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晚上可以安心入睡的感觉真好！
瓦加斯这几天睡得也不错。
罗克接纳巴西加入南部非洲联盟是有条件的。
南部非洲联盟接纳巴西，巴西也必须接纳南部非洲的非洲人。
是的，罗克终于下定决心解决这个问题了。
南部非洲一直不承认境内有非洲人，事实上非洲人是一直存在的。
当初南部非洲总面积只有两百多万平方公里的时候，南部非洲人口不到两百万，一平方公里尚且合不到一个人，开发程度严重不足，到处都是荒山野岭。
当时的南部非洲殖民政府虽然不承认境内有非洲人，但是用脚丫子想都知道，南部非洲肯定有非洲人的存在，而且数量还不少。
这个时候情况还是可以控制的，南部非洲资源丰富，非洲人不需要工业产品就能生活下去。
而刚刚移民南部非洲的新移民们正在忙着开荒种地，也没有和非洲人接触到机会，于是这个问题就被掩盖下来。
后来南部非洲接连吞并莫桑比克王国、西南非洲、坦葛尼喀、马达加斯加、葡属西非，南部非洲的非洲人越来越多。
而随着南部非洲人口的增加，南部非洲的人口已经破亿，活动面积越来越大，现在南部非洲已经没有了真正意义上的荒郊野岭，除了各种私人农场和国家农场之外，就是不准备开发的自然保护区，非洲人已经没有了生存的土壤。
可是这个问题总是要解决的。
南部非洲境内，现在有大约150万非洲人。
罗克的态度很简单，为了把这些非洲人“礼送出境”，南部非洲联邦政府甚至可以支付一笔资金作为安置费，每一个“自愿”离开南部非洲的非洲人，都可以获得一百兰特。
别嫌少。
一个人一百，一百五十万人就是一亿五千万兰特。
想想英国的空军计划首笔启动资金只有15万英镑。
这就能看出南部非洲的魄力有多大。
瓦加斯其实比罗克想象中的更贪婪。
罗克可以不在乎一亿五千万兰特。
有人在乎。
对于巴西政府来说，一亿五千万兰特也不是个小数字，那得砍多少红木，挖多少铁矿才能赚到啊。
在瓦加斯看来，南部非洲联邦政府这种行为简直就是钱多烧的，换成是巴西政府——
巴西政府会很开心的把人留下。
毕竟非洲人也是人力资源啊。
这本书从一开始就在强调人口对于一个国家的意义，全世界也就印度这样的国家，才有资格不把人力资源放在眼里。
“我们如果能把这笔钱拿到手就好了——”瓦加斯的老朋友，担任巴西外长的费尔南多·戈麦斯想起这一亿五千万就痛彻心扉。
巴西虽然资源丰富，巴西政府的财政却非常紧张，毕竟为了获得南部非洲支持打赢内战，巴西政府把包括港口经营权、矿产资源开采权、以及关税在内都抵押给了兰德银行和罗德西亚银行。
可以说现在巴西政府的收入有多少，全看兰德银行和罗德西亚银行的心情。
偏偏最近这几年，巴西境内的资产，资金投入肯定是大于产出的，兰德银行和罗德西亚银行一直在亏钱，自然也就没有多余的钱给巴西政府，所以巴西政府的处境很艰难。
“费尔南多，想都不要想，千万不要打这笔钱的主意。”瓦加斯比费尔南多·戈麦斯更了解南部非洲联政府。
南部非洲联邦政府确实很慷慨。
但同时也重视规则。
说一个人一百兰特，那就肯定一个人一百，哪怕刚出生的也有。
费尔南多·戈麦斯的意思瓦加斯也明白。
雁过拔毛嘛，一亿五千万的大项目，按照巴西的情况，额外支出要多出大概百分之五十左右。
也就是说这笔钱要是由巴西政府发放，最终那些离开南部非洲的非洲人，每人能拿到五十兰特，就算巴西政府很有良心了。
毕竟现在的巴西，人均年收入也就五十。
“把这些钱给那些非洲人绝对是浪费，应该拿来做更有价值的事。”费尔南多·戈麦斯的理由充分。
“如果你增加对南部非洲联邦政府，以及咱们这位勋爵的了解，你就会知道，对于现在的南部非洲来说，这件事就是最有价值的事。”瓦加斯脸上的表情是苦涩，巴西什么时候有南部非洲联邦政府这么有钱就好了。
至于瓦加斯本人——
如果巴西富到南部非洲这种程度，瓦加斯作为巴西总统，还能一贫如洗不成？
看看洛克家族拥有的财富就知道，真的可以用“富可敌国”来形容。
不过瓦加斯也明显忽视了一个问题。
不是南部非洲成就了罗克的财富，恰恰相反正是因为有了罗克的帮助，南部非洲联邦政府才有今天的从容。
对的，巴西和南部非洲相比，最大的不通过就在于，南部非洲不管遇到什么事都可以从容应对，不管是经济危机还是海外战争，南部非洲都有能力成为最后的赢家。
“不知道南部非洲人在想什么，为什么要把宝贵的人力资源送走呢——”费尔南多·戈麦斯想不到的事多了。
对于人口只有3500万的巴西来说，非洲人真的是越多越好。
第2002章 干点正事不行吗
奴隶贸易最初的路线就是从非洲到美洲。
最早开始奴隶贸易的不是英国人也不是法国人，而是闪米特人。
聪明的闪米特人发明了一种三角贸易方式，商船最早从欧洲出发，船上载满了包括武器弹药在内的工业品。
在抵达非洲之后，闪米特人用武器弹药交换大量非洲人，然后前往美洲。
在美洲，闪米特人用奴隶换取美洲的原材料和金银珠宝，然后再返回欧洲。
这一趟下来大概需要六个月时间，利润最多可以达到百分之一千。
大胡子是怎么说来着，如果能有百分之百的利润，资本就敢践踏人间一切法律。
百分之一千呢？
前面说过，巴西的人口结构，一部分是巴西当地土著，一部分是通过奴隶贸易来到巴西的非洲人，最后一部分是欧洲殖民者的后裔。
所以巴西接纳南部非洲的非洲人，一点心理障碍都没有。
让费尔南多·戈麦斯无法理解的是，南部非洲联邦政府执行这个计划，准备的全部资金加起来不到一亿六千万兰特。
也就是说，除了要给非洲人的“安家费”之外，南部非洲联邦政府只准备了一千万兰特，用来执行这个计划。
这在费尔南多·戈麦斯看来简直不可思议，150万人呢，大型远洋客轮一船装3000，也需要整整五百趟才能全部运到巴西。
一千万兰特在费尔南多·戈麦斯看来，估计连路费都不够。
“费尔南多，这就是我们和南部非洲最大的不同，如果是我们巴西，要完成这么庞大的计划，最终支出肯定在两亿兰特以上——”瓦加斯说到两亿的时候，费尔南多·戈麦斯相当不安。
这要是巴西政府，两亿哪够啊，不给翻一番，已经是巴西的政府公职人员们很负责任了。
“我敢打赌，南部非洲这一千万，最后或许都用不完。”瓦加斯也不知道，南部非洲联邦政府的效率为什么这么高。
很快瓦加斯就知道了。
单纯就体制而言，南部非洲跟巴西差不多都是联邦制国家。
不同的是里约热内卢，对于巴西各州的影响力明显不如比勒陀利亚。
罗克在十一月初对瓦加斯提及这个计划，到十一月底，第一批前往巴西的非洲人已经在鲸湾登船，这效率简直逆天。
有组织的移民牵涉到很多问题，财产啊、安置啊、补偿啊、甚至从南部非洲内陆前往鲸湾的交通调度，都需要联邦政府出面协调。
还是那句话，这要是换成巴西，如果让巴西铁路企业配合巴西政府，都是一个非常艰巨的任务。
南部非洲铁路企业无条件配合南部非洲联邦政府的决定。
费尔南多·戈麦斯了解了一番才知道。
感情南部非洲规模最大的铁路公司就在罗克名下。
第二大铁路公司在小斯名下。
这两家又同时都有亨利的股份。
这么一联系，马上就豁然开朗。
南部非洲铁路企业再横，也不敢违抗老板的命令。
甚至连车票价格都是联邦政府说了算，反正联邦政府也肯定不会让铁路企业赔钱。
只是赚不了以前那么多就是了。
有了铁路企业的无条件配合，还要感谢联邦各级政府的努力工作。
人力资源不足的时候，非洲人其实也可以凑活用。
现在的南部非洲人口已经破亿，已经不需要靠非洲人的工作建设南部非洲了。
非洲人也确实是很难管理，他们的物质欲望貌似很低，可那是因为他们没见过真正的好东西，没有经历过大场面，所以他们的物质欲望才很低。
真正走出部落，主动融入城市的非洲人，物质欲望不是一般的高。
这就可以解释，为什么非洲人别管有钱没钱，都要想方设法弄一个，甚至弄几个大金链子挂脖子上了。
因为在他们浅薄的人生里，大金链子就代表着社会地位。
想想因为皮肤太黑，连纹身要用的颜色都要经过特殊调配的族群，就算给他们最先进的社会制度，他们喜欢的东西也很难让主流社会接受。
比如吸。
比如滥。
又比如嘻哈。
和巴西政府雇员的表现相比，南部非洲联邦雇员表现出来的素质和效率更令人惊讶。
很难想象，涉及到150万人，一亿五千万兰特的大工程，居然没有发生一起违法乱纪案件。
至少瓦加斯和费尔南多·戈麦斯没有听说过。
这就很让人震惊。
这么庞大的计划，可能出问题的地方太多了，这要是换成在巴西，说不定都会有人干出屠杀整个部落冒领安家费之类的事情。
南部非洲联邦各级政府的政务公开制度很完善，每个州每个郡有多少非洲人在官方通报上显示的一清二楚。
为了完成这个计划，联邦各级政府成立临时工作组专门负责，组长由州法官级别的官员担任，别忘了南部非洲的法官是终身制，就算有人想浑水摸鱼，也逃不过布拉德办公室的监控。
“所以，南部非洲是依靠制度的约束，才有了现在的迅速和高效。”费尔南多·戈麦斯自以为掌握了南部非洲的发展密码。
“不，不全是，同样的制度，在我们巴西恐怕就达不到这种效果。”瓦加斯这段时间一直在思考，巴西和南部非洲的差距到底在哪儿。
答案让瓦加斯绝望。
对南部非洲的了解越多，对南部非洲的敬畏也就越多。
第二次布尔战争结束到现在，也才仅仅过去30年呀。
1889年巴西的丰塞卡将军发动政变推翻帝制，成立巴西合众国。
这么算的话，巴西起步的时间比南部非洲更早。
30年过去了，巴西依然是那个落后孱弱的巴西，南部非洲却已经成为全世界最强大的国家。
就瓦加斯了解到的情况，甚至连“之一”都不用加。
制度约束人说起来简单，实际上要做到并不容易，毕竟制度是死的人是活的，一旦有了灵活运用的空间，制度就是一纸空文。
一个很奇葩的事实，在巴西新政府将海关收入抵押给兰德银行之后，巴西海关马上就变成巴西最廉洁的部门。
巴西海关现在的工作人员，一部分是兰德银行派到巴西的，一部分是巴西本地人。
兰德银行派到巴西的工作人员不用说，他们业务熟练工作努力，薪水高福利好自然不会受到绳头小利的诱惑。
就连巴西本地的工作人员，在兰德银行接手巴西海关的运行之后，都开始变得高效廉洁，这就很能说明问题。
可惜的是，瓦加斯无法将巴西海关的模式复制到巴西政府其他部门，毕竟如果巴西政府也被兰德银行控制，那巴西政府也就名存实亡了。
“为什么？”费尔南多·戈麦斯无法理解，难道巴西也是橘生淮北则为枳？
瓦加斯就太郁闷了，这个很难解释啊。
关键原因是第二次布尔战争之后的南部非洲百废待兴，就是一张白纸，只要殖民政府不犯错，拥有丰富自然资源、庞大人力资源、再加上英联邦内部市场的南部非洲，就有一飞冲天的可能。
巴西同样拥有丰富资源，可是巴西没有马上就可以变现的兰德金矿，铁四角也是近年才发现的，而且开采权还不属于巴西政府。
至于人力资源。
费尔南多·戈麦斯在知道南部非洲要把150万非洲人送到巴西，都认为南部非洲人是犯了失心疯，所以就很能理解巴西人力资源的现状。
再说市场——
巴西不仅没有工业生产能力，之前几百年是葡萄牙的原料市场和产品倾�