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四是所有单位和干部，要做好自律与反思，每一个单位每天做好这方面的统计、汇总汇报。确保个单位、社区、乡镇、村组的人，都明确人员去向，确保各自单位、社区的人，不参与聚集，宣传县里的政策以及对集资者摸底的工作精神；
五是统一思想，做好正面宣传。也对企业、公司行为与正府之间的关系进行宣传。投资有风险，这个风险是可控的，还是超出预期，作为投资人要有清醒的认识。这方面的宣传，我们预计分期递进的办法，慢慢地让集资的群众，接受鑫农山泉亏损的事实。当然，如果对鑫农山泉进行清算后，该怎么处理，自然有法院来判处。”
金科玉的汇报，让陈周海听后还是比较满意的，说明石羊县那边有充分的准备，在事件发生之时，没有手忙脚乱，这也说明他们的能力还是比较强的。陈周海说，“很不错。科玉书记，在面对情绪激动分群众时，要所有干部和工作人员压制自己的情绪，理解群众的状况。当然，对于个别人，别有用心的，县里也绝对不能手软。这样的处置，要小范围，要精准，县里的警力够不够？”
“陈书记，警力肯定不够，我们已经将所有行政执法队员都集中过来，还有县里的消防员也调过来了。”金科玉解释说，“陈书记，如果市里有警力支援，那就更好。”
第1186章 如何疏导
一个县的警力，也不可能都调到县正府外，其他地方，也要防备。比如鑫农山泉公司这边，必须安排足够的警力防守才行，不然，那些集资的群众，如果往这边冲，直接围住鑫农山泉的厂子和办公区，问题会更严重。
陈周海自然明白这些，一边给市局负责人打电话，将市里和其他区县的警力都集中起来，往石羊县那边安排，分派出去。
这些警力一时间可能还不能到位，同时，警力的调集只是为了以防万一。暂时还不能出现在人们面前，如何安排，自然不需要陈周海来叮嘱。
杨再新的车上，丁冬明始终在这边陪着。偶尔有消息，市里的安排、石羊县的情况变化，丁冬明也都会转告杨再新。如此，外面的事情，他们在车里都掌握足够的动态。
才出东平市，知道围在石羊县县正府外地人群已经聚集超过五百人，这个势头还在升级。杨再新不知县里有什么应对措施，听丁冬明说了情况后，说，“丁部长，事情的发展不容轻视。县里那边有所准备吧。”
“杨处长，十分钟之前，县里的应对措施已经出来。”丁冬明将县里发出的干部、单位、社区、乡镇、村组等通告转发给杨再新，又说，“县里的警力也已经抽调，还有行政执法人员都已经到位，县长在县正府外与群众对话、沟通、劝说。”
“嗯。”对于石羊县的应对及时，杨再新还是很肯定的。虽说杨再新没有直接应对过这种事，但当初在怀仁镇时，冲击怀仁镇出镇路卡那一次，已经显示出地方群众聚集的力量。
当时要不是有村干、有民兵帮忙，杨再新仅是带镇正府的干部、派出所警员，是不可能将那些冲击路卡的人群围堵、擒下。
当时的场面，给杨再新的冲击力确实不小，也明白，群众的力量是无穷的这句话的含义。
对于群众的力量，要进行引导，梳理，而不是一味地堵截、弹压。梳理得当，可以将这些理论引导为己用，对事情的处理更为有利，顺手间就可拿下，完美画上句号。
杨再新突然想到在长坪县那边，对于城南市场的拆迁问题、补偿问题上，凡海集团如果真要建设，事先就得做好群众的思想工作，疏导好拆迁户的思想，让对方主动配合凡海集团做工作，而不是让拆迁户对抗，申诉与要求。
这个事情，得尽快与凡海集团那边进行沟通，也要与石东富、刘泽海进行沟通，只要双方配合默契，这个事情才会顺利推进。
石羊县让干部约束自己的家属、亲人等，不参与聚集，不参与对县正府的施压，不参与闹事请愿等行动。一时间可能还不起到作用，但到明天，干部们自然会有所行动。
同时，只要石羊县这边抓住一两个典型例子，对这样的干部进行纪律通报，其他干部自然感受到压力，而对单位、社区等进行责任落实，也能让不少人受到直接的压力。
多方面影响之下，石羊县这边的压力自然会减小。其实，集资之后损失、亏损，县正府不可能为企业承担损失，这是一条底线，所以，县正府这边也不可能给这些集资亏损的人多少承诺。
疏导、引领、安抚、施压，最后让亏损的人逐渐接受事实、面对事实，重新认清各自该面对的。这才是县正府这边要做到工作，虽说很难，过程也很复杂，最后的结果却是必然的。
杨再新知道亏损的人心里有多不甘、后悔、懊恼，又指望正府在压力之下，帮他们找回那些集资款，理清集资款的流向。只是，县正府也好，县公安局也罢，都无法真正理顺这个东西。
鑫农山泉接受的集资款，在这近一年来，到底往哪里流动，肯定是查不清的。何况，卫子扬收揽集资款的途径多，转手的人也不少，使得整个账目的清理难以推进，何况，县正府这边也没有人力来做这个工作。
夜里行车，车速适当控制。从东平市往石羊县走，先经过了鑫农山泉厂区，在这边稍微停留十几分钟，看到对厂区这边的防控情况，今晚，集资的人群很可能不会到这边来聚集。
鑫农山泉的生产厂区离石羊县有一定距离，人们也知道鑫农山泉目前陷入困境，大亏损的状况下，找生产厂有什么用？
杨再新见这边安排有足够的警力和行政执法的人员，虽然没听这边负责人汇报具体情况，但也看得出这里的严防形势。
重新出发，丁冬明将厂区周边的安排情况，与杨再新进行通报。然后，也通报了石羊县县正府外地人群，这时候可能超过一千人。影响正在扩散，县里和市里的压力也在加大。
围在县正府外地人，也分为好几群。有几十个人情绪没办法压制住，可能是集资数额大，亏损后没办法应对自身的生活处境。这些人聚成团，在县正府大门外高声喊叫，要求水立方给予明确的答复。
水立方要他们派代表到县正府内沟通，他们却不肯，回复的是，县里如果不给予明确答复，他们明天就会到市里去。市里也不给明确答复，就会到省里、到京都去，总会有大领导来给他们主持正义，还他们的血汗钱。
“杨处长，从目前的信息反馈看，参与集资的人不少，而一些人集资的量比较大。这些人很可能很难接受亏本的事实，集资使得他们接下去的生活陷入困境。这些人，该怎么对待？”丁冬明试探地说。
杨再新摇摇头，表示自己也不知要怎么处置，随后说，“丁部长，对这些人物也是很同情，只是，事实却不能改变什么。这些人在集资之前，或许因为卫子扬以及中间拉集资的人花言巧语而被蒙骗，也是因为信息不对等，使得他们判断错误，但一个成年人做出的事情，引发的后果还是要自身承担的，哪怕结局很惨……”
第1187章 吸资红利
事实上，石羊县或东平市都不可能为鑫农山泉的集资亏损买单，最大可能就是将鑫农山泉的债务清算出来，最后如何处置而已。亏损的钱，也不可能有多少返回。如果说拍卖鑫农山泉的资产进行抵债，银行那边肯定是最先拿带这些拍卖物，轮不到普通小民。
法院判决上，也会如此处分，这是必然的。
丁冬明虽说也没有经历过类似的事，却也明白，杨再新所说，是最后的结局，不免也是摇头叹息。一个人做事，哪怕最初真的不懂，但做了之后，后果还是要自身来承担。
卫子扬最初拉集资的出发点，或许只是要收集资源来稳住鑫农山泉，然后有机会让鑫农山泉重新回到巅峰时刻。但后来，更多的就是在蒙骗那些参与集资的人。
这样做法，卫子扬是利用了信息不对等，使人受骗。这样的集资行为，可列入诈骗范畴，对卫子扬就可问刑的。当然，最后怎么定性，也是法院那边进行权衡，牵涉的面就很广了。
如果说卫家在省里的影响力大，卫子扬就会没事，反之，卫家要倒下，卫子扬入刑的可能性就很大。
集资五亿以上，数额巨大，导致东平市、石羊县地区的经济发展受到严重影响，刑期真判下来，少于十年，都是轻判了。结果，对卫子扬和卫家而言，无疑是沉重的打击，卫子扬今后再也不可能走到前台，扮演卫家之主的角色。
对于卫子扬今后的结局，杨再新也是有所猜测，不管如何，经过鑫农山泉的事件后，卫子扬的后续人生基本注定。
如何尽可能消除鑫农山泉给石羊县和东平市带来的负面影响，才是东平市、省里所要关注的事情。杨再新也一直在思考这个问题，石羊县倒在水资源上，那要复起最好还是走开发水资源。
因为石羊县其他的资源，平平常常，想要做出经济规模，那是不可能的。没有规模的经济开发，是不可能带来大的效益回馈，又谈何复起？
在车里与丁冬明讨论这个问题，虽说没有讨论出具体的结果，但杨再新的意思也明确。只是，石羊县或东平市能不能引进新的资金，做好水资源开发项目，这不是杨再新能够解决的问题。
车进入石羊县城，这边有交警在守卡。但凡不是石羊县的车、车里人不少，都不准许进县城。杨再新的车也被拦住，盘问，丁冬明对拦车的警员说了身份，立即得到放行。
县城街道的人和车基本被劝阻，不得在外滞留。使得石羊县的街道变得空了，行车的速度快不少。如此清理人员，确实可缓解县正府那边的压力。
对于这种做法，也只有在国内可行得通，因为国内的管理体系如此。只要上级决策之后，下达到下一级层，那就必须执行。至于是不是符合法定的东西，这个没有谁会在意的。
因为在关键之际，只要有利于解决主要问题的决策，都将被得到执行、贯彻落实，这些落实与执行的人，也是觉得理所当然。
至于那些受到限制不能随意出行、或本身要进石羊县来办事、访友的人，被劝返而回，受到的限制、损失，也不会有谁在意、计较。
这是自古以来，底层人的思维惯性，服从大局、遵从上级就是正义、就是正当与理所当然。
杨再新也不会为这些受到劝阻的人，考虑什么，不会放在心上。车往县正府那边走，还有两条街，这边的人就看见有些多。
丁冬明与陈周海沟通了后，他们都会去县正府。但不能走大门，因为那边已经聚拢了一千多人。杨再新虽说到这边来看情况，但不会深入到人群里去，听他们有什么要求。
聚集的人群有什么要求，完全可推知，而他们的理由也是明显的。只要参与了集资、只要得知鑫农山泉亏损即将倒闭的消息，每一个集资的人，都会关心自己的钱能不能收回，至少将本金拿回来才行。
卫子扬所做的集资做法是，以十万元为一股。每一股可划分为十小股，然后任由人拼凑成一股，这样讲闲散的资金收拢起来。
每一股进入公司之后，三个月后开始返还，第一笔钱会返还本金百分之三十，也就是三万元。之后，每一个月都会从公司里拿红利，红利的金额是本金的百分之三到百分之五之间。
参股额度越大，红利也就越高。最先参与集资的人，离收回收回本金的时间不长了。因为他们参与了一年多时间，以一股来计算，前三个月之后，拿到三万，随后的九个月，每月按照三分计算红利的，回收到的钱是2万七，按照五分计算红利则是4万五千元。
有些人可能只拿回百分之三十，而近三个月才参与的，则一分钱都没拿到返回，纯碎是亏损。这样的情况，自然让这些集资的人，无法接受这个事实。
他们的情况，确实令人同情，但最开始的参与，他们何曾不知道其中的风险？主要还是想拿到鑫农山泉给予的高额红利，可他们真没想过，一家厂子的利润有多高？更多的人，都是抱着侥幸的心态，或者是只想到红利高，忽略了一个事实：你贪图别人的高利息，对方谋求的是你的本金。
停了车，然后在石羊县这边一个副主任的带路下，从一条小巷子穿行，经过一道门，才进到石羊县县正府中。到楼上，金科玉已经在楼口迎接。
见面不多客套，只是招呼一声，往小会议室走。从这里