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”
“关键在于举报人还说，这些问题向省局举报没用，因为我们市局党组和省局巡视组沆瀣一气、狼狈为奸。”
“连我自己都想象不到，这些平日只能在新闻上看到的事情，竟然会发生在我们市局。7月省局来时，晚上的接待饭局，竟然被别有用心的人偷拍了录像，交给了京城巡视组！”
楼局长说的最后一个事情，无疑是个劲爆的消息，所有人都震惊地看着楼明华。
“有人想整我们市局就算了，这把省局的领导也一起整了。现在他们都调侃我，说再去你们市局，连饭都不敢吃了。”
楼明华说的那次7月饭局，是一年前的事情了。当时省局带队的是一个重要的领导，所以楼明华一定要坐陪。偷拍的是提前放好的隐藏摄像机，所以楼明华认为只可能是内鬼干的。
巡视组的工作重点在公务招待上，楼明华的问题也就落在了这个上面。记账凭证里，烟酒发票后附的清单，赫然列着某牌香烟多少箱、某牌白酒多少箱。
楼明华在召开这个会议前，已经找过了内审人员，说是明知道烟酒不能报账，怎么当时没有指出来。
内审人员说这些凭证是科长审核的。大概财务科长也没想到，巡视组会抓住公款吃喝的问题。
其实上，李国辉明白烟酒无非是一个借口，楼明华的问题更严重，只是这些凭证是无法抵赖的。
说实话，烟酒的问题很好规避，无非就是更换一下发票，用办公用品发票替代烟酒、餐饮发票，或替代职工发放的福利，编造办公用品清单。
许多单位为了公务接待，肯定会做这样的假帐。
李国辉笑着说道：“张书记，这里的工作节奏慢，许多人喜欢吃吃喝喝。”
“我曾在一个县局发现，一年内购买的办公用品，光A4纸就能堆满几个库房，一年购买的订书机平均下来，一个人能分30个。实际上，单位里A4纸也就放了几箱，订书机最多人手一个。”
“不仅如此，办公用品清单中，还有列着菜刀、砍刀若干。我问县局的办公室主任，‘你们这是人手一把砍刀上班，想干什么了？’他嘿嘿笑着解释道‘办公用品实在没法编了，能想到的都用上了。”
一般来说，在私下的议论中，干部职工们更津津乐道的是基建招标、收受贿赂、买官卖官、男女作风等问题，关于公款吃喝、公车私用这些，在大家心目中已是习以为常。
只是，那些问题皆取证困难，或是没有具体线索，又或者像大家议论的那样，若对楼明华处理得过重，会牵连到上面的人。
张峰出身草根，要他任职过程中，一般都会选择几天，深入所在的城市进行微服私访。
这个私访，倒不是为了针对哪个部门哪个人，而是为了了解最基层民众的生活。
到了启明市也是一样，他想切切实实在了解一下启明市基层民众的真实生活。
在王通的安排下，启明市委办公厅副秘书长黄国华陪同张峰和王通去启明市有名的夜市进行考察。
晚上七点后，夜市开始热闹。
天没黑，小贩们就聚集在鼓楼东边，圈地支摊，各自营生。凉皮凉面凉粉、烤串炸串煮串，啤酒奶茶、生蚝花甲、蒜香椒盐麻辣小龙虾。
百家争鸣之中，凭着汤味鲜、菜新鲜、粉丝一哧溜，外加冰镇绿豆汤透心凉，卖麻辣烫的小王成了后起之秀。
见这个摊位生意不错，王通和张峰打算去买一碗尝尝。
按理说，购买东西这种事情，往往由陪同的东道主来操办，毕竟黄国伟还带来一名市委办公厅的工作人员。
只是这一次，黄国伟和那名工作人员却当作没有看见，竟然任凭王通前去购买。
这让张峰心里感到非常疑惑，难道这里面还有隐情？
第743章摊主的原先身份
张峰不可能亲自去这样的摊位购买东西，王通便只能进行代办。
看着王通去排队，启明市委办公厅副秘书长黄国伟向张峰解释道：“张书记，这个摊主原先是市委办公厅的一位科员，我们都认识，见面有些难为情。”
这下轮到张峰惊讶了。
虽说启明市公务员收入不高，但工作体面、地位可以，怎么可能会沦落到来夜市摆摊？难道是犯是严重的错误？
逛了一会儿夜市，张峰便打算回去，毕竟这里不是自己主政的地方。
在回宾馆的路上，黄国伟向张峰讲起了费敏的事情。
费敏原来在启明市委办公厅从事采购工作。
二年前，启明市委书记李承强上任，他原先是曲江省新安市人。
上任没有多久，他找市委办公厅秘书长柯建平聊了聊，说起平时喝的茶叶时，说曲江省好山好水出好茶，可以让大家尝尝，反正茶叶都是要买的。
听话听音，柯建平知道李书记想给家乡茶叶做点事情，从书记办公室出来，便直接来找负责后勤采购工作的副秘书长冯宇青。
冯宇青正召集下面的几个人商量采购办公用品的事情，此时事情已经商量好了，几个人顺便聊几句，毕竟上班时间，除了开会和商量工作外，科员们不能聚集在一起聊天。
有人悄悄地说起柯建平秘书长前二天逮住一个早上迟到的科员，把人都训哭了，“用权不用、过期作废，用一天少一天。”
冯宇青刚想插话说几句，突然看见柯建平走了进来，但连忙起身打招呼。
没有人知道柯建平刚才有没有听到议论他的事情，反正他现在直接说道：“老冯，老板说话了，让我们采购一批曲江省新安市的绿茶。”
冯宇青当然知道李承强书记是曲江省新安市人。
费敏主动问道：“冯秘书长，我这就挂公告，邀请招标。不过这个需求谁来提？让办公室，还是会务？”
按照采购规定，先由商品使用部门提交《集中采购项目申请表》，分管领导签字同意，递到采购部审核申请材料。
同时，5万元以下的用品，市委办公厅可以自行采购；超过5万元的采购项目，必须委托招标代理机构进行公开招标、开标、评标、定标，然后由聘请的律师事务所审定采购合同，合同确定之后，除经办人签字，另外还需要采购部、财务部、分管领导签字。
既然市委书记说让每个人尝尝，柯建平秘书长想当然地认为要进行大批量采购，费用当然在5万元以上。
费敏在市委办公厅就专门负责招标。他先联系了公司当时的茶叶供应商询价，供应商说有这种茶叶，但不是同一个产地。
费敏见他报价太高，又找出茶叶招标时其他应标商的电话，让每家发一份报价单。
不过，冯宇青却碰上了软钉子——茶叶的“商品使用部门”主要是秘书科和会务组，可秘书科长长和会务经理，都婉言拒绝了冯宇青让他们提交采购项目表的请求，说让他自己提需求——这种“配合”在平时原本是小事，但新的市委书记刚来，谁也不敢掉以轻心。
冯宇青回到办公室气得够呛，对几个负责采购的科员说道：“我们怎么好提？难道说我觉得现在的茶叶不好？”
费敏等人知道，秘书科和会务经理以及分管这些部门的副秘书长都不想在新的市委书记上任之始违规做事，现在不求有功、但求无过。
再说冯宇青快要退休了，按照以往，除了重大违规违纪，一般秋后不算账。
只是冯宇青也不愿意顶风作案，他还想着能退休返聘。
费敏隐约知道冯宇青的心思，他甚至比冯宇青本人更急切。一个器重自己领导，对于没有根基的年轻人而言，就是升职加薪的依仗。
于是费敏进行附和：“冯秘书长，我们是实际操作部门怎么能提需求？这不符合相应的规定。”
冯宇青当然知道，但他不能跑过去找市委书记李承强，说是按规章制度，李书记你要更换茶叶先写个需求申请，我们采购部才好招标。
过了二天，茶叶供应商们的传真陆续发过来，跟市委书记李承强说的同产地同厂家的茶叶只有一家有，价格比市委办公厅现在用的茶叶贵三倍。
费敏把报价单汇总好，递给冯宇青：“冯秘书长，这样的价格没办法招标。”
只有一家供应商，一旦招标，供应商报多少价钱就是多少，采购部只能选择用或者不用。
市委办公厅当然不缺钱，但风口浪尖谁敢违法违纪？茶叶费用突然翻三倍，就算冯宇青把合同签好，财务经理也不敢给钱。
冯宇青把报价单拽手里，显得很为难：“这茶叶，必须买。芝麻小事都办不好，存心给新领导下马威？”
“要么这样，先买几罐给其他市级领导试试。你给姚丰县委书记林平阳打个电话，李承强书记是在姚丰县视察时喝的这种茶叶，引发了李书记的乡愁。”
“我们不能到李书记那里进行询问，但可以从林平阳那里找线索。”
费敏本来打算吃过中饭再打电话，没有想到的是居然有个电话打进来，他接起一听，居然是姚丰县委书记林平阳打来的。
市委办公厅虽然听起来很牛逼，但费敏只是一名普通的科员，现在由姚丰县委书记林平阳亲自打电话来，还是让费敏受宠若惊。
费敏没敢愣神，立刻说道：“林书记，这么点事还要劳驾您，实在不好意思。”
林平阳在电话说道：“不劳驾，这件事主要是我们的责任。李书记下来检查，我们连最基本的接待工作都没做好，失责，失责啊！”
后来费敏才想明白林平阳的算盘：冯宇青退休后，林平阳想回启明市顶替冯宇青的位置，所以茶叶的事，对于林平阳来说，觉得就是新的市委书记在敲边鼓。
林平阳客套两句后，给了费敏一个号码，说他已经打过招呼，让费敏直接联系这家茶厂。
费敏不敢耽误，立刻电话过去问明情况。李书记说的这种茶叶销售价格是450元/斤。
费敏一听价格，就知道这事不好办了。启明市委办公厅一年，茶叶消耗可不止百八十斤，450块一斤的茶叶不贵，但是数量一多，总金额就太高了。
第744章茶叶那点事
费敏立刻去找冯宇青商量。
冯宇青一琢磨，便让费敏周末跟他出差，两人直接去找厂家谈。费敏担心违规，因为按招标法，事前事后甲方都不能找乙方商谈价格。
冯宇青说：“特殊情况，按规定我们也可以不招标嘛。我问你，这个茶叶是不是只有这个厂有？”
“领导，我明白了，‘单一来源采购’。”费敏说道。
“单一来源采购”也称直接采购，是指达到了限额标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。
一般来说，对外进行招标之后，至少三家符合要求的厂家应标，才能开标。可目前来看，这种茶叶来源渠道单一，即使招标也会因为供应商过少而流标，倒是符合单一来源采购的条件。
林平阳提供的这家茶厂位置很偏，在曲江省新安市的山区里，在一个双休日，冯宇青怕耽误工作，一大清早就和费敏出发。
先走高速，再走省道，又沿县道开了30多公里，冯宇青和费敏总算遇到了来接他们的茶厂厂长。
茶厂还没有打入省外市场，所以特别愿意和外省的机关单位合作，何况又是负责采购的市委办公厅副秘书长亲自过来，诚意满满。
看完生产车间，茶厂的毛厂长亲自给冯宇青和费敏泡茶。
费敏尝了一口，虽然说不出哪里好，但喝进嘴里的确比市委办公厅目前在喝的茶叶香。
几杯茶下肚，毛厂长报了价格：480元/斤。
冯宇青笑呵呵捧起茶杯。
费敏马上开口：“毛厂长，你看我们领导特意跑到这意，就知道我们的诚意。”
毛厂长说：“请你们放心，我们茶叶质量绝对过关。”
费敏还价道：“我们来之前做过市场调查。这个报价你看看还能不能再调整调整？”
毛厂长摇了摇头说道：“这个价格已经是最低了。正考虑到你们是大宗采购，我们才提出了这个价格。”
费敏当然要进行还价：“茶叶是我们单位自用和请客，喝得好，大家自己还会买一些，同时肯定还会推荐给亲戚朋友。毛厂长不妨把眼光放远一点，想想这里面巨大的商机。”
“要知道，除了启明市委办公厅外，还有各个市级部门、还有各个县区市。”
说来说去，毛厂长被