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舒达的话一落音，会场上就响起了一阵骚动，有人点头，有人低声议论，有人低声说：“舒书记这个办法好！也是唯一的办法！”
“凭裘书记的面子，到省财政厅，莫说3000万5000万，就是3亿5亿那也是一句话的事情！”蒋开盛带着几分讥讽道，“况且省财政厅拿出这点钱连拔一根毫毛都不到。裘书记弄来钱，把石杨的路修好了，石杨人民是不会忘记裘书记的，到那时，我们就把这些柏油马路命名为功德路，为裘书记你请功啊！为你树碑立传，让你名留千古，万代传颂！”
第二部分 第三章 矛盾重重（12）
裘耀和看看蒋开盛，大笑起来，“看来蒋常委很看重这个，我不需要这个功德，我也没有本事向省财政厅要那么多钱，省财政厅又不是我姓裘的开的，再说了，全省那么多穷县，省财政的钱都给你修路？全省那么多吃财政饭的人都不发工资，恐怕也不够修路的。”裘耀和越说越严肃起来，“我恐怕没有那么大的面子，要是你蒋开盛当省长的话，那是手到擒来了！那石杨人民一定会给你立一个大牌坊！”
蒋开盛并不示弱，又说：“我真的是好心，为了石杨人民，要修路总要解决钱的问题，我们大家都在想办法嘛，我们也是为裘书记着想啊！”蒋开盛看看大家，“其实，无论谁在一个地方执政都想搞点政绩出来，工程越大越出名，政绩也就越突出，官升得越快。这是惯例。所以，如果石杨县400多公里柏油路一修，1400多公里沙石路修成功，那将来裘书记在省委、省政府、市委、市政府就功绩卓著了，那今后也就前程无量了……”
会场上似乎出现了一些火药味，本来舒达说的那番话确实没有别的意思，钱这个东西历来就是硬门槛，况且作为经济欠发达地区历来形成向上要钱的习惯。然而，蒋开盛利用了舒达，他这样一说，不仅把舒达的话变了味，而且借机发泄心中的不满情绪。自然人人都听出来他话里的攻击性。
裘耀和看着蒋开盛，脸上的笑容渐渐变成阴云，那些常委和县长们渐渐地低下头，他们甚至为蒋开盛捏着一把汗，他们并不感到蒋开盛的哪根神经出了问题，而是觉得蒋开盛明显因为公安局长被免掉了，对裘书记不满，而借此机会发泄心中的怨恨。
可是，裘耀和突然间换了一副面孔，好像蒋开盛刚才那些带着强烈讥讽的话连一个字也没有听到：“刚才有的同志提出了一些建议和办法，说明大家都在动脑筋，想办法，都在为修路献计献策，能不能实施，那是另一回事，请各位继续发言，多出出好的主意。”裘耀和停了下来，目光又落在蒋开盛身上，“我再三申明，我绝不要任何功绩，只是为了让石杨这样一个大县、贫困县能够从各方面加快改革开放的步伐，让群众走出石杨，让外面的人来到石杨提供方便罢了！为石杨县的经济腾飞创造优越的条件。”
会场冷场了，再也没有人发言了。这样的会确实让与会人员个个都压抑得有些透不过气来。
不知道过了多久，裘耀和站起来，大声说：“大家给钱压得抬不起头了，其实你们不要总是想着会从天上掉下来一个大馅饼，那是不可能的，天上从来就没有掉下过什么馅饼。有的同志让我去省、市财政要钱，这事我也想过，但那是一条死路，行不通。要说30万、50万，我裘某怎么也能弄到，可这么多钱，绝没有可能。”这时他又坐了下来，轻轻在空中打了个手势，“大家想想，石杨县虽然穷，但是一个大县，所谓大县，其中重要原因是人口多，150多万人，毛主席他老人家说过：世界只要有了人，什么人间奇迹都能造出来。在中国革命最艰难的时候，他老人家号召全国人民自力更生，艰苦奋斗。所以……”
裘耀和更加严肃地看着会场上的每一个人，过了一会儿，接着说，“何况中国已经改革开放10多年了，人民生活有了极大的提高，我们这些吃国家俸禄的人工资又提高了多少倍，过去每月大都三四十元工资，五六十元就算高工资，可是我们现在每月已经近千元了，真是今非昔比了。”说到这里，裘耀和突然戛然而止了。大家都不知道他要表达什么，甚至不知道他的这些话与修路有什么关系。
又过了一会儿，裘耀和叫成正震报告一下1996年县财政情况，成正震不知书记何意，抖抖索索地说：“1996年县财政收入1。2亿元，历年赤字加欠发工资9150万元，而全年财政开支2。6亿元。”
第二部分 第三章 矛盾重重（13）
裘耀和补充道：“这个1。2亿元收入当中，最起码有3000万元是假数字，对不对？”
成正震点点头，会场又冷静下来了。裘耀和也不说话，只见他在笔记本上快速地写着什么。过了一会儿，他放下笔，目光又在大家身上来回环顾着，右手指重重地敲着桌子，说：“同志们，在座的各位算是石杨县150多万老百姓心目中的上帝，老百姓的日子过得怎么样，其中有很大一部分因素决定在我们在座的人身上，大家说是不是？”他推开椅子，站了起来，声音突然大起来，“请同志们想一想，农村那些生活在困境当中的农民和我们有多大差距？我们每个月拿着那么多工资，可这些钱哪儿来的，我们一个人又有多少人来供养着？难道我们就不应该为他们真正办点实事吗？就不能为他们做出点牺牲吗？”裘耀和来回徘徊了几步，又转身对着大家，“也许大家感到今天的会开得很不开心，为什么？因为涉及到钱，世间最难办的事就是钱。所以大家都不说话。既然各位都不说话，拿不出好主意，那我只好发言了。”裘耀和又停住了，会场似乎有些骚动，有的人抬起头，个个都用惊疑的目光看着裘耀和，“我的办法是打一场人民战争……”会场上突然间死一般的寂静，整个会场上一下子如同冻结似的，“我们每个由财政供养人员如果拿出工资总额的10％…20％，包括离退休人员，每个农民出8个义务工，组成修路队……”
裘耀和话音刚落，会场上就低声议论开了。坐在一旁的蒋开盛低声对旁边的舒副书记说：“简直是奇谈怪论，这叫什么办法，肯定行不通，涉及到全县那么多人的切身利益，凭什么叫大家勒紧裤带，拿出钱来为他树碑立传，损害群众利益，这叫集资修路？简直是强权政治！”
舒达低声说：“你发言嘛！怕什么！”蒋开盛瞪了舒达一眼，低下头。裘耀和坐了下来，看着蒋开盛和舒达，说：“二位可以大声发表意见，说出来供大家讨论嘛！”
众人的目光一下子都集中到舒达和蒋开盛身上，会场再次静了下来。
“大家都不吭声，我也不强求你们，当然，你们肯定有许多想法，要大家从自己的工资中拿出钱来，我真的也有些于心不忍，可是没办法，谁叫我们在石杨县当领导呢！当领导就是要为人民办事，就是要付出，而不是当官做老爷。”
裘耀和的目光果断而坚定，“我只能说允许你们保留各自个人的看法，这事也不需要表决，我也不强求你们统一思想，但是我看准了的事，就要干。”裘耀和啪地合上笔记本，刚要站起来，又说，“这件事既然定了，就一定要坚决执行，各单位、各部门必须按工资表上的人头和工资额，按10％扣除，在座的领导，首先从我开始，带头执行。随后是在座的各位，各乡镇、各部委办局，一把手带头。谁违反了，后果自负！”
也许裘耀和只是为了解决石杨县150多万人民的出行和石杨县未来的经济发展和建设，采取扣职工工资来修路的办法，并没过多地考虑以后的影响和后果，他更没有想到这件事给他的人生带来多大的麻烦和影响。
无论怎么说，我们都必须肯定裘耀和的勇气和魄力，赞扬他的无私无畏精神，和那些不作为，只想当官的人相比，像裘耀和这样的领导难道不值得肯定吗！
第三部分 第四章 大较量（1）
就在常委和县长联席会即将结束时，裘耀和接到电话，他一看号码，便知这是公安局长王光明打来的，随即宣布散会。王光明在电话里说：“裘书记，周颖的下落查到了。”裘耀和迫不及待地问：“在哪儿？”
“在县城西北郊旧磷肥厂的厂房里。”王光明焦急地说，“那里自从磷肥厂和县化肥厂合并之后，厂房一直空着，平时连一个人也没有。据侦查，有3名绑匪在看守周颖，到底是什么人指使的，现在还没有弄清楚。”
“你们立即研究营救周颖方案，同时要尽快把厂房控制起来，千万不能让他们发觉任何迹象，将周颖转移！”裘耀和一边往外走一边对着手机说，“老王，你们尽快拿出方案，我马上过来。”
这几天来，裘耀和的心里一直在想着耿直和周颖的事，他隐隐约约地感觉到，耿直和周颖的事就和石杨县的某些重大问题有着重要的联系。想到周颖被绑架，他心里又总是带有几分自责，毕竟周颖是在向他告状时，在他眼皮底下，在眨眼之间失踪的，如果说周颖有什么闪失，他将无法面对耿直和她的亲人，甚至他会愧疚一辈子的。所以他一定要亲临现场，亲自指挥这场解救绑架案，并且要亲自查清是什么人如此胆大包天，目无法纪。
裘耀和来到公安局，王光明单独向他汇报了解救周颖的具体方案。
随后，一辆辆警车吼叫着，穿过县城，朝西北方向驶去。磷肥厂虽然在郊外，但汽车不过10多分钟就赶到了。接着王光明指挥12名狙击手堵住厂区所有通道口。据侦查，绑匪主要活动地点在主厂房里，厂房有一楼主楼、二层生产房以及三层主机房以及检验、防护区，此外还有一个百米高的烟囱。如此大的厂房，藏着几个人，要想找到，是有一定难度的。王光明指挥宣传组拉上临时广播线，架上3只喇叭，立即开始喊话，宣传党的政策，可是喊了半天，不见一点动静。与此同时，王光明组织人员从外围搜查，缩小包围圈，一楼大厅很快就搜查结束，武警人员围至二层楼房的通道口。王光明亲自喊话，仍没有任何动静，裘耀和问：“侦查是否有失误，或者说，侦查后绑匪是否逃离现场。”
王光明说：“侦查后的那段时间，这里一直有3名武警守着，证明他们并没有逃离。”就在这时，王光明手机响了，他急忙打开机，“喂……我是王光明，你是谁？”
“告诉你，王光明，你是不可能抓到我们的。”“你是谁？”王光明问，“那你们总有个条件和目的吧！”“我们的条件很简单，恐怕你做不到！”“你说！”
“好，让裘耀和来替换周颖，怎么样？”“周颖在哪儿？”“你别问周颖在哪儿，只要你们答应我们的条件，我们自然会让周颖活着回到你们身边的。”
“那好，你10分钟后再打我的手机。”王光明匆匆关掉手机。裘耀和马上问：“什么情况？”“他妈的混蛋！”王光明骂道，“这帮狗日的，抓到后非崩了他们！”
“到底怎么回事？”裘耀和焦急地问。“他们开出的条件……简直他妈的……”王光明眼里冒着火，“让你去替换周颖，这不是睁着眼睛说瞎话吗？”
刑警大队副队长林扬过来说：“王局，他们认识裘书记吗？”王光明看看这个年轻的刑警队长，又看看裘耀和，“裘书记才来时间不长，他们不可能认识，你的意思……”
“光明，给他们打电话，我来和他们对话。”裘耀和说。
“裘书记，这些人一看陌生电话，是不可能接的，１０分钟后他们可能会打过来的。”王光明一边取出手机一边看着号码说。
林扬说：“裘书记，王局，我有一个想法，这些人反正不认识裘书记，不妨由我来代替裘书记，让我去把周颖换出来再说。”林扬看着裘耀和又说，“我和裘书记又差不多高，我们换一下衣服，我认为他们是不敢对裘书记怎么样的。”
第三部分 第四章 大较量（2）
裘耀和沉思了片刻说：“林扬，这样太冒险了，要去还是我去。”
王光明和林扬同时抢着说：“那不行。”随后王光明又接着说，“现在我们最重要的是要让绑匪暴露出来，然后再决定怎么办！”
林扬说：“是啊！他们马上再打电话过来时，你就同意他们的条件，叫他约定交换人质的地点和时间，这样就可以把他们引出来。”
王光明想了想说：“裘书记，我看可以由林扬代替你，把他们引出来，另外我想如果真的他们同意交换人质，就在交换人质的一刹那，我们让神枪手鲁小兵干掉绑匪的手枪。只要能准确地把那