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其实这一直是中央政府想做的，只是一直没有找到契机，所以趁着这个风潮，将财政改革提上日程。
众所周知，我国经济发展极度不平衡，东部沿海以及重点区域城市的经济远远好于一些内陆和偏远地区。
如果要执行免费公平的福利制度，就需要平衡地区差距，这就需要中央财政来支持，而中央没钱，所以新的财政改革就势在必行了。
如果是平时的话，这项工作不是一两年就可以办成的，里面牵扯的利益太多了，但是这次不同，民意已经沸腾了，特别是底层百姓，都对执行这项福利制度表示欢迎。
就是沿海经济发达的省份也不例外，毕竟虽然地区经济发达，但是并不表示他们的福利制度就会好很多。
而那些困难地区的省份更是如此，不仅底层支持，省政府也是支持的，如果执行这项福利制度，不仅自己下辖的百姓受益，省内经济也会跟着受益。
虽然福利的资金最终是到百姓手中，但是钱毕竟是进入了自己的省内，就会在自己的省内循环起来，带动当地经济也就是必然的现象。
既然获得了几乎所有底层百姓的支持，又获得了大部分的省级政府支持，那么有限的几个富裕省份就独木难支了。
这次中央是手握大势，让原本应该有的阻力变得非常薄弱。
另一项重要的改革就是国企改革，现在国企都是一个小型社会了，具有自己的学校、商业设施、住房等等，同时还要负责员工的教育、医疗和养老。
如果想要执行这项福利制度，就必须改革国企，将国企的员工福利从国企手上剥离出来，再执行全国统一的福利制度。
这对于一些经济效益好的国企员工来说算不上好消息，但是对于经营状况不好的国企来说，则是天大的好消息。
相当于原本沉重的负担终于有人接手了，自己的企业就可以轻装上阵了。
纵观全国国有企业的现状，大部分企业都是勉力维持，也就是说如果真的执行这项福利制度，对大部分企业都是有利的，这就是执行这项改革的有利基础。
当然对于不顾企业死活，依然想要享受高额退休工资的企业退休人员来说，则算不上好消息。
接下来就是政府组织改革，这方面相对就要简单一些，因为他们的工资和福利原本就来源于财政。
只是现在需要作出一些流程变更，将原本由单位负责的教育、医疗和养老剥离出来而已。
最后一项就是城乡户籍制度改革，以前之所以形成城乡户籍制度，一方面是城市提供的工作岗位有限，无法满足大量的人口涌入，所以干脆就限制了人员流动。
另一方面则是国家提供的福利有限，无法满足所有人，只能采用这种方式来进行区别。
当国家能够提供全民免费福利，当城市经济能够容纳更多的就业的时候，这种二次元的户籍制度就没有存在的必要了。
所以说，虽然福利制度的改变，是涉及到方方面面的工作，牵一发而动全身，每一个相关环节都需要进行讨论和研究，拿出切实可行的办法。
第221章 15年义务教育
正当政府高层会谈频繁的时候，赵一则是悠闲的给这些以前是原单位刺头的技术人员上课，凭借着风趣幽默的上课风格和高超的技术讲解，将他们收拾的服服帖帖。
正当赵一享受好为人师的快乐时，政府有关部门终于打电话过来，希望他赶回京都进行相关事宜的协商。
赵一不得不动身离开，而未完成的培训计划就只能搁浅了，下次来还不知道要到什么时候。
所以赵一给他们留下了丰富的培训手册，里面拥有全面的船舶设计知识，足够他们消化一阵子。
匆匆回到京都的赵一，还没来得及休息，就被早已等候的政府人员给拉过去开会，之前的改革会议取得了一定的成效，但是距离成文还需要一定时间。
但是和他的会谈就需要提前进行，因为上次赵一只是提出了一个设想，但是并没有具体的规划，而且按照赵一所说的财政支出比例，政府认为太高，也需要进行相关的协商。
双方坐下来后，赵一就显得形单影只了，因为对面坐着一大帮人，而他这边只有他一个人，这种会谈说实话，一般人还真有点心理压力。
但是赵一毕竟不是一般人，面对这种人数劣势也怡然不惧，和对方人员打招呼之后，就稳稳的坐了下来，等待对方开口。
首先政府高官开口说话，他说道：“我们对于赵总上次的提议已经达成了内部共识，认为这是一项利国利民的好事，所以准备具体落实这项福利制度。
但是之前谈的内容只是一个大概的方向，具体的还需要我们之间进行更细致的沟通，尽量达成双方都满意的结果。”
“我这边当然没有什么问题，这些都是应有之意。”赵一说道。
赵一说完后，财政部官员就说道：“上次赵总提出的福利占据的财政支出比例，我这边有些顾虑。
25％的教育支出，我认为实在是太高了，我们希望赵总能够解答这个数字是怎么得出来的。”
赵一听到这话，略微思考了下，说道：“我所说的这个比例是指整个国内教育的经费支出，包括幼儿园到高中的基础教育，这属于义务教育。
除此之外，鉴于目前职业教育体系还没有建立起来，前期需要我们提供较多经费分担比例，而现在的高等教育也基本上属于国家完全承担，我们暂时也会延续这种风格。
也就是说，我国将实行从幼儿园到高中的15年义务教育，这个阶段的学杂费全部减免，包括中午的午餐费用。
根据我的统计，在这个阶段的全国学生人数有3。28亿多人，按照每位学生每年平均教育支出400元计算，每年需要开支为1312多亿元。
其中包括校舍的建设费、老师的工资、学杂费、午餐费、计算机购置费、运营成本费、校车费以及管理成本，我想应该不高吧。
由于城市校舍建设相对完善，这方面的投资就相对少些，但是大部分的农村地区，特别是偏远地区，就需要新建校舍，而且为了管理方面的便利，需要建设中心学校。
当然如果是道路条件很差，特别闭塞的地方，需要单独建设小型学校。
这里面的计算就非常复杂，初期投资非常较大，按照学校使用年限100年计算，可以容纳1000名学校的建设费用应该在100万元左右，这还是按照最基本的标准建设。
那么算下来，每人每年平均建校费为10元，这一项每年的总费用为32。8亿元。
对于幼儿园及低年级学生，还需要提供校车接送，保证他们在上学途中的安全性，所以这方便的支出是不可省的。
其次是教师的工资，按照平均每15位学生配一个教师计算，该阶段总共需要教师2186万名教师，教师按月平均工资144元左右计算，每年需要支出的总费用为378亿元左右。
学杂费按照每位学生每年20元计算，每年的费用大约在65亿元左右。
午餐费每人每天5毛钱，按照每年在校270天计算，一年的费用大约在443亿元左右。
3岁到10岁的儿童，需要使用校车接送，而这个年龄段的人数目前在1。5亿人左右，按照每辆校车每天可接送100人计算，需要校车总数为150万辆。
按照校车15年折旧时间计算，每辆校车15万的采购成本，平摊下来每年每辆需要消耗成本1万元，也就是150亿每年的总成本。
计算机购置费，按照1：10的比例计算，1000名学生的学校，需要购置100台计算机，每台计算机2000元，使用期限5年。
那么每年每名学生需要分摊的费用是40元，每年的总成本为130亿元左右。
运营成本费，包括房屋修缮费、水电费等，每人每年20元，每年总成本为64亿元左右。
管理成本费，包括督导人员和管理人员工资、教师培训费、电子系统建设费和运维费等，每年每人10元，每年总成本为32亿元左右。
所以加起来的每年的总费用估摸需要1294。8亿元左右。
这样貌似算起来没有上面给出的总额高，但是要知道，像校舍和老师的宿舍也需要我们一次性投入非常大的资金，这里面每年造成的损失，也将是我们来承担。
按照我的初步测算，全国需要投资新建校舍的资金需要3000多亿元，按照每年5％的利息，也就是说光利息差额就达到了150亿元。”
众人听到赵一的计算结果，都是一阵惊讶，竟然将各项费用计算的这么详细，对各种数据也是相当了解。
听完赵一的话，一位官员说道：“我们难道一定要一下子开展15年义务教育吗，这在世界发达国家也是不多见，对于我国现在的情况来说，是否太超前了。
还有计算机购置费，这个费用是否有必要，还有就是午餐费用的价格过高，远远超出了现在的物价水平，你能够给出一个解释吗？”
“首先我来回答为什么要执行15年义务教育。
一是可以让孩子的父母尽快投入到工作中，这对我国经济的发展起到积极的作用。
二是婴儿3岁开始就有基本的认知，可以学习基本的常识，为后面的学习打好基础。
三是为了维护公平性。
将高中纳入义务教育，是因为高中知识的学习，不管是对职业教育还是高等教育都具有积极的作用。
而且经过高中教育的学习，具有良好的独立学习能力，同时高中毕业后，学生刚好成年，具有健全的人生观和价值观，也比较容易适应社会。
既然要大办教育，就要将教育办好，在一开始就要规划好。”
这三个方面都不难理解，他们听到赵一的说辞，也就没有再在这上面纠结，听到赵一的讲述，虽然不甚满意，但也能够接受。
“第一次工业革命是蒸汽机的发明，第二次工业革命是电气化的应用，第三次工业革命则是生物技术和计算机信息技术的大规模应用。
我们已经错过了第一次和第二次工业革命，这也是我们国家落后的原因，但是我们难道就要错过第三次工业革命吗。
在座的也应该了解到我旗下的半导体公司和北极星公司，虽然没有开启计算机的先河，但是总算是赶上趟了，每年的产值相信大家也有所了解，为我国经济的贡献是巨大的。
但是我更在意由恒通通信公司和繁星软件公司开启的，第三次工业革命的第二个阶段，那就是信息技术革命。
通过网络，我们可以将计算机技术应用于社会的各个领域，为我们创造巨大的经济价值和社会效益。
在信息技术时代，万亿元市值的公司将不会是个例，而是会出现很多，而百亿级别的公司将会比比皆是。
在这样一个激荡人心的时代，我们如果没有足够的认识，我想将会是多么遗憾，也是不可饶恕的错误，也必将为此付出重大代价。”
赵一不是普通人，不管是财富还是见识，都远超常人，从他嘴里说出来的话，还是具有一定的价值。
听到赵一将计算机的重要性提到了第三次工业革命的高度，着实让在座的很惊讶，虽然赵一旗下的高科技公司创造出来了惊人的产业价值，为国家经济发展起到了巨大的作用。
但是他们以为只是一个行业现象，并没有意识到这些将会是革命性的，再加上信息技术刚刚起步，国内信息高速公路还没有完成铺设，没有具体的认识也属正常。
既然赵一说信息技术将会影响社会的各个领域，将是比单纯的计算机更加具有经济价值和社会价值，虽然他们将信将疑，但是也无力反驳。
恒通通信公司已经开始建设全国信息高速公路骨干网，如果无利可图，他们怎么也不会相信的，这就为赵一刚才的话提供了注脚。
“至于午餐费用这么高，我想你应该是没资格了解的。”赵一淡淡的说道。
听到赵一这句话，提出问题的官员，脸色瞬间涨红，说不出话来。
其实赵一说的是实话，并没有挖苦他的意思，因为午餐费里面包含启智计划需要的牛奶，单是这个成本就占据了4毛钱，剩下的1毛钱才是真正的午餐费用。
但是启智计划是绝密计划，只有有限的几个高层知道，而恰恰这位官员是没有资格了解的。
看着这位官员的样子，政府高官咳嗽了一下，打破了刚才的尴尬，笑着说道：“里面的缘由，我是知道一些，确实是绝密，所以就不在这里讨论了，对于赵总午餐费用的计算，我表示认同。”
听到高官的话，刚才形成的紧张气氛瞬间得到了一些缓和，只要知道赵一不是故意针对他们，而是说的是实话，他们也就没有特殊想法了。
毕竟能够坐到