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塞班归来，正式恢复更新
…………………
“市长助理？”
高金荣愣住了。当初老书记薛绍华还在海州市，就意把包飞扬提到市长助理的位置上，奈何这个想法尚未来得及实施，薛绍华就被调到省里担任省长助理兼计委主任了。怎么在这个时候，沈国生忽然间提议要包飞扬担任市长助理了呢？
心思电转之间，高金荣回答道：“临港经济开发区任务繁重，再加担子，我怕包飞扬忙不过来。”
“哈哈！”沈国生大笑起来，用手虚点了点高金荣，说道：“老高啊，你跟我说话还用得着藏着掖着吗？放心，包飞扬的临港经济开发区位子不动，就是另外给他加一个市长助理的帽子。”
“不动就好，不动就好！”
高金荣讪讪一笑，心中暗舒了一口长气。他本来还以为，沈国生是打算对包飞扬来个明升暗降，给包飞扬一个没有实权的市长助理职务，从而把临港经济开发区管委会一把手的职务给夺回来，现在看起来不是这么回事啊！可能是自己想太多了，在目前这种情况下，任谁也不敢把包飞扬从临港经济开发区一把手的位置上挪走，如果没有包飞扬的支持，那个位置，换了谁过去都玩不转啊！
可是，一个疑问去掉了，另外一个疑问又从心里升了起来。
“沈书记，”高金荣沉吟一下，开口说道，“包飞扬担任正处级干部还不到两年，升任副厅级干部，年限不够，省委组织部那边怕是很难过关啊！”
沈国生微微一笑，说道：“老高，谁规定了市长助理必须是副厅级干部？正处级的市长助理又不是没有。”
原来如此啊！
高金荣心下这才释然。如果让包飞扬挂个市长助理的名号，级别还是正处级，操作上倒是没有什么难度。
不过呢，事情有利也有弊。相比起副厅级市长助理来说，正处级市长助理手中就更没有什么实权了。可是不管怎么说，不管是副厅级还是正处级，市长助理毕竟是市长助理，比起临港经济开发区管委会一把手来说，包飞扬还是前进了一小步，更何况临港经济开发区管委会一把手的位置还掌握在包飞扬手里，包飞扬在现有权力没有受到任何削弱的情况下又多了一个市长助理的牌子，显然是一件值得高兴的事情。
不过呢，沈国生为什么会这么好心呢？平白无故地要送包飞扬一个市长助理，哪怕仅仅只是一个正处级市长助理呢？这背后会不会还蕴藏着别的意图？
这个问题高金荣一时间还真是琢磨不透。不过既然沈国生表态说不会动包飞扬临港经济开发区管委会一把手的位置，在这个大前提下，即使沈国生这个决定还有其他意图，也不是不可以接受。
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第二天上午九点，海州市委小会议室内，随着沈国生捧着茶杯步入会场，海州市委常委会月度工作例会正式召开。
包括市长邱成德以及几位副书记在内，所有常委都低头认真端详着手中这份重新打印过的市委常委月度工作例会的议题。虽然昨天下午已经得到过高金荣的电话通知，知道市委书记沈国生决定在常委会上讨论包飞扬出任市长助理的事情，可是这时正式看到这个会议议题，众人心中依旧感到异常震惊。
沈国生书记这是怎么了？他这么做究竟是什么意图？难道是想通过这种方式向包飞扬释放自己的善意，从此让海州市的经济工作的基调按照包飞扬的设想走下去？
沈国生对这一切都看在眼里，却故作不知。
“大家都到的很早嘛！”他先扫视了会场一周，呵呵一笑，然后又侧着头向坐在自己左侧的邱成德说道：“既然人都到齐了，成德同志，那么咱们现在就开始？”
“开始吧。”邱成德微微点头。
“那好，咱们现在就开始！”沈国生的面色一肃，语气也郑重起来，“我们首先来讨论第一个、也是我临时加入的议题，那就是关于提名现任海州市临港经济开发区工委书记、管委会主任包飞扬同志担任市长助理的问题。”
说到这里，沈国生又冲坐在自己右侧的副书记刘小成点了点头，面容诚恳地说道：“小成同志，在这里我要向你道个歉，提名包飞扬同志出任市长助理是我临时提议让老高同志列入这次常委会议题的，因为时间仓促，实现没有和你做好沟通，希望小成同志你不要怪我啊！”
刘小成在副书记中分管党群工作，是海州市名副其实的三把手，加之在海州市委这些领导中就属刘小成的年纪最大、资格最老，还是海州本土派干部出身，所以即使当初薛绍华和陈玉清在海州市当政的时候也要给刘小成几分面子。现在沈国生空降海州市时间有限，在市委常委会上掌握的力量可怜，自然更要给刘小成面子。
可是越是如此，刘小成心中越是有气。这时候装模作样地向我道歉，你早干什么去了？我这个党群副书记本来就是分管组工人事工作的，你提名包飞扬出任市长助理这么大的事情，事先就不能跟我做一个沟通，非要采取这种近乎突然袭击的方式？当我这个分管党群工作的副书记是摆设？
不过刘小成心中纵然再是有气，也不可能发作出来。且不说作为海州本地人，他本人对竭尽全力促进海州市经济跨越式发展的包飞扬异常欣赏，单单是市委副书记的身份，也不允许刘小成像是乡镇干部那样毫无顾忌地宣泄自己的程序。
“沈书记说的是哪里话啊？一切都是为了把工作干得更好嘛！”刘小成不动声色地笑了笑。
“还是小成同志觉悟高啊！”沈国生笑呵呵地给刘小成递过去一根香烟，然后环顾一下四周，说道：“说起来这件事情也是我的失职。本来呢，按照包飞扬同志的工作成绩和贡献，薛书记和陈市长还没有离开海州市的时候，就有意提名包飞扬同志出任市长助理了。薛书记在跟我交接的时候，还特意交代了我这一点。可是呢，由于我初到海州，对情况熟悉还需要一个过程，各种工作也是千头万绪，这么一忙来忙去的，就把这件事情给耽误下来了。”
说到这里，沈国生顿了一下，语气就更为诚恳，“所以呢，我不仅要向小成同志道歉，更要向在场的各位班子成员、向海州市广大干部群众以及包飞扬同志本人道歉啊！本来如果要把包飞扬同志放到市长助理的位置上去，包飞扬同志肯定干出了更大的成绩，为海州人民作出更多的贡献，可是因为我的失误，硬生生耽误了好几个月的时间，真的非常惭愧啊！我要向大家做检讨！”
会场的气氛变得有些奇怪。常委们都面面相觑，不知道沈国生为什么要做这么一番自我检讨。这不像是沈国生的作风啊！且不说这件事情有没有严重到需要做自我检讨的地步，单是按照沈国生以往高调的做法，即使是真需要他做检讨的事情，他也肯定不会这么轻易检讨吧？
邱成德低着头，似乎是非常认真地看着手中这份常委会议题，脑海里却在飞速地转动，琢磨沈国生这样奇怪的表现究竟蕴藏着什么含义。
昨天下午，邱成德接到高金荣的电话通知之后，就把自己关在办公室内琢磨了很久，到最后也没有分析清楚沈国生这样做的真正用意。再加上现在沈国生忽然做起了自我检讨，更是让邱成德心中分外警惕。沈国生沈班长这葫芦里究竟卖的是什么药呢？
“成德同志，”仿佛知道邱成德在想什么，沈国生把目光看向了他，说道：“我也要向你做检讨。政府抓经济，党委管人事。我这个管人事的班长没有给你当好坚强的后盾啊！这一段时间以来，你们市政府那边工作压力比较大，我没有很好地帮你们减压卸压，想来有不少工作人员戳我的脊梁骨吧？好在亡羊补牢，未为晚矣。我现在做这些事情还来得及。”
会场上响起一片议论声。在场的十几个常委们不由得交头接耳的议论起来，沈国生书记今天这是要闹哪样啊？难道说真要把今天这个市委常委工作例会搞成一个自我批评自我检讨的大会吗？
邱成德心中更是惊讶万分，沈国生怎么好端端的忽然间换了频道，不是正讨论提名包飞扬出任市长助理的问题吗？怎么忽然间又向他做起了检讨？说是没有好好替市政府这边减压泄压呢？
等等！
一个念头忽然间从邱成德脑海里闪过，他恍惚间好像抓住了什么。可是还没有等邱成德去仔细分辨，沈国生那边就又继续开口说话了。
“成德同志，本来这件事情在张市长休养之前，咱们就应该做的，可是偏偏拖到了张市长因病长休，不应该，真真是不应该啊！”
沈国生摇头晃脑，惋惜之情溢于言表。
听到张市长三个字，邱成德脑子嗡得响了一下。
真的如此，果然如此！
沈国生果然打得一手好算盘！
他的真正目的原来是这样啊！（未完待续。）
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第一千一百二十三章 凤山市和凤山区
沈国生所说的因病长休的张市长，本名张星海，是一名无党派人士，在海州市七位副市长中排名最后。按照市长办公会所制定的分工计划，张星海负责分管海州市的文化、教育、卫生、计划生育、体育、民政事务以及妇女儿童等方面的工作——这也是通常无党派政府副职或者民主党派政府副职所负责的工作范围。一般来说，作为无党派副市长，张星海只要在自己所分管的一摊子事情中不捅什么大篓子，就可以安安稳稳度过自己的任期。虽然说没有机会升任什么政府正职，但是也不会有党内人士来抢他这个位置。从这个角度上来说，这个政府排名最末的副市长差不多就是张星海这名无党派人士最适合出任的领导岗位。
可是，就这么一个最适合张星海的副市长职务，张星海为什么会因病长休？真的是因为张星海的身体不好吗？
完全不是！
恰恰相反，张星海张市长的身体好得很，最起码要比海州市大多数市领导的身体要好，在两个月前的海州市市直机关长跑比赛中，张星海轻轻松松地拿到了第一名。
那么既然张星海身体那么好，为什么要请病假长期休养呢？原因很简单，是被工作逼的，再说的具体一点，是被他所分管的民政工作逼的。
海州市原来叫海州地区行署，在一九九二年才由江北省政府报国务院审批撤地建市，由海州地区行署改成了地级海州市。在当时进行地改市的时候，海州地区行署领导决定把海州地区行政公署驻地县级海州市拆分为海城区和海东区。但是由于国家政策方面对增加县一级行政区审批极其严格，县级海州市拆分为海东区和海城区，需要增加一个县一级行政区指标，按照正规程序去审批，国务院那边很难获批；即使国务院那里能够获得批准，所需要消耗的时间也非常漫长。
而当时一心推进海州地区撤地改市工作的海州地委书记赵本超按照年龄来说马上就要退居二线，他最大的心愿就是在自己任期内能够完成海州地区撤地建市的工作，并把这个当做自己的主要政绩。如果要走正常审批程序，显然在赵本超任期之内是完不成海州地区撤地建市这项工作。在这种情况下，时任地委秘书长就给赵本超出了一个主意，就是在海州地区内选两个县级行政区进行合并，这样一来，就可以腾出一个县级行政区的指标给海城区或者海东区使用，从而规避国务院在增加县级行政区指标的严格审批程序，以最快速度完成海州地区撤地建市的任务。
赵本超对于这个能够在自己任期内完成海州地区撤地建市的方案自然是大加赞赏。经过仔细筛选，最后决定把海州地区辖区内的方陆县和县级凤山市进行合并，成立一个新的凤山市，从而腾出一个县级行政区的指标。
按照当时海州地区民政局提出的合并方案，之所以选择方陆县和凤山市进行合并，主要理由就是凤山市虽然是一个工业城市，但是受限于面积狭小、资源匮乏的因素，发展潜力受到了极大的钳制；而作为凤山市的临县，方陆县虽然是农业县，但是辖区面积是凤山市的四倍多，人力资源和自然资源都丰富。因此，凤山市如果能够和方陆县进行合并，两者发挥出的作用绝对不是单纯的一加一等于二那么简单。甚至有一位京城华清大学的著名规划教授到凤山市和方陆县进行考察之后，兴奋地提出了“凤山加方陆等于经济腾飞”的观点。在这种情况下，凤山市和方陆县的合并已经是势在必行。
一九九