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会议开到这个份儿上，该是结束的时候了。郝智做起了总结，他先对魏有亮的观点表示了赞同，并当场要求会后再组织专家进行论证，趁现在工程还没开始正式实施，还有时间搞这方面的工作，因为谁都不想在工程建设中留下遗憾。至于最后的筹措资金的问题，他认为没有必要再讨论下去，于是强调说：“我们的讨论该结束了，假如只是除了等待还是等待的话，一个又一个五年计划过去了，路山还在原地踏步地看着别人发展而感叹，岂不还是抱着金娃娃继续讨饭吃？所以，我们要改革，要创新，要走别人没有走过的路，做别人没有做过的事，只有这样才能发展强大。这一点，历史的经验早已经证明。会后，尽快以地委的名义，发一个加快路山基础设施建设的决定，然后由行署具体进行操作。当然，在运作过程中，一定要注意方式方法，搞好筹划，交给市场。总之，说千道万的，一定要把资金尽快落实到位，使路山的经济得到快速发展，这就是我们最根本和最终的目的。”
钱的事情已到了火烧眉毛的紧要关头，地委委员会议一定下发债券的事情，姜和平马上心急如焚地带领有关人员蹲在省城里，跑政府、到计委、去商业银行，事情紧急但跑起来还是有条不紊的，因为跑项目是省里下派干部的最大优势，再加上他毕竟当过省委副秘书长，跑起事来轻车熟路的，打立项报告、盖部门章子，一路都是绿灯，十多天时间发行债券的事基本算是拿了下来，连主管副省长的字都签了，最后人民银行的批文也办妥了。
前后还没有一个月的时间，由路山建设银行发行的两亿元建设债券紧锣密鼓地隆重上市了，经过报纸、电视、广播和标语口号等舆论工具的宣传，发行债券的事情做到了家喻户晓。路山人收入不多，但过惯紧日子的人们还是有些存款的，再说内陆地区也没有股票市场，没有发达的商业，闲钱没啥好的去处，所以对大部分人而言，银行是“华山一条路”，瞅着银行利息一天一降那可真是在揪老百姓的心。现在地区发行了城市建设债券，虽然对高利息有些疑虑，但大家想这是一级政府啊，只要有党的领导，政府到什么时候都应该是老百姓最放心的对象。一时，建设银行门庭若市，有一个属于拆迁户的老头，拿着厂里刚买断工龄的三万块钱直奔银行，正遇到电视台在做现场采访，记者看到他手里的几摞票子就把镜头对准他，年轻的记者恐怕他说得不到位，忙把老头拉到一边，正经地在纸上写了几句话，教他如何如何说感谢地区领导给老百姓办了一件大好事。老头本来接受采访的兴致很高，见记者越俎代庖很是反感，他生气地说，你们说的好何必叫我呢，还是你们自己说去吧。记者哭笑不得，只得由了老头信口开河，等采访回去进行剪接时，才发现老头很平实的话说出来的效果更好。老头说自己是广场建设中的一个拆迁户，可以说祖祖辈辈都住在低矮潮湿的老平房里，这次遇到城市改建，政府把老房子拆了，给大家换到了有水、有气、有厕所的新“专员”房，这可是“专员”才能住的房啊！没想到老了享受起专员的待遇了。面对镜头，他代表拆迁户实心实意地感谢政府。自己再没有其它能力帮助政府了，今天刚在原工厂领回买断工龄的养老钱，就全部用来买债券，这既是支援城市建设，又可以增加自己的收入，一举多得的好事。老头说的“专员”房其实是单元房，但这样说出来却得到另外一种效果。电视新闻播出后，掀起了新的购买热潮，还不到半个月，两个亿的债券销售一空。
城建工程进行了招标，解放大道一期工程有九个竞标单位，最后地区建筑公司中标。
中标的地区建筑公司果然很有实力，再加上有资金保障，他们焕发了极大的热情和动力，几乎动用了全区最好的机械，一天三班倒、昼夜连轴转，工程无论在质量上还是在进度上都创造了奇迹。这一点令项目总指挥姜和平感到很是欣慰。看着一幢幢大楼从废墟上拔地而起，他的心里十分熨帖。
解放大道一期工程开工的同时，姜和平按捺不住兴奋的情绪开始谋划二期工程。这条贯穿路山城的解放大道的确很有特点，如果说城里那些商业网点是糖葫芦的话，那解放大道就是串葫芦的棍子。没有解放大道，所有的铺面都躲藏在角落里，而有了这条大道，这些角落里的铺面都显山露水地开阔起来。姜和平为自己有这样的发现感到骄傲，下定决心要尽快把这条街道改造出来，使之成为路山的一道亮丽风景线。
按照原来的规划，解放大道改造工程分四期实施，看着一期工程进展如此顺利，三天能起一层楼房，每周都有大的变样，姜和平想：何不一次把规划实施了？这样既加快了城市建设的步伐，又使城市很快整洁起来，免得长期处于尘土飞扬之中。他的想法得到大家的赞同。孟伟说他们局里全力以赴至少抽出三分之二的人员投入拆迁工作中。看到建设银行从债券里得到好处，工商、农业银行也主动表示，他们已和省行联系好了发行建设债券的事宜。于是，新一轮的建设又在紧锣密鼓里开始了。
当解放大道快要放倒三分之二时，两大银行各三亿元的建设债券也已开始隆重上市。虽然进行了空前的宣传，但销售形势不容乐观。按照姜和平的要求，银行每天给他上报债券售卖的进度，看着十多天总共才三百多万的发行量，其中还包括地区领导们为起表率作用每人带头购买的一千元，沮丧中他很不理解，为啥上次运作得很好，这次的利率还增加了0。5个百分点却不灵呢？究竟是哪个环节出了问题？
其实，高于银行利率两点五个百分点的债券，对没有多少投资去处的路山老百姓的确有吸引力，但上次购买两个亿的债券已经吸收了不少余钱，这次再发行，购买力自然不很旺盛。同时还有一个更重要的原因是，看到整个大街都快拆光了，老百姓不由得对政府担忧起来：一期工程刚刚起步还没有效益，二期就迫不及待地进行拆迁，城市改造光靠借钱实现，那这些钱什么时候才能还上？虽然路山地处闭塞的黄土高原，但大家对海南、北海等地房地产市场的泡沫记忆犹新。加上社会上也有传闻说，这些外地来的干部都喜欢搞政绩工程，只用两年时间捞取点提拔的资本，摊子一铺就该拍屁股走人，否则在一个地方呆长了就没什么好事。这样的传闻，自然叫老百姓忧心忡忡的，本来余钱不多的老百姓谁还敢投入债券市场？即使是那些买了一期债券的，也都跑银行打问情况，想取出来，无奈债券是定期的，中途取不出来。
债券卖不动，拆迁废墟却仍在那里摆着，要解决根本问题，惟有从源头上下手了。
源头就是土地，政府拿出图纸进行组织，依照合法程序把这些黄金地段拍卖，然后把包括居民动迁、临时安置、筹措资金、建设施工等所有的事情全部交给开发商，这才是明智举措。姜和平把自己考虑的方案拿到城改领导小组会上讨论，孟伟第一个表示支持，大家也都说这才走上了正规的轨道。
方案刚确定没几天，孟伟带来一个好消息，黄土地开发集团主动和城建局接触，他们准备整合一个亿来进行投资，条件是把所有的改造工程都交给他们公司。
很快，孟伟带着梁少华就找上门来。虽说已多次打过交道，梁少华和姜和平算是老熟人了，但那种熟悉只是相互认识的关系，走进姜专员的门来还是要按照应有的礼数行事。梁少华朝着姜和平的座椅走过去，等待迎上领导伸出的手，但见姜和平轻松一指对面的沙发，示意俩人落座，却径自拿起电话拨着，听到说了一通希望支持工作的客套话后，梁少华知道电话那头应该算是省里的什么人。再听下去则有些云山雾罩的，听不懂对方是私人还是公家，是同事还是领导。
姜和平非常喜欢自己在大老板面前故意做出的傲慢样子，更喜欢梁少华这样的大老板对自己的毕恭毕敬。有些平庸的人只知道官赚钱、钱通官之间的必然联系，但他们根本不懂得当官的好处在哪里。那是一种气势，这气势不同于那些毛孩子们的“扎势”，这是真正的得势啊！不是有句老话说，人活得有钱有势才是滋润嘛！其实，有钱那只是得势的基础和前提，钱，什么人都可以得到，有的时候说不定在很偶然的机会里就可以成为富翁的，但要得势却不是轻而易举的事情。
冗长的电话终于打完了，姜和平欠起身子挥动手臂算是进入接待他们的程序。孟伟盘算着是自己先开口汇报，还是等他先说，但见姜和平笑吟吟中一脸茫然不知的样子，心里暗暗说，他的做官派头还真的不小啊，也够深沉啊！自己也缺乏了耐心，就开口说道：“姜专员，梁总今天来，是为了城市改造投入一个亿的事情。”
梁少华也赶紧补充说：“就是，就是，孟局长说前天已给你汇报过了。今天我来，主要是向你汇报一些具体操作的事宜。”
“是吗？好像工程现在还没进入到那个程序嘛！”姜和平有点漫不经心地说，看着他们俩，“前几天，孟局长倒是说过你们集团的大体想法，民营企业参加城市经营，政府是欢迎的，也是符合省里‘关于扶持和发展非国有经济三个决定’的，这是个新生事物嘛！这里面牵涉了许多问题，特别是一些利益问题，这些关系是很敏感、也很容易出事的。比如说如何服从整体规划、保护拆迁户的利益，再比如将来政府以何种形式参于工程管理等等。所以，这应该是慎之又慎的事情。你们说呢？”
“姜专员考虑的就是全面。”孟伟附和着说。梁少华有些愠怒地看着孟伟，脸色虽然不好看，但脸上堆起的笑容仍然凝固在那里，他不住地点头称是。看来自己真把姜和平小看了，总以为有过两次交往，现在自己又充当着“及时雨”的角色甚至救世主来给政府排忧解难，