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但百户所多如牛毛，甚至偏远一点的地方，人员可能都配备不齐。”
“如此一来，自然无法全面监管。”
“正因为没了监管，各地卫所主官才能肆无忌惮的，在地方为谋求私利，欺压军户。
形成这股贪腐之风也就不足为奇了。”
杨荣持不同意见。
“士奇所言虽有道理，但臣以为，千户百户欺压军户。
虽然常有发生，可并不代表天下卫所皆是如此。
大同卫所，几乎半数卫所军户不足满员时的一半。
情况如此严重，根本就不可能是个别千户百户的压迫造成的。”
李天以为杨荣终于开窍，有了什么了不得发现，含笑问道，“不知子荣有什么高见。”
杨荣恭谦的低首道，“臣只是抒发己见，算不得什么高见。”
“无妨，说来听听。”
“臣以为问题可能还是出在军户的待遇上。”
第199章 改革九边
“军户如同匠籍都是世袭，也就是说一旦某个百姓被征召入伍。
他们一家就都成了军户，世代相传，直到没有男丁诞生……。”
“而且，军户战时既要卖命打仗，闲时还要耕种，兵器盔甲还要自备，压力之大可见一般……”
李天频频点头，杨荣的想法已经很接近了。
得到李天的任何。
杨荣说的更起劲了。
“还不止如此，军户每年还要服劳役，中的军田还要征收田税。”
“若是年头好，还能坚持，若是碰上灾年。
一家人连吃饭都吃不饱，还有什么力气去打仗，服劳役缴税？”
好个质问三连。
说的其他其他几人也都点头不止，深表赞同。
“就是不知子荣觉得，该怎么办才能减轻军户的压力呢。”
杨荣对李天一拱手道。
“陛下已经决定开始征收商税，相比之下，军户所贡献的那点赋税就可以忽略不计。”
“所以，臣认为，要想解决军户外逃的问题。
首先是要提高他们的收入，免除他们的赋税。
其次就是免除他们的劳役，让军户专注耕田打仗……。”
杨荣慷慨激昂的讲述，自以为这个主意定然会得到满堂的喝彩。
却出乎他的预料，几人反应并未如他想象中那么热烈。
黄准更是直言道，“子荣可知，天下共有军田多少。”
杨荣缓缓摇头道，“详细数据子荣并不清楚。”
黄准继续道，“至洪武二十一年，军田就已经达到了九十万倾。
余粮更是多达两千七百万担，这么多粮食养活大明三百万大军一年有余。”
“若是减免了这么多税负，你可知道会给朝廷造成多大的压力。
现在商税还未见到成效，谁敢保证就能补齐了减免军田税负之后的空缺。”
杨荣脸色一暗，他只顾着出主意，并未考虑到这方面的因素。
但他并不甘心，坚持道，
“即便不能全部减免，至少也可以逐步的减免啊！”
杨士奇却是摇头道，
“子荣你想的太简单了，有个道理你要明白，不患寡而患不均。
有的地方减免了税负，有的地方却还是原样。
你让那些还在缴税的人心中作何感想，一个弄不好，恐怕还会引发更大的灾祸……”
见他们讨论来讨论去，还是没说到点子上。
李天有些不耐烦了。
淡淡的说到，“难道你们就从来没想到，为何不让军户如同匠人一般也脱去了军籍呢！”
此言一出，顿时引得众人色变。
杨士奇急道，“陛下此时万万不可，卫所制度，乃太祖定下，万不可随意更改啊。”
“为何？匠籍也是太祖定下，为什么匠籍能改，军籍就不能改。”
“这……这如何能一样，匠籍免了也就免了，对天下大势影响并不大。
可几百万军户是我大明九边之根本，万万免不得啊。”
这时，众人送算是明白了李天的打算。
可他们怎么也没想到，李天居然闷声不响的一下抛出这么一个重磅炸弹来。
将他们所有人都炸的是外焦里嫩，神魂渺渺。
杨荣认为刚刚自己的建议，已经算是够离经叛道惊世骇俗的了。
却怎么也没想到，李天居然敢冒天下之大不韪，提出这么匪夷所思的一个想法来。
杨士奇更是率先跪倒，以头抢地。
“陛下三思啊，卫所此时虽有小癣，可也未到不可收拾的程度，冒然废除，恐怕天下会立马动荡啊。”
“还请陛下收回成命，若是陛下执意如此，老臣……老臣唯有当场撞死，来捍卫太祖遗训啦……。”
其他几人也是如此，跪在地上磕头不止，看样子是李天若是不收回成命，就跪地不起了。
李天早就预料到他们会是如此。
却没想到，他们反对的竟然如此坚决。
心想，卫所改革，就连目前最为亲近最为信任的几个阁臣都如此反对，看来的确是自己有点操之过急了。
他脸色有点挂不住的，哼了一声，
“好了，都起来吧，朕不过是提一个构想，并未真的打算执行。”
闻言，几人几乎是同时瘫倒在地。
不带这么玩人的吧，这一会天一会地的，弄不好可是真的会死人的啊。
“哈哈，看你们几个吓得那样，还有一点阁臣的样子吗！”
为了缓解一下紧张的气氛，李天故意大笑着说到。
杨士奇哭丧着脸道，“陛下，今后这种玩笑还是少开点吧，老臣的心实在是经不起这么折腾啊。”
好半天，几个人都恢复的差不多了。
李天再度板起脸来说到，“军户籍暂时可以不用废除，可是此事还要寻个稳妥的办法才能遏制。”
“现在还只是一个大同军户所出了问题，若是九边都是如此，那卫所存不存在就没什么意义了。”
“陛下所言甚是，老臣以为，党务之急不是清查天下卫所。
而是应该商议一下到底该怎么处理，此次贪墨大案中涉及到的边军将领们。”
杨士奇生怕李天又搞出什么幺蛾子，连忙将话题岔开，将他引到其他的问题上。
“关于这点，朕也有了点想法，你们看看如何。”
“陛下请说，我等洗耳恭听。”
李天清了清嗓子，慢慢的说到，
“究其原因，武远伯朱荣等人指使郭文玉贪墨官粮，还是因为卫所出了问题，导致边军粮饷不足。”
“念在武远伯等人有战功在身，朕可以小惩大诫，罚他三年俸禄，降爵等方式作为处罚。”
“不过，根本原因还是出来卫所上。”
“所以朕决定，发布一道诏令，对边军进行一次改革。
譬如不再强制正好军户子孙入伍，在军中服役超过二十年的军户可以申请脱籍等等……”
几人闻言，脸色还是不由的一变。
李天的这次的决定，虽然没有先前，直接免除所有军户军户籍来的震撼，其实相差也不多。
陛下这是怎么回事，怎么就揪住军户不放了呢。
杨士奇苦着脸道，“陛下，改革九边实在是太过重大，此事就不能暂缓执行吗！”
李天扬起了脸，有些不悦的道，“此事朕意已决，尔等只需要听命就好。”
第200章 商议
见他说的如此认真，杨士奇等人也知道，恐怕这次李天是要动真格的了。
也就不再坚持，而是帮着李天将各种细节拟好，给出建议。
避免什么地方疏忽了，彻底惹恼了边军的那些守将们。
“陛下臣以为，这条不妥！”
“哪一条？”
杨荣整理了一下思路说到，
“这一条，在军中服役超过二十年的军户可以申请脱籍。”
“现如今边军老兵不再少数，年过四十者，更是军中中坚。
若是他们同时都申请脱籍，军中中层将领岂不是一下子要少去大半？”
任瑾却笑道，“子荣这点大可不必担心，能当上军官都是有着不小的能耐的。
脱籍虽然有不少的好处，可有怎么能比的上在军中担任军官待遇来的丰厚呢。”
“即便有人想要脱籍离开军武，恐怕也只是少数，不会造成多大影响的。”
杨荣争辩道，“宗于恐怕是不知道脱籍对这些军户来说意味着什么。
一旦脱籍，就意味着他们子孙后代可以自由的选择务农、经商、甚至是科考。”
“尤其是科考，对于他们的诱惑力非比寻常，试问有那个将军不希望自己后辈再出个文官呢。”
李天仔细的捉摸着几人的讨论，逐渐的完善着心中对边军改革的种种细节。
“子荣说的不错，脱籍对很多军户来说的确是有着非常大的诱惑的。
可子荣你有没有想过，这些军户本身除了打仗、种地，他们几乎什么都不会。
脱籍之后没了粮饷供应，还要为生计奔波，能有几个真的愿意离开干了大半辈子的事业呢？
而那些真正有本事，有见地的人，愿意离开的话，，朕还巴不得他们的后代来做官呢。”
“这条就如此吧，不必再议！”
杨荣仔细思索一番，也觉得李天说的有道理，也就不再坚持了。
杨士奇这时说到，“陛下关于建立戍边司这件事，老臣还有点疑虑！”
“这次只是商讨，还没最终成型，士奇直言无妨！”
“对于建立戍边司，让兵部派遣专门的人员，对九边的将士进行粮饷的发放！”
“这点的确能起到遏制军中贪腐的问题，可这会分薄了边军将领对下属的控制力。
时间一久，恐怕会对边军士气造成一定的影响啊！”
黄准则是持不同意见，
“我倒是觉得陛下的这个决定没什么问题！”
“常年以来，边军兵士，都是只知各自将领，对将领的命令为名是从。
说句大逆不道的话，就算将领起兵造反，那些士卒也会肝脑涂地。
为的是什么，就是因为他们只知将领不识陛下啊。”
杨士奇毕竟兼任过兵部尚书，对军伍还是有些好感的，听黄准这么说，脸色顿时变了，
“仲常言重了，九边将士都是大明子民，如何会只知将领不识君王。”
黄准貌似真准备和杨士奇杠上了。
“从古至今发生过多少叛乱，难道那些士兵不知道自家真正的天子是谁吗，他们知道！
但他们为什么还会跟着叛乱，就是因为给他们发钱
发粮，让他们不会饿死的，是领导他们的将领……。”
其他人也都频频点头，
“仲尝此言有理，这样一来，士卒们知道给他们发放粮饷的是当今的圣上。
而不是各自的将领，对陛下的忠诚必然会节节攀升。”
杨士奇并不是反对建立戍边司，而是觉得，一旦这么做了，造成将领和士卒生分，士卒就不再好控制了。
他的担忧也不无道理。
所谓将在外，君命有所不受，有的时候，一个将领的魅力的确是军队战无不胜攻无不克的秘诀之一。
李天自然也是知道这一点的。
但他经过后世的洗礼，清楚随着火器的兴起。
原本需要士气需要将领魅力的战斗方式，将会发生翻天覆地的变化。
到时候，将领的作用会降到最低，反而中下层的军官才是军队能能否大胜仗打硬仗的关键。
他相信，随着天工局天工院的建立，这样的军队已经不远了，所以他并不担心，军队战斗力会因此降低。
于是他对杨士奇说到，
“士奇朕知道你的意思，但此事朕已经有了完备的预案，你所担心的事情，很快就能得到解决，无需担心。”
杨士奇不知道李天心里所想，一时之间也不太明白，还想着说上两句。
但李天的态度很是坚决，让他几次想开口却又生生止住了。
“哎，陛下每多奇想，老臣不能及也，也罢，就看陛下今后的手段吧！”
接着几人又对其他的一些构想细节进行了商讨。
一上午的时间很快就过去了。
到中午王福进来问是否传膳的时候，几人处在热烈的讨论之中。
本来杨士奇等人只是来和李天商议怎么处理郭文玉贪腐一案的。
却没想到，李天的想法和动作居然这么大，一下子跳到了边军改革上了。
这么大一件事，且不说会否引起朝野上下以及边军将领的震动，就说细节也不是一两天就能够商议好的。
要是被什么事，拖延一下，恐怕一两年都未必能够实行的下去。
想起今天貌似是天工院竣工的时间。
李天拍了拍自己的额头，暗自苦笑。
“最近的事情实在是太多了，居然把这件事都给忘了。”
于是他就对几人说到，“今日就到此为止，你们空闲的时候。
再商议下一细节，务必要拿出一个尽善尽美的方案出来。”
“至于郭文