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“先生，星盟官员如何选拔？”妮菲塔急切道。
黄极微微一笑：“考试，任何星盟公民，都可以参与‘银河星官考核’，再根据需求予以分配职务，下放至各大星域、星链机构。”
妮菲塔思索道：“考试……小文明怎么考得过高等文明？这岂不是有可能出现，某些文明一个星官都没有的情况？”
黄极说道：“考试内容已经尽可能公平了，但世界本身就是不公平的。所以的确有你说的这种可能性，但很小。”
“不过地方执法者，优先从本地文明的星官中选拔，如果不够，星盟才会空降。”
“倘若一个文明，连一名合格的星官都培养不出来，那本也不配维护一地星盟法度。”
妮菲塔点点头，没有多说。
这已经很好了，星盟执法者之前全是空降，当初阿努纳奇攻打开放星，连星爆战云都开进去了！
结果开放星上的执法者竟然被收买，几乎不管，事后把阿努纳奇的弃子抓捕，又缴获人家扔掉交差的星爆战云，反而还升了官。
归根结底，在于执法者守护的不是自己的文明。
如果由本地的同胞担任执法者，那么他们是一定不可能让外人如此肆意妄为的。
这里没有什么避嫌的说法，因为星盟不管民生，只是维持星盟法度，说白了，是主持公道的。
所以优先选择本地最弱小文明的合格星官，才是最佳选择。
毕竟连星际海盗，都不抢自己的文明。每个人都有对母文明超高的热爱，是成熟文明的标志。
“文明的保留地，星盟也要管吗？”寒避问道。
黄极看向他：“文明的内部事务，星盟当然管不着，你们如何发展，是你们自己的事。”
“不过一旦触犯星盟法律，执法者有权在境内调查、执法，不管是不是保留地。且直接向星盟集体负责，所在文明无权干涉。”
大家懂了，这其实是针对很多文明包庇罪犯的问题。
就像当初一人单挑诺母文明的那个播客，其罪行铁证如山，星盟也依照法律通缉了他。
可对方却躲在沙茶文明境内，吃香的喝辣的，星盟根本抓不着！
现在好了，星盟执法权直接蔓延进保留地，曾几何时仗着文明强大的权贵，恐怕全都要被清算。
“咳咳……懂了。”寒避说着，看了眼妮菲塔，当初沙茶这种事做过不少……
像金乌之类的比较霸道的种族，都是如此。
星盟新秩序一来，这种人就没地方躲了，文明内部被星盟插满了办事处。本来还能往黑暗星际跑，但现在连黑暗星际也没了……难不成去投奔真理社？呵呵，不如去蟹状星云地狱坐牢算了。
这下子，银河星盟的法律，将覆盖银河全境。
以后伤害同胞，自有文明内部法律管。伤害外族，自有星盟法律管……
星官制度，以及黄极在资料里注明的种种监督和保障手段，让星盟无法再是一个松散的联盟，和高等文明的工具。
黄极扫视众人道：“星盟最高仲裁机关，由五大领袖文明共同组成。负责团结银河所有文明之主，主导集体利益的讨论，推行银河级大工程、大计划，以及改良法律等职权。”
“那我们呢？”瑞姬询问道。
黄极平静道：“你们负责配合，以及决定最高仲裁机关里，是哪五个领袖文明。”
众人一惊，这才意识到黄极用的是‘五大领袖’这种词，而非五大霸主。
“啊？你什么意思？”就连仙化天尊都愣了，合着连他们天心文明可能被踢了？
这意思很简单，以后银河大集体的事，只由五个文明说了算，相当于选出五个领袖。
但这五个领袖不是固定的，不以强弱来排，其他文明联合起来拥有废立之权。
黄极继续道：“除非特殊情况，比如所有文明全票认定某个领袖要换，否则常规情况下，每一百年有一次废立机会，最多可以全换，最少可以不换。”
“现任的五个领袖文明无权干涉，只有唱票的资格。但投票匿名，而且只针对废，不针对立。”
瑞姬连忙追问：“那如何补充五大佬的空缺？”
黄极说道：“在我们给你们的资料中，就有关于星盟功勋、政绩、贡献的核算标准，届时会有专门的星盟机构排一个榜。”
“当你们废掉一个领袖文明，则新领袖根据榜单顺位继承，进入最高仲裁机关。”
众人懂了，这样就算有某个派系，暗中拉拢无数文明，把某大佬给废了，他自己也未必当得上大佬。
如果那个文明对星盟的贡献和政绩真有那么高，让其继任又如何呢？
归根结底，这是要把大家绑在一块，都为了银河集体的强盛发展而努力，否则就会没有话语权。
“百年一次……那现在呢？”瑞姬笑道，她对此很有兴趣，龙族好为人师，最喜欢当老大了。
如今不用战争，不用打败妙尊，不用踏入统一力，就可能成为霸主，让她一定程度上能以龙族的理念推行改良银河，这可太好了。
黄极回答道：“如果你们都认可这套秩序，那么今天……就可以执行第一次废立之权。”
霎时间，众多派系之主眼睛放光，而亘古文明的星霸和妙尊智王佛，都懵了。
……
第717章 这个男人来自地球
“紫微文明，零票。”
“天心文明，零票。”
“绝尘文明，一百五十票！”
“亘古文明，一千八百八十四票！”
“妙尊智王佛，九百七十票！”
仙化天尊报唱完第一次废掉霸主文明的匿名投票结果，星霸陷入了死寂。
妙尊则激动的差点笑出声来，因为这是第一次，所以大家只选择废掉一个试试水。
毫无疑问，亘古文明就是被踢出了银河最高仲裁机关的那一个。
“哎呀我佛，还以为会是本座，没想到选择废掉亘古文明的票数几乎是我的两倍……”妙尊心里暗喜。
她是五大佬最弱的一个，本以为会被大家试试水般地废掉。
没想到，把比她更强的亘古文明给废了。
不过亘古，现在也算是第二弱了，也是五大佬里唯一不是统一力时代的文明。
众人都看向星霸，想知道他的态度。万事开头难，这第一次实行很重要。
如果星霸不认，退出星盟，以后就是星盟的敌人。
认了，那这新秩序就稳定了。
只见星霸，一直保持沉默。也不知道是不是眼睛的器官，始终盯着黄极，以及黄极身后，还在那摇旗呐喊的奶敌。
大家也都不催促，毕竟堂堂亘古文明，种族历史有百万年！
祂们与孤独者的母文明，当初都是永古者麾下管理员，曾威压玩弄诸多低等文明一个时代！
打从星盟还没建立，人家就是银河霸主之一，星盟建立后，也一直是五大佬，地位根深蒂固。
没想到，时代变了，一群昔日的弱者，今天联合起来废了这霸主之位。
若论实力，亘古不是最弱的，妙尊才最弱。
若论文化隔阂，绝尘文明的隔阂更大，简直是自闭文明。
结果偏偏，他亘古文明被废了。
“呜呼呼呼……”星霸放声大笑，十分地潇洒和怪诞。
“很好奇，会是哪个文明继任呢？这套秩序刚刚实行，还没有那所谓的贡献榜单吧？”
他这番话说出来，大家都笑了，知道事成了！
问谁来继位，等于就是认可了亘古文明退位的现实。
大家都看向黄极，黄极之前说了，谁继任不以投票决定，而以对星盟集体的功劳来决定。
这本该由相关机构和无数星官联合核算的，可现在新秩序的无数部门还没有搭建出来，压根没有榜单啊。
“我早已做好了一套星盟过去历史中的贡献排名，诸位可以看看。”
黄极又发了一份资料，众人别的不看，只看第一，是天心文明。
第二，是龙族！
显然，天心已经在五大佬序列了，所以继承亘古的，就是龙族文明。
“这……”众人一边看，一边琢磨。
天心文明贡献最高，这个毋庸置疑，可以说没有天心文明，就没有星盟。
当年全银河，就只有天心这一个靠着自己崛起的统一力文明，最该征服全银河的就是他们。
然而他们放弃了，选择了组建星盟，求同存异。
之后最公道的秩序维护者，也是他们，包括对于土著文明的很多政策，都是他们推行的。
除此之外，只论对星盟集体的贡献，还真就是龙族！
因为这个文明，太喜欢扶持小文明了。
而维护公道方面，没的说，之前处刑大会孤独者闹得那么凶，也就是龙族站出来敢说公道话，表示坚决要联合起来讨伐孤独者。
当然，很多文明，对于龙族贡献最高，还是持反对意见的。
可反对归反对，心里虽然很不爽，却也不知道如何反驳……
毕竟相比起来，其他派系之主的贡献，不是负分就不错了！
如今黄极‘手中无榜，心中有数’，几乎是半钦定了龙族，再加上龙族相对来说无可指摘，大家也就只能认了。
他们看向金乌之主，现在唯一可能出头反对的，只可能是他。
因为谁都知道，金乌派系和龙族派系是死对头。
只见金乌之主，流露出不爽的表情“哼！竟然是龙族？”
他看向黄极，却发现黄极也一脸和善地看着他。
“……我光之文明……未来一定会超越你们的！”金乌之主哼哼唧唧地说着。
接下来就是什么‘不就是些许政绩嘛’，‘龙族能做到的，金乌也能做到’之类的话语。
见状，众人也都哄笑起来，太空中充满了快活的引力波。
新的秩序就此彻底定鼎！
瑞姬激动地尾立而起，浑身鳞甲都在发颤！
紫微、天心、绝尘、妙尊、龙族，银河以后就这五家主持大局。
不过大家也没有什么新的大计划可以设计。
或者说，黄极已经设计了，接下来大家能把‘区域链’星官制度推行下去，好好落实就不错了。
只见众人各抒己见，完善新秩序的细节，以及具体如何推行，哪个地区谁来牵头，谁来配合。
第一次全银河星官考核，谁来主持？又主要考验什么，诸如此类的细节，黄极并没有干涉，默默地坐在那，见证着星盟秩序愈发完善。
大文明与小文明的立场不同，出的主意有的时候相互矛盾。
唯有这个时候，黄极才开口说话，往往居中调和，一锤定音。
他仿佛对所有文明都无比了解，仿佛对所有地区的特殊情况、复杂关系，都烂熟于胸。
渐渐的，大家不能，也不敢糊弄，只能老老实实地商定最为公允的，最符合实际情况的推行方案。
“接下来是，对原始智慧种族的应对项目，大家有什么意见吗？”仙化天尊说道。
“有。”黄极出声。
众人立刻看向他，没想到他对原始种族的安置规矩还有意见。
“紫微大帝，有何高见？”瑞姬满面春风道。
瑞姬在刚才，已经发表了很多意见了，现在满腔热情，可谓全身心的想大干一场。
黄极挥手呈现出一副星图，赫然标注了银河所有原始保护区。
“星盟办事处，每三千颗恒星就会设立一个，如此有些会完全处于原始区域境内。”
“星盟的职责，在不同的地方，侧重点不同。多文明区域，主要是协调各个文明与主持公道。”
“大文明境内，则主要是缉拿逃犯，以及处理该文明与星盟集体的财务来往。”
“如此，原始保护区内的办事处，自然也有自己的职责。”
瑞姬点点头道“保护弱小的智慧种族不被犯罪者侵害。”
“不止，还要有引导。”黄极道。
众人惊愕“什么？引导？星盟还要干涉原始智慧种族？他们的社会太脆弱了，一旦接触我们，会对其文化造成极其深度的影响。”
黄极笑道“我知道，我指的是符合加入星盟条件的文明，不直接并入星盟的集体社会，而是要有一个适应期。”
妮菲塔听了，连连点头。
原始文明加入星盟，立刻就要面对一整个吃人社会，早期都是十分痛苦和艰难的，几乎一定会出卖大量的文明利益。
外界诸多文明的庞大资本，轻而易举就能把刚刚进入星际时代的文明，侵蚀成渣。
运气好被比较有道德感的文明扶持，渐渐还能崛起。运气差，被无良的文明圈入后花园，就会像诺母文明一样，母星住满了异族人，土地全是异族的，而自己的同胞，只能住在太空里。无比廉价地出卖着自己的智慧与尊严。
“我认为，符合标准的原始文明，拥有一百年到一千年不等的适应期。期间只与一个文明接