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朱炎懊恼地说道，这是他第一次蹲“班房”，进来第一天他就问警官，他这样的情况，会不会对儿子们升职有影响？没想到警官说，早知今日，当初为什么不听劝？
这一次培训，朱炎选了最后一排坐下来，“牢饭再好吃也没胃口吃，跟大家一起住，还强装笑脸，晚上躺在床上，就会睡不着，床太硬，还有人打呼噜，心里也不舒服，没有自由的感觉。”
前两天，朱炎的老伴来看他，见面第一句话他就对老婆讲，赶紧花点钱去买灭火器，再找个房子做成厨房，烧饭一起烧，他们（出租户）不干，搬走得了，牢房的日子过不得！
张峰在肯定了丽元区目前的做法后，要求公安、安监、消防按照既定部署，继续全力抓好出租房隐患整治工作，加大监督执法力度，坚决防止重大火灾事故发生。
同时，张峰将丽元区的做法，向全市进行了推广。
接下来，一份市长信箱里的来信，牵涉了他的许多精力，并由此引发了一场改革。
一位名叫林岚的初中教师在来信中举报学校职称评选“黑幕”。
在举报信中说道，她所在学校今年有5个晋升高级教师的名额，共有15人符合参评条件。
在15人当中，她排名第3。
没想到，在最后的投票环节，林岚居然被最终淘汰，而原先排名第13名的老师却成功晋升。
林岚认为学校在职称评审过程中存在“黑幕”，希望市长能进行调查了解，还一线教师一个公道。
张峰原先担任过教师，只是他担任的时间并不长，根本没有参评过中级职称，更不用说高级职称了。
他不清楚林岚所说的“投票”是怎样的操作，但根据他原先的经验，中小学教师职称评职的量化赋分，一般分为两部分。
一个是业绩分。就是参评教师所有资历条件和荣誉证书按一定标准换算成分数。
这个标准是固定的，一旦制定就没有太大的操作空间，为此大家对于这个分数比较认可。
另一个是表决分。就是由全校教师和考评小组给各位参评教师打分。
最后，业绩分和表决分相加，得出最后的总分并进行排名，评出上报人选。
林岚所说的“投票”，应该就是表决打分。
为此，张峰分析，女教师林岚被刷下，可能是两种情况：
一是由于大家的业绩分比较接近，分差不大，而那位老师又“人缘”确实不好，所以得到的表决分偏低，票数较少，最终落选。
二是在具体操作过程中确实存在猫腻，她被别人算计掉了。
如果是这种情况，张峰知道还有两种可能。
一是本来该教师的总分不低，有人通过暗箱操作，甚至以直接改分等形式，把她拿下，让别人上；
另一种情况则比较隐蔽，是在规则允许的范围内，对目标人一个打低分，另一个打高分，实现改变名次的目的。
到底是林岚老师误会了，还是真的遭受到了不公平对待，张峰觉得一定要进行调查，给所有老师一个交待。
同时，张峰觉得在当前的教师职称评审过程中的量化赋分操作，存在一定的瑕疵。
一是业绩分中的科研成果和发表论文有否必要？
二是有否必要教师的职评需要让所有教师来打分？
张峰回想起自己当初工作的情况。
由于张峰读的是全国重点师范大学的中文专业。学校领导想当然的认为他的文字表达能力不错，就把负责写课题方案和研究报告的任务交给他。
在当时，包括现在，无论学校的师资条件如何，无论办学水平如何，无论办学历史长短，都要开展全国级、省级、市级、区级的教育教学类课题研究。
有一些学校确确实实是结合自身优势和条件开展了研究，取得了良好的成效。
可大多数学校其实就是应付上面的考核或者是纯粹为了成果获奖，用于评职称，否则这么多年这么多学校研究下来，教育完全可以进行很可观的改变了。
事实上，几十年来，各级各类学校的教育水平和教育方式并没有得到很大的提升与改变。
张峰刚参加工作，其实并不具备课题研究的能力。
写课题方案与研究报告，是个苦差事，要认真考虑写什么内容、要查阅相关的资料，同时还要讲究措辞表达、文章结构，所以学校里绝大部分的老师都不愿意也没有什么能力来承担课题研究任务。
张峰是新人，又是语文老师，他只能服从学校领导想当然的安排。
他找出学校以前的课题方案进行参考，再根据目前的研究热点，花费几个晚上的时间，东拼西凑成一个研究方案。
学校领导会找来一些专家，特别去找要想立项的对应层级的负责课题审批工作的专家来进行开题论证。
学校想立市级课题，就会去找市教科所的专家；如果只是想立区级课题，就会去找区教科室的专家。
这些专家聚集在学校的会议室，对着张峰写的课题研究方案评头论足一番，提出一些大同小异的意见或建议，最后拿着一笔课题指导费离开。
张峰不经手财务，开始的时候，并不知道这些专家还有课题指导费可以拿，对于他们的指导还是心存感激的。
开课题论证会时，每个专家、校长、分管教育教学的副校长面前都有一个文件袋，至于文件袋里面具体装了哪些材料，张峰不参与分发材料，当然不会知道。
有一次学校召开课题论证会，其它材料都已经放入了文件袋，此时学校财务匆匆赶来找张峰，请求帮忙，于是张峰无意中发现了这个秘密。
第617章影响进一步扩大
张峰和学校财务人员先是数钱，数好金额后放入印有学校名称的信封内，再逐一的放入文件袋中。
于是张峰第一次知道，信封除了装信，还有装钱的功能。呵呵。
他当时感到有些困惑，所谓的专家，化上二个小时不到的时间，讲上十几分钟的意见与建议，就可以拿到普通老师半个多月的工资。
当然，他当时只能把这种困惑放在心里，不能在嘴上说出来。
这次课题论证会开始后，张峰就开始关注专家们对这个信封的处理情况。
张峰发现有的专家打开文件袋，看到信封，没有理会，而是拿出方案先研究起来。
而有的专家看到信封，会轻轻地捏一捏，好象要感觉一下里面有多少钱，然后用眼睛环顾一下周边的人，再把信封悄悄拿出，放入自己的手提包中。
张峰当初只是一名非常普通的老师，在所谓的专家论证会上，他是没有任何的发言机会，只能集中精力边听边记。
等到专家离开后，张峰则要根据这几个专家的意见与建议，进行适当的修正，形成最终的课题研究方案。
当然，事先经过了专家的论证，课题立项就毫无悬念了。
课题立项后，学校有时会开展几次讨论交流活动，或者进行观摩研讨，但都是浮于表面的多、流于形式的多，老师们很少真正能在课题研究中得到理论素养或教学能力的提升。
毕竟中小学老师本身研究能力薄弱，同时由于平时工作量大，根本没有多余时间去认真学习和思考。
为了快速出成果，课题研究的时间往往只有一年或二年。
等快到了课题结题的时间，张峰就会开始收集相关资料和文字，再化费几个晚上的时间，用妙笔生花的文字，拼凑成上万字的研究报告。
与课题申报一样，学校会再去请来相应的专家进行结题论证。
大家聚集在一起对研究报告东讲西讲，提出一些意见与建议，再次拿着研究报告评审指导费走人。
张峰则再进行适当的补充和修正。
没有例外，通过专家论证过的研究报告，最终在评奖时，往往能评上一或二等奖。
学校往往注重是立项过什么级别的课题，获得过什么级别什么等次的奖项。而是否对具体的教育教学工作真正起到过什么作用，发挥过什么教学成效并不关心。
课题成果获奖证书上第一个作者肯定是校长，他要起到领导、协调作用嘛，虽然连研究报告都可能没有完整地看过一遍。
第二个作者一般是分管教学工作的副校长、第三个作者可能是教导主任、再接下来是年级组长或是教研组长，真正写研究报告的张峰往往排在最后一个。
张峰从内心上对这种学术造假行为很是痛恨，也很排斥这种证书，虽然这种证书是参评职称的重要指标。
后来，张峰离开了学校，也就完全用不上这种证书。在搬行李时，就把这些证书全部当成垃圾扔掉了。
不过，这种研究上的造假和专家拿取指导费的行为也不是普遍现象，许多确实有研究水平的学校和教师，都在切切实实地开展教育教学的研究工作。
市、区二级的教科专家，也都不辞辛苦地、不计报酬地去各级各类学校进行论证和指导。
只是，市、区二级教科专家的人数有限，精力和时间也有限，不可能对每一所学校的课题研究过程进行关注与监督，这样就给一些学校有了造假的机会。
在课题成果评奖时，限于评审人员的能力与精力，不能对参评学校的所有成果进行现场检查，只能对上交的课题报告进行评审。
有时课题报告上交太多，课题报告写的太长，评审时间有限，评审人员也只能是匆匆浏览、走马观花。
这样一来，课题研究开展的一般或者根本没有进行实际操练，只要课题报告写的妙笔生花、写的有新意、写的令人耳目一新，往往就能获得好名次。
由于各级教育行政部门对学校办学水平评估上、在教师评职称上，对课题研究、奖论文一刀切的要求，迫使不具备研究条件和研究能力的学校与教师参与学术造假行为。
考虑到目前由常务副市长江庆分管教育、卫生工作，张峰便把这份实名举报信转给他进行处理。
只是，让张峰没想到的是，江庆又把这份举报信转给了丽华市教育局，而丽华市教育局又把此事推给了丽元区教育局进行处理。
按照分级管理、分级负责的原则，丽华市教育局负责全大市教育工作，以及市区高中的管理。
城区内的幼儿园、小学、初中由所在区域的区级教育局负责管理。
丽元区教育局负责职称评定工作的人事科没有经过认真细致的调查了解，武断地认定林岚老师夸大其辞，学校根本没有做错什么，为此将对林岚教师越级反映问题、造成不良影响的行为进行处分。
林岚觉得自己在职称评定中已经受到了学校不公正对待，自己向上面进行反映，不仅问题没有得到解决，反而自己受到了处分，于是她便通过网络寻求帮助。
经过网民的推波助澜，终于此事闹的纷纷扬扬、天下皆知。
绝大多数网民支持林岚教师进行维权，纷纷指责丽元区教育局不作为。
同时，由于林岚在网络上透露自己曾经向丽华市长信箱实名反映这个问题，却得到了更加严重的处理结果，为此网民们还愤怒批评丽华市府和张峰市长的乱作为。
张峰在秘书林洛尘的指点下，查看了网络上的部分留言，心里一边大骂江庆的乱作为，一边感慨网络舆论的厉害。
为了迅速消除不良影响，张峰一边直接指令丽元区教育局负责安抚好林岚老师的情绪，让她不再在网络上进行发贴；一边让秦丰找人立即删贴。
丽华市本地的网络论坛，可以通过丽华市委宣传部进行直接管控，确保删除完这方面的贴子。
对于丽华市之外的网络，秦丰找了一家位于京城的思虑公关顾问有限公司，在支付了相关费用后。这家公司承诺使用删除、屏蔽、下沉等手段，在全国知名网站上删除有关林岚老师评审职称的相关材料与网民回帖。
第618章改革职评打分
由于业务需要，秦丰认识位于京城的思虑公关顾问有限公司总裁助理兼大数据中心负责人宋寒山。
现在情况紧急，秦丰与宋寒山通过网络签订了服务协议。
秦丰立即支付了一大笔报酬后，宋寒山便指令公司技术团队在全国知名网站上搜集了关于此事的帖文，并运用技术手段和公关手段对这些帖文链接进行删除和屏蔽。
网络上舆论平息后，张峰召集丽华市常务副市长江庆、丽华市教育局局长陈东、丽元区分管教育工作的副区长李长秋、丽元区教育局局长秦安开会。
张峰开门见山地说道：“各位，