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等到新城区开发建设成熟，旧城区的功能地位自然会下降，许多人就会降低拆迁期望，甚至会主动要求有关部门进行拆迁改造。
事先经过邀请，下午，张峰、沈云、洪羽菲三人来到丽华市的东郊进行查看。
三人的秘书则远远在跟在后面。
第588章新城区规划
张峰指着一大片空地寻沈云和洪羽菲说道：“今天约你们二位市长出来，主要是我打算在这里建设一个新城。”
“你们都知道，许多城市建议日新月异，而丽华市的旧城拆迁改造困难超乎想象，再说丽华市在全省中，唯一的没有新城区的地级市，我想打造一个全新的新城区。”
沈云疑惑地问道：“张市长，建设一个新城需要大量的土地指标。现在国家对于土地指标卡的很严，如果用地指标批的少，新城范围过小，那么新城建设的意义和示范作用并不大。”
张峰豪迈地说道：“不瞒你们说，我在天宁市明宁区任职的时候，打造过一座明宁新城，有机会的话，你们可以去看看。”
“我规划的丽华新城是丽华市未来的政治、经济、文化和商业中心，分核心区与东片区两大区块。核心区面积大致为8平方公里，新城的总面积为15平方公里。”
“打算与丽华市老城区一起构成“一城二心”的总体空间格局，将为丽华市实现城市发展战略，拉开城市框架、拓展城市空间、提升城市功能，提供一个很好的发展契机。”
“核心区以中心商务区、行政办公综合区、金融区等为主体，外围布置混合使用区、商务会展发展区、花园住宅区、水巷邻里区、高教园区、生态走廊区等，每一分区均有各自的主导发展功能和地区特质。”
“比如在中心商务区将引进一家全省知名的购物广场，建设高星级酒店、精品商业以及高端影剧院、滨水餐饮等20多个业态，开设上百家店铺，形成一个活力充沛的城市综合体。”
“比如金融区，重点引进银行、保险、证券、会计、咨询等金融机构，建设一批分行中心大楼，打造产业金融中心和金融创新中心。”
沈云听到这里插话问道：“银行兴建分行大楼，投资很大，一般不愿意进行投资吧。”
张峰笑道：“我在建设明宁新城的时候，知道银行大楼往往是省行拨款，只要省行同意，肯定会修得又高大又漂亮。”
“沈市长可以放话出去，丽华新城金融区只免费提供五家银行分行大楼的建设用地，先到先得，同时还可以考虑今后丽华市的财政存款优先存入这五家银行中。”
“有了这二点，银行为了业务竞争，肯定会来你这个分管副市长，到时，你不要怕麻烦。哈哈。”
沈云倒是第一次听说银行办公楼建设资金的来源，又听到张峰抛出二个如此优厚的条件，他相信大部分银行会心动的。
张峰继续说道：“你们放心，我已经在建设明宁新城时操作过一次土地指标的活动，我可以再重新操作一遍。”
“只所以我今天与你们进行商量，主要是想得到你们的支持。如果你们表示支持，再加上副市长、公安局长徐猛的支持，这份新城建设方案就能在市长办公会上得到通过。”
洪羽菲则好心地提醒道：“张市长，我们相处的时间不长，但据我自己了解，你是个想干事、干实事的人，丽华市需要你这样的干部！”
“不过，我还是要提醒你一点，你的前任、前前任都想干事，最终事情没干成，自己的位置却干没了。”
张峰笑道：“谢谢洪市长的支持和提醒。”
过了几天，张峰主持召开市长办公会：“今天我想听听各位对于丽华市现状和发展的想法，可以从各自分管的工作来谈。”
这样的情况在以前，还从来没有过。这些副市长你瞧我、我瞧你，谁也不愿意第一个发言。
张峰只好进行点名：“大家都说要想富先修路，洪市长，你觉得在道路规划上可以有哪些考虑？”
张峰与洪羽菲关系不错，又事先进行过交流，另外，她现在分管丽华市发展与改革委员会，道路修建需要在发改委进行申报立项。
张峰相信丽华市交通局为了改善丽华市城区交通，肯定提交过详细的修路规划，只是市发改委由于资金问题没有进行立项而已。
洪羽菲说道：“既然张市长点名让我先说，那么我来谈谈道路建设问题。”
“说实话，丽华市在道路修建上欠帐实在太多。比如绕城快速道至今没有连城环，导致疏散外穿城而过和外围汽车的作用无法得到充分发挥。用于缓解城区交通拥堵的城市高架快速道，至今还没有启动拆迁。另外，作为丽华市主干道——中山路的拓宽与提升工程一拖再拖。”
张峰问道：“洪市长，你觉得可以如何突破？”
洪羽菲回应道：“张市长，作为提升丽华市城市形象需要，中山路拓宽与提升迫在眉睫；城市高架快速道工程刻不容缓；绕城快速道闭环建设势在必行。”
听着张峰与洪羽菲一问一答，常务副市长江庆感到非常心烦，原先是他在分管发改委，这些道路没有立项建设，也是在打他的脸，于是他回击道：“洪市长真是厉害，如果这些道路同时开工建设，请问建设资金从哪里来？拆迁怎么办？”
“大话谁都会说，只是落实到行动上却很难。”
这是表明不是他不想做事，主要是丽华市没钱，拆迁户又很难进行对付。
沈云故意说道：“在全省各个地级市中，丽华市还没有开展过旧城拆迁改造。大家看到城区里面还是一片低矮房屋，破败不堪，完全影响城市整体形象。”
“我认为要大胆引进外来资金或社会资本，对城区进行拆迁改造，把城区建设搞上去。”
江庆又反驳道：“你们以为低矮房子就好拆迁？要知道，越是这样的房子，产权关系越复杂。另外，本来他还可以有个地方居住，如果我们拆迁了，安置的房子达不到面积，他掏不钱来扩户怎么办？”
沈云便刺激一句话：“按江市长的说法，我们什么事也不用干了？要么没钱、要么拆迁困难。”
江庆怒道：“我只是如实陈述存在的困难而已，这难道有错吗？你不用来刺激我，你有本事，你就去落实。”
张峰担心江庆与沈云争吵起来，便直接插话道：“既然老城区的拆迁改造存在如此多的困难，那只好算了。”
只是张峰接下来的做法，让江庆大吃一惊。
第589章形成开发决议
江庆心里在想，张峰，你也只是在嘴上说说，现在听到这么多的困难，还不是知难而退，看来你也是束手无策，只能维持现状。
只是，张峰接下来的动作让他大吃一惊。
张峰让负责记录会议内容的办公厅秘书长严兴给每位副市长发了一份规划方案。
这份方案以明宁新城的规划方案为蓝本，再结合丽华市东部地区的实际情况进行修订的。
原来张峰真实的目的在这里！
常务副市长江庆觉得自己被耍了，又是第一个发难：“张市长提出建设新城是好事，只是建设新城的钱从哪里来？新城的土地指标从哪里来？”
张峰回应道：“江市长，我来负责争取土地指标，大家都不用担心。”
“开发经费嘛，你们也不用过于担心，我知道丽华市目前的财政困难。”
“新城区肯定要有住宅小区，可以出让一部分土地用于住宅开发，开发商上交土地款后，我们便可以建设相应的配套设施，我认为可以在不增加目前丽华市财政开支的情况下推动新城区建设。”
“作为新城区的配套设施，江市长，你要考虑建设高标准的学校和医院。你放心，学校和医院的建设费用，我负责给你筹措。但是图书馆、展览馆、科技馆、大剧院等文化设施，需要你动脑筋，你能建多少就建多少。”
说实话，江庆知道在新城区肯定会配套建设多家幼儿园、中小学校和医院，但自己不用负责筹集建设资金，还是感觉有些意外的，同时又能在建设过程中得到工作业绩和实质的好处，为此他还是愿意推动丽华新城建设的。
毕竟在旧城区，每年对学校和医院进行修修补补，根本没有多少花头。
接下来的讨论就不是应不应该开发丽华新城的问题，而是研究投资开发的配套问题，特别是相关部门的配合问题，尤其是丽华新城所在地丽胜区的协调问题。
会议最终决定成立丽华新城开发指挥部（筹）。
指挥部主任由张峰兼任。副组长分别是江庆、沈云、洪羽菲、丽胜区委书记魏光、丽胜区区长王辉。指挥部成员是丽华市、丽胜区相关部门的正职领导。
指挥部下设办公室，由丽华市副秘书长尹福担任专职办公室主任，同时考虑配备专职副主任二名，若干名专职成员。
指挥部的主要作用是定期召开联席会议，研究和协调丽华新城开发中的难题。
接下来，副市长凌霄提议道，丽华市目前面向外来投资商和外来做生意的人员的娱乐活动太少。他认为这也是吸引和留住投资商和外来做生意老板的重要方面，先要考虑和实施起来。
张峰当然明白凌霄所说的娱乐活动是什么，主要是提供特殊服务的娱乐活动，比如在会所、洗浴中心之类的地方提供特殊服务。
这些投资商或做生意的老板喜欢娱乐活动，喜欢寻花问柳，但是至今还没有谁敢公开支持开设提供特殊服务的娱乐场所，毕竟与国家的相应规定不符合。
赵世伦原先尝试过开办特色休闲娱乐一条街，规定在丽华市其它地方不允许存在特殊服务，只有在这条街上的娱乐场所才可以有特殊服务存在。
由于在一般情况下，不会进行检查，于是这个地方生意兴隆、异常热闹。也许是有些人眼红、也许是有些人出于正义，反正后来就有许多人向上面反映这个问题。
说实话，这种事情一反映一个准，赵世伦顶不住上面的压力，立即着手进行整顿和关闭。
俞东俊接任后，当然吸取这个教训，更加严厉打击这种特殊服务的休闲娱乐活动。
现在面对凌霄的提议，张峰摇了摇头说道：“我们的现实情况决定了不能搞这些东西。大家知道的，以前或多或少地放任这些活动的存在，但经常会被举报和告发，我们也是烦不胜烦，干脆一关了事。”
凌霄笑道：“张市长，这样的娱乐场所放在老城区当然不合适啊，有大爷大妈在，这些人吃饱了没有干，闲的慌，当然愿意进行举报揭发了。”
“其实上，从事特殊服务的娱乐休闲活动只要提供的服务到位、服务人员形象和服务技术一流，根本不用发愁生意，也不用太在意地段。”
“丽华新城在开发的初期，地段偏僻、人员不多，刚好可以用来开发这方面的娱乐休闲活动，而且档次要高一些，有钱的老板又不会去低档的娱乐休闲场所。”
“现在大家都有汽车的，油门一踩，很快就到地方了，地方远一点根本不成问题。”
张峰想想也是，总不能让这些老板或高管不解决生理需求，不找地方进行应酬活动，当然他也是心里表示赞同和支持，如果真的要付之实施，还是有些犹豫的，再说，他还搞不清楚凌霄真正用意是什么？
为此，他既没有表示反对、也没有表示赞成，只是模棱两可地说了以后再进行研究，毕竟现在丽华新城根本还没有立项，离真正开发还需要一段时间。
参加会议的副市长都没有反对，市长办公会议最终通过了关于建设丽华新城的决议。
当然，张峰知道，建设丽华新城的决议，在丽华市常委会上通过的概率并不大，主要是很难得到龚超的支持，再加上田洛的大力反对，他必须另想办法。
他一方面与省城的太极商务咨询公司总经理宋寒锦联系，让他出面协调用地指标的事宜。
他知道丽华市处于曲江省的中部，省里肯定会支持丽华市的提升与发展，只是如此大规模的用地指标需要国家层面的同意。
张峰不可能熟悉所有的手续和部门，当然也可以进行一一攻克，但是这样做太浪费时间了，现在只能交给专业的人士来办理。
让张峰高兴的是，宋寒锦只收服务费，不会象天宁市云海天商务咨询公司孙光明那样，看到巨额利益后，便要插手开发生意。
秦丰不差钱，张峰完全可以让秦丰给宋寒锦支付巨额的服务费。
这样做，宋寒锦收的安心，�