加了不少，说明情况还在恶化。
燕京市现在约有70万辆机动车，只有日本东京的五分之一，但是汽车尾气污染却比东京严重得多。然而去年燕京的城市环境综合整治定量考核在全国重点城市评比中排在第7位。由此可见我国城市环境状况的整体水平。
由大气污染造成的酸雨危害扩散之迅速全球罕见，酸雨区已经占据国土面积的百分之二十九，部分地区全年降水的PH值平均值已经接近4，最低的时候达到3，几乎和食醋的酸度差不多，由酸雨造成的农作物减产高达百分之五到百分之十。
酸雨还严重腐蚀建筑物、构筑物、车辆、电线和市政设施，加快设备老化，缩短使用寿命，据估算；仅西南、华南酸雨区因酸雨造成的森林死亡、农业减产、金属腐蚀的经济损失总计即在140亿元以上。
此外，像水体污染、噪声污染、固体废弃物污染、植被破坏、水土流失、土地沙化和湿地丧失等等现象都已经十分严重。各地因污染引起的纠纷逐年增加，有些污染问题长期得不到解决，群众反映强烈，来信来访数量直线上升，有的甚至酿成流血冲突；人员伤亡，成为影响社会稳定的重要因素。
看了这些资料，包飞扬还有些意外，他以为环境问题在十几年后才会成为国内社会要面对的重大问题，没想到现在的情况都已经这么严重了。
他很清楚这种情况还会不断恶化，最终达到不可收拾的地步，国家将为此投入巨大的人力物力，但是直到他看到的那最后一刻，情况还是没有丝毫好转，依然有着继续恶化的趋势。
现在的形势虽然已经很糟糕，但相比那个时候，还是要更加容易控制一些，包飞扬不由生出一种时不我待的感觉。自己既然在环保系统工作，也应该为此做一些事情，其意义可能并不比发明耐高温陶瓷材料来得小，这是为子孙后代造福的大事情。（未完待续。）
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第四百六十三章 两大巨头
“同志们啊，形势已经十分危急，我们环保人肩头的任务非常重，这就要求我们团结起来，发挥主观能动性，积极地寻求解决问题的办法，在省委省府的领导下，将环保工作做好了，还给老百姓一片蓝天绿水……”熊军强语气沉重地结束了形势总结，现场与会人员似乎也受到感染，气氛十分凝重。
熊军强的汇报结束以后，环保厅常务副厅长乐功成带领大家学习了中央最新下发的《关于进一步加强环境监测工作的决定》，这是中央针对目前严峻的环保形势而作出的，决定要求各级环保部门提高对环境监测工作重要性的认识，深化改革，提高环境监测工作的效率。
“决定”提出了四个加强，包括“加强技术监测职能”、“加强监测网络建设”、“加强重点污染源的监督监测”、“加强基础技术研究”等等。
学习结束以后，熊军强开始对前一阶段的“百日攻坚”活动的情况进行了总结，从省环保厅掌握的情况来看，“百日攻坚”活动的工作进度并不尽如人意，重点提出的30多项环保工作目标、43项重点工作、8项突出环境问题、以及党政一把手环保实绩考核交办的三大突出环境问题等等，大部分都没有完成时间表上的进度。
熊军强严厉地看着下面的环保干部，大声说道：“情况很不理想，我们有的干部面对问题严重不作为，这就是渎职，省里面一定会严肃处理，如果活动结束，还没有完成任务的，该下的下，该罚的罚，该处分的处分，只要我熊某人还在这个位置上坐着，就决不允许一个人蒙混过关……”
熊军强低沉雄浑的声音在礼堂中不停回荡，有些被点到名的单位负责人不由脸色发白，熊军强军人出身，在省厅向来说一不二，这次撂下狠话，肯定要动真格的，就算做不到一个都不放过，肯定也要狠杀一批人，谁都不想触霉头，撞到熊军强的刀口下面。
他们一个个都皱起眉头，实在是环保工作不好做啊，地方上要发展，追求工农业产值，要招商引资，环保的要求一高，投资就不愿意进来，虽然上面一再说要将环保要求纳入对官员的考核当中，但是在执行的时候，一个官员干得好不好，有没有成绩，首先看的就是你有没有招商引资的成绩，地方经济产值发展的情况，除非发生重特大的环保事故，否则这一块工作成绩是没有管的。
环保系统的干部要接受环保系统和地方政府的双重领导，实际独立性很小，基本上受地方政府的影响比较大，个人的仕途前程往往由地方上决定，他们的决策和行动不可避免要服从地方政府的需要。
从实际执行来看，环保系统的独力执法能力也比较弱，企业偷排污染，一是没有足够的力量进行监察，二是查到了，企业得到地方上的支持，也完全可能不理你，你想封厂根本做不到，想罚款也收不到钱，使得执法非常困难。
熊军强当然也知道这种情况，