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为海州市的社会经济发展提供助力……
而海州市的西边徐城市又是华夏国老牌工业基地，同事又是陆上铁路枢纽，江北省北部地区的经济中心。从这个方面来讲，徐城市可谓是集中了江北省北部地区优势的经济资源，海州市很难从经济和社会层面跟徐城市进行竞争。
海州市南边的宿城市在大多数情况下又会向徐城靠拢，另一侧的靖城市则一心向南，在向省城凤湖市靠拢的同事，更是积极谋划融入大江三角洲，接轨沪城市大经济圈。
所以海州市的经济发展一直不温不火，发展虽然不算落后，和周边宿城市、靖城市这些地方相比好一些，但是从再大的范围来看，海州市就没有什么可以拿得出手的地方，与徐城市的差距也不小。
历任海州市的领导班子都要强调海州市的地理优势，要将海州市打造成为华夏重要的旅游城市、海港城市和桥头堡城市。理想很丰满，但是现实很骨干。虽然说每一任海州市领导班子都雄心勃勃地去按照自己的规划去努力一番，但是具体到海州市具体的经济发展条件，海州市的情况一直都难有起色。
这并不能说海州市不努力，不过受制于政治、经济等各方面特殊的原因，就是一直发展不起来。（未完待续。）
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第八百八十章 初到海州
“飞扬啊，对于你，我可是抱了很大的希望，就等着看你的表现了。”在包飞扬赶到海州市组织部报到以后，海州市委一把手薛绍华很快就让秘书将他叫到办公室，笑着对他说道。
包飞扬微微一笑，说道：“薛书记，您不能给我太大的压力，我属于初来乍到，对海州市的情况还不怎么了解，还需要一点时间熟悉情况。”
薛绍华笑道摆了摆手，这才说道：“飞扬啊，你要的时间，我可以给你！但是压力我也要给你，对不对？海州并不是只有你有压力，但即使是我本人，也面临着巨大的经济压力。如果说我们不能将海州市建设好，那就作为我个人来讲，实在是无颜面对海州这数百万人民群众！”
“当然，除了时间和压力之外，我还可以给予你们我全部的支持。也不跟你谈什么海州的具体计划目标，只希望海州你到了开发区，不要有什么顾虑，放手去干，只要你能够将下面的事情做好，上面有什么麻烦我都给你顶着。”薛绍华伸手敲了敲桌面，异常果决地说道。
薛绍华说到做到，他亲自送包飞扬到临港开发区上任，本来开发区管委会主任作为正处级，由组织部部长陪同上任就已经足够份量。薛绍华显然是为了表示自己对包飞扬的支持和重视，不但要亲自送包飞扬去上任，而且组织部长刘鑫宇、分管开发区工作的常务副市长冼超闻均一同前往。
两名市委常委送一名正处级干部上任，这在海州市干部的记忆当中，似乎还有那么一两次。可是两名市委常委再加上市委一把手送一位正处级干部上任，这可是在海州市历史上从来没有过的现象，可以说，这是海州市委干部记忆中的第一次。
临港管委会副主任阎安平、霍迎才两人看到远远沿着开发区大道驶来的海州市委一号车，不由吃了一惊，相互对视一眼，才又连忙加快步伐，迎了上去。落在他们身后的副主任于海兰见状，不由微微一笑，也跟着迎上去。
等看到市委一把手薛绍华率领组织部长和望海县副市长等两位常委从车里走下来，阎安平和霍迎才的脸色顿时又难看了几分。别的不说，单单是上任的规格来说，阎安平和霍迎才从来没有见过像市委书记薛绍华这样的领导率领组织部长和市委常务副市长亲自过来为包飞扬站台。。
尤其是对阎安平，他本人本来就是海州市委书记薛绍华提拔上来的，市委书记薛绍华和市长陈玉清在开发区的问题上想法并不一致，原来管委会的主任是陈玉清线上的，薛绍华找了个由头把陈玉清这条线上的管委会主任弄走。而阎安平本来一直等着薛绍华将原管委会主任踢开，然后想着自己可以接替原管委会主任的职位。可是阎安平没想到原管委会主任人是被市委书记薛绍华弄走了，但是薛绍华却又从靖城市来了一个包飞扬，硬生生将原来属于他的开发区管委会主任的位置给抢走了。
当初薛绍华找阎安平谈话的时候，阎安平还十分激动，以为自己的春天终于来了，薛绍华要委他以重任。却没想到薛绍华找他谈话的目的却是让他好好配合包飞扬的工作，一起开创临港开发区的新局面。
阎安平当然很不服气，不过他跟薛绍华这么久，自然知道市委书记薛绍华的脾气，知道薛绍华既然下了决定，就绝对不容他再说什么讨价还价的话。故此阎安平自然不敢多说什么，强压着心里的不满，做出一副欢天喜地的模样，连声向薛绍华表态，说自己绝对会尽全力支持薛绍华的工作。
此时，阎安平把薛绍华迎了上去，一张大脸上也堆满了笑容，走过去恭恭敬敬地冲薛绍华问候道：“薛书记，您来啦，我们管委会副科级以上的干部都在会堂里坐着了，就等您去给他们讲话了。”
薛绍华点了点头，转身指着包飞扬为阎安平介绍：“安平，这位你应该也认识，就是你们临港开发区新任主任包飞扬，以后你们要在一起工作，先正式认识一下吧！”
阎安平连忙向包飞扬伸出手掌，笑着说道：“飞扬主任，你好，我是临港开发区的阎安平，早就听说望海县在飞扬同志的带领下发展是日新月异，听说你要来开发区，我和霍主任他们真是欢呼雀跃啊，就等着在你的带领下大干一场了。”
在薛绍华面前，阎安平丝毫没有表现出不满的情绪，非常热情地说道。
站在门口说了几句，众人就簇拥着薛绍华、刘鑫宇等人走进会场。
这一次临时召开的干部大会，就是专门为了欢迎包飞扬的上任。会场里的干部看着鱼贯而入的三位市委常委，顿时响起一片叽叽喳喳的议论声，显然对三位常委齐临感到非常吃惊。
“薛书记怎么来了？”有人吃惊地说道。
“那有什么奇怪的，应该是阎主任这次要转正吧，薛书记是给阎主任站台来了。”
“那不一定吧，听说望海来的那个包飞扬是薛书记亲自从省里要过来的，薛书记这次来，说不定还是为了这个包飞扬。”
“那怎么可能，我听说这个包飞扬只有二十五六岁吧，薛书记再怎么重视他，也就是个副主任，一个副主任上任，哪里用得着出动三个常委？”临港开发区的人几天前已经知道包飞扬要来开发区任职，不过他们都认为包飞扬过来应该是担任副主任，毕竟包飞扬的年龄摆在那里，还是太年轻了。很多人觉得薛绍华将包飞扬要过来，就是希望利用他的关系，为开发区拉来几笔投资。
至于包飞扬放弃海州的大好局面，平级调动到海州，并没有多少人觉得这中间有什么不妥，在他们看来，从鸟不拉屎的望海调到海州，那就是晋升。
“那也说不定，要想人家卖力干活，怎么能够不先给点甜头？”有人笑着说道。
大会开始以后，主持会议的开发区管委会常务副主任阎安平首先请薛绍华讲话，薛绍华对临港开发区过去的工作进行了肯定，这就是典型的官样文章，不管薛绍华对开发区的局面多么不满，在这种场合下，也会首先作出肯定，然后再进行评点，否则一味的批评，很容易造成包飞扬与原开发区干部的对立。
薛绍华又道：“年前，省委虹锋书记来海州视察，提出要打造海州湾经济圈，海州湾经济圈的核心就是海州，而海州的核心又是临港，所以在座各位的责任重大。”
薛绍华话风一转，又接着说道：“大家都应该知道，在过去的这两年，海州湾地区经济发展最快、最有活力的地方就是与我们海州毗邻的望海县，省里还提出了‘望海模式’，在全省进行学习和推广。”
然后薛绍华开始介绍望海县在包飞扬的带领下，在过去两年所取得的成绩。望海县与临港开发区原本并不接壤，不过隔得并不远，望海模式在省内炒得热火朝天，海州这边的学习热度也很大，开发区的干部都知道海州的情况，也听说过包飞扬，对包飞扬的到来，有人高兴，有人不以为然，更多的人则保持观望的态度。
临港目前的经济总量还要超出望海县很多，但是望海县在过去两年的发展速度则不是临港能够比拟的，在年度投资总额、引进外资数量等经济指标上，也基本上处于同一水准线。但在很多临港人乃至海洲人心中，望海县与临港还不是一个等级，毕竟临港的经济总量要大得多，望海县发展速度快，也就是因为运气好，引进了几家大公司，临港引进的大项目不多，可是招商引资的总额还是要超过望海县的。
薛绍华说道：“望海县有很多值得我们学习的地方，比如望海模式中提到的产业集聚。临港开发区过去在招商引资方面是取得了一些成绩，但是还没有形成明显的产业集聚优势。与琴岛、吕州比，缺乏竞争优势，更不能够跟通州、沪城相比，市委认为，要让海州成为海州湾经济带的核心，临港必须要形成产业优势，在未来三到五年的时间内，临港开发区要重点发展临港产业，在炼化、钢铁、造船等重化产业方面，必须要有新的突破……”
在和包飞扬谈话的时候，薛绍华并没有给包飞扬施加太多的压力，提出具体的目标。不过在干部大会上，薛绍华明确提出了临港开发区未来的发展方向。
最后，薛绍华说道：“我与包飞扬同志早就认识，在望海县工作期间，包飞扬同志负责望海县的经济建设，望海奇迹与他有莫大的关联，我向省委多次提出要求，省委才同意调飞扬同志来海州，希望大家今后在飞扬同志的带领下，开创临港开发区的新局面。”（未完待续。）
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第八百八十一章 暗流汹涌
下面响起一阵掌声，并不是很热烈。
薛绍华的讲话结束以后，就是市委组织部长刘鑫宇宣读组织任命，会场上顿时一片安静，大家都屏息凝神，想要看一看市里最终的安排。
在很多人看来，阎安平这次应该顺理成章地前进一步，担任临港开发区管委会一把手，空出来的常务副主任则由霍迎才递进，而新来的包飞扬位置甚至可能要排到原来排名第三的副主任于海兰的后面，排名最后。
不过刘鑫宇宣读的结果却让大家吃了一惊，包飞扬竟然直接担任临港开发区管委会主任，阎安平、霍迎才这两个和前任管委会主任斗了很久的实力派的位置竟然都没有动，还是保留原来的职务。
“包飞扬竟然直接担任管委会主任，他才二十几岁吧？二十几岁的正处，还是区县一把手，咱们海州市还有没有这样先例？”
“别说海州市，我看整个江北省也不见得能找出几个。”有人低声应道。
要是在江北省找不到三十岁的正处，还是能够找到的，但是也只是极个别的现象，往往集中在省委省政府一些机关。里面有些单位的副职、处室负责人，常常会见到一些年轻干部，尤其是像省团委这些部门，更是年轻干部提升级别的捷径。所以真要说找一个不到三十岁的正处级年轻干部，也不是说找不到。
但是到了地方上就不一样了，想要找一个不满三十岁的正处级干部，几乎是难若登天，更别说还是区县一把手了。如果说包飞扬道海州市来，进入市委市政府某些处室，倒是也能理解。因为市委市政府里的处室部门只负责某一方面的事情，往上面还有人把关。但是区县一把手就不同了。比起市直机关处室部门，下边的区县一把手要负责整个地区的各项工作，从经济建设到百姓民生、从社会治安到党群工作……以至于说区县一把手的责任重大，一个干部如果没有足够的能力和丰富的经验，上级部门是绝对不会把他放在这个位置上的。而一个干部不满三十岁，又如何锻炼出过硬的能力？积累够足够的经验呢？所以想在各地市的区县找出一个不满三十岁的正处级干部，别说是一把手，即使是担任县长区长二把手这样相对次要的位置，也几乎是不可能的。
临港开发区这些干部们中间，很少有人知道包飞扬在望海县的时候具体发挥的作用，在他们中间的大多数人看来，虽然说包飞扬的名气很大，招商引资的能力也很强，他在望海县的表现也确实不错。但是包飞扬能在望海县副县长的位置上干得很出色，并不代表他包飞扬就能力担任临港开发区的一把手，