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一是立法，先梳理乾国法律，树立威望。
二是基础建设，各地河道、各种建筑都需要修缮。
三是鼓励经商，细化税率，比如农业税可以降至十税一，用来吸纳流民。而商业税则继续划分，赚钱的商业多收税，比如盐铁茶叶青楼等等，其他的东西就要少收税。
这108策写下来，治国之路清晰无比。
秦隐越看越满意，果然是专业的人干专业的事，这种事情让秦隐去干，他绝对没有狄仁杰干的好。有狄仁杰把握大局，再配合文武百官实施，那么乾国必定迅速强盛。
“好！”秦隐称赞：“狄卿果然不负孤之所托，这108策孤准了，你乃百官之首，有权调动举国之力施展自己的抱负，孤全力支持。”
“多谢国君！”狄仁杰激动的浑身发颤。
秦隐如此信任，他自然是激动万分，最主要的是秦隐的全力支持，他就能干出很多大事了。
“谁还有本奏？”秦隐喝问。
“启禀国君，臣有本奏！”李存孝出列，他严肃的抱拳说道：“边关急报，南燕王朝、蒋国、祭国、江国等17个国派出使臣，现已到达边关，请求国君下旨召见。”
“恩？17国使臣？”
“这是怎么回事？”
文武百官骚动着，大家议论纷纷，显然被这消息震惊了一下，最主要的是这其中还有南燕王朝，只怕是来者不善啊。
“众卿，尔等有何看法？”秦隐询问。
“国君，臣以为这必定是各国的阴谋，他们八成是想派出使者窥探我乾国底细，得小心防备啊！”
“此言差矣，弱国无外交，现如今我乾国逐渐强盛，附近的国家自然上赶着巴结，老臣估计这些人是要来结盟的！”
“不管如何，臣建议召见他们。”
文武百官们纷纷开口，秦隐一听就满意的点头，这群百官还是有点样子的嘛，至少都是聪明人。
“李存孝！”秦隐叫道。
“臣在！”李存孝连忙出列。
“你乃护国大将军，统领举国兵马。”秦隐吩咐道：“我乾国国力日渐强大，直逼二品诸侯国，但这兵马数量却还是不足。孤命你马上派人建造一座英灵塔，用来埋葬战死亡魂，建造好英灵塔之后，再招募士兵，把猛虎军团扩充至万人。”
“臣领命！”李存孝激动抱拳。
“其余众卿！”秦隐再次吩咐：“尔等各地县令、县丞、文武官吏可以启程上任了，到任之后定要勤勤勉勉，为民做事，否则孤定不轻饶。”
“是！”
百官躬身听令。
“准备退朝吧！”秦隐摆手说道：“狄卿，你派人迎接17国使臣，孤要召见他们。使臣到达之后先安顿在驿站，没有孤的传召，这些人不得上朝觐见。”
“是！” 。，；。
031 两位美人？
第一次早朝过后，整个乾国的朝堂开始缓缓地运转起来，各级官吏各自上任，各个县城的衙门也都充实起来，乾国开始迸发前所未有的勃勃生机。
狄仁杰主持大局，百名精挑细选的官吏施政，乾国各项基础建设，各种法律条文，各种冤假错案开始陆续清理。
乾国，每一天都在变化。
当然，秦隐也没闲着，他每日除了在后宫和董小宛吟诗作对之外，还和苏小小培养感情。
苏小小这妹子十分有意思。
她不仅博学多才，更是一个温婉的江南妹子，温柔可人，入宫后和董小宛相见恨晚，两人每天都腻在一起，好像亲姐妹一样亲近。在董小宛的撮合下，苏小小对秦隐的好感也是与日俱增，现在就差一层窗户纸还没捅破。
秦隐也不着急，反正妹子已经进宫，迟早是他的人，多培养培养感情也是好的。
但有一件事让秦隐十分郁闷！
那就是董小宛喜欢拉着苏小小一起睡，董小宛住在承乾宫，自从苏小小入宫之后，她俩就好像姐妹一样亲，甚至连睡觉都睡在一起，这就让秦隐哭笑不得了。
他现在后宫就一个妃子，想召董小宛侍寝她还和苏小小一起，这可就不方便了呀。所以，秦隐班师回朝之后，一连三晚都没碰过董小宛。
作为一个年轻力壮的男人，秦隐自然不肯一直独守空房，第四天夜里他就干脆直奔承乾宫杀去。
“奶奶的，大不了一起推了！”秦隐邪笑嘀咕。
承乾宫，此时水雾升腾。
宫殿内的浴池之中，苏小小和董小宛正泡澡池子之中，七八个宫女撒着玫瑰花，两女不时发出银铃般的笑声。
她们竟在泡澡！
秦隐来到殿外之后，守在门口的宫女一惊就想行礼，但是却被秦隐挥手制止。
“董妃呢？”秦隐问道。
“启禀国君，董妃和小小姑娘正在泡澡！”宫女小声回答。
“恩？”秦隐眼睛一亮，他挥手吩咐：“把其他人叫出来，孤要进去！”
“啊？”
宫女小声惊呼，她们脸色一红，却不敢多说什么，只能点头答应，然后进殿内把其他宫女全都悄悄叫走。
浴池内，董小宛和苏小小也没发现什么不对，她俩泡澡撒满玫瑰花的浴池之中，只露出洁白的脖子和手臂，再加上两女不时笑着洒水，这场面简直美轮美奂。
“姐姐，今夜国君肯定宣你侍寝，我不能和你一起睡了。”苏小小笑着打趣。
“那可不行！”董小宛偷笑：“国君太能折腾人了，有你在我还能休息休息，不然得被他折腾死了。”
“哎呀，姐姐你别说这些。”苏小小羞涩的娇嗔：“这是你和国君的事情，小小不听！”
“嘻嘻！”董小宛笑道：“这也是，我倒是忘记你还是个黄花大闺女了，这些事情你害羞，不过你迟早都是国君的人。”
“姐姐！”苏小小继续娇嗔。
董小宛偷笑着想要继续说话，可是她忽然震惊的看向门口，因为她看到了进来的秦隐。
浴池位于宫殿左侧，有屏风遮挡。
苏小小背对着屏风，秦隐只能看到她的玉背，所以她并没发现秦隐进来。而董小宛正对着屏风，所以她发现了秦隐的踪迹，不过她是秦隐的女人，所以她虽然震惊但是却没尖叫，嘴角反倒是露出一丝窃笑。
秦隐冲她做了一个禁声的手势，她自然不再吭声，以她的聪明自然想得到秦隐想干嘛，所以她偷偷窃笑。
“姐姐，你怎么了？”苏小小询问。
“没什么！”董小宛嬉笑：“小小，你最近几日也乏了吧？要不我让小玉帮你按一按？她按的可舒服了。”
“真的吗？那太好了，我最近脖子好累呢！”苏小小笑着答应。
“恩！”董小宛俏皮的冲着秦隐眨眼：“小玉，你还不快给小小姑娘按一下脖子。”
秦隐哑然失笑！
董小宛这丫头，真的是个冰雪聪明之人，她的话正和秦隐的意思，眼看苏小小的雪白玉背和脖子，秦隐自然是点头答应。
帮美女按摩，秦隐没干过。
在这种气氛中，前方是两个不着片缕的美女，秦隐的手轻轻地按在苏小小白玉般的脖子上，那触感和视觉效果，自然是让他享受无比。
“恩！”
苏小小也舒服的闭目享受，她的脖子好像真的很累，所以秦隐只是轻轻地按了一下，她就十分的舒服。
“噗嗤！”
董小宛捂嘴偷笑，秦隐自然是光明正大的开始占便宜。
苏小小的身体很软，泡过温泉水后，她的皮肤更是白皙动人，秦隐捏着她的脖子。
这等绝色美人，真的只有帝王才配享用，果然不愧是南齐第一美女，秦隐心中邪火是不断上升。
“恩？小玉姐，你的手怎么那么大呀？”苏小小迷迷糊糊的嘀咕。
“哈哈！”
董小宛再也忍不住了，她噗嗤一声笑出声来，苏小小震惊诧异的睁开眼，一回头就看到了秦隐。
“啊！”
苏小小下意识的尖叫，她惊恐慌乱的捂着自己的身体想要缩入水中，却被秦隐霸道的搂住。
“春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。”秦隐笑着说道：“两位美人，一起洗如何？”
“国君，你下来吧！”
“不要，国君你放开！”
董小宛嬉笑着一拉，苏小小羞涩的挣扎，但是秦隐已经摔入浴池之中，两女泡澡就变成三人泡澡。 。，；。
032英灵塔建立，南燕王朝小公主！
古代女子，温婉动人，讲究三从四德，讲究深闺不见人，不与男人有任何肌肤之亲。
秦隐的突然出现，又摸又抱又看光，苏小小羞的无地自容，简直想缩到水里躲着。
但秦隐怎么会放过她呢？
这可是一个好机会，苏小小身上没有一丝布缕，这时候不推了她实在是可惜，所以秦隐直接就亲了过去。
在这种情况下，苏小小无力反抗。
她本身就对秦隐有好感，再加上现在被他又摸又看，所以她半推半就之下也就没怎么反抗。
两女一男，浴池之内，那声音听得殿外的宫女一个个脸红耳赤，不用说大家都知道那里面在干嘛呢。
大家都知道，至此之后，后宫将多一位苏妃。
……
顺利推了苏小小，秦隐自然过起了幸福的皇帝生活。
英灵塔建设非常快！
上沛县外有一大片山地被改造完成，李存孝召集上万民夫日夜赶工，几天就把英灵塔建设完毕。
十七国使臣也已经进入上沛县，被安置在驿馆之内，秦隐一直都不去召见他们，把他们急的不要不要的。
乾元初年，一月十五！
这是一个黄道吉日，秦隐终于再次出现在了万民眼前，今日他的出现不为别的，只为英灵塔的祭奠仪式。
一大早，英灵塔附近就被戒严！
大量的民众闻讯前来，把附近围的水泄不通，但是甲胄齐全的飞熊军包围附近，任何人都不得太过靠近。
大家隐隐约约只能看到秦隐在场，文武百官、猛虎军团的众多士兵也全都在场，地上还有几百具棺木。
“这是要干嘛？搞得好隆重啊！”
“你还不知道吧？据说这些英灵塔，国君专门为战死的士兵建立的！”
“是啊，国君圣明，感念战死士兵为国牺牲，所以特地建立了这英灵塔，让乾国子民可以世代祭奠他们呢。”
大家议论纷纷，人群之中，十七国的使者们也看到了这一幕，他们互相对视几眼，一个个都十分的震惊。
这是怎么回事？
秦隐不召见他们，竟然是为了筹备这英灵塔的事情？一个国家死几百个士兵怎么了？现在到处征战，士兵死的还少吗？
使者们不解，但是他们却好奇观望。
“开始吧！”秦隐吩咐。
“是！”
狄仁杰恭敬出列，他手捧圣旨，表情严肃，站在祭坛之上高声念道：“奉天承运，国君诏曰：抵御南燕王朝入侵之战，我乾国将士奋勇杀敌，不惧生死，孤心甚慰！故特命人修缮英灵塔一座，让为国牺牲之英灵得以栖身，也让我乾国子民世代祭奠，不忘烈士之热血，钦此。”
“锵！”
李存孝拔剑出鞘，仰天怒吼道：“乾国英灵，祭！”
“锵锵锵！”
所有士兵整齐的拔剑，他们用刀拍打着手中的盾牌，发出整齐的轰鸣声，轰轰轰的拍击声震撼天地。
“祭！”
“祭！”
“祭！”
士兵们整齐的怒吼，他们歇斯底里的咆哮，手中的刀不断拍击盾牌，发出山崩海啸般的声浪。
这是大家在祭奠英灵！
这是大家在向战死的英灵表示敬意！
这一刻，乾国士兵前所未有的团结，大家都是士兵，总有一天会战死的，秦隐如此尊敬这些战死的士兵，就是尊重他们，所以大家都异常的激动。
围观百姓看到这一幕，不少人也激动的热泪盈眶。
人群中有不少士兵的家属，他们不仅得到了巨大的补助，还看到自己的亲人厚葬，这一幕确实让大家感动。
不知不觉中，英灵塔仿佛有一股神奇的力量，刺激着士兵们的战力提升。
今天，秦隐什么话也没说，就这么出席一下，但是却收了士兵和百姓的心，让无数人对他忠诚无比。
十七国使臣们脸色大变，他们总算知道秦隐的可怕了，这家伙在蛊惑人心这方面，完全是行家啊。这样一来，乾国何惧厮杀？士兵们打起仗来完全不怕死啊！
秦隐，此时也在盯着他们。
“小李子！”秦隐问道：“那些使臣有什么动静吗？”
“主子！”李莲英小声说道：“那十七国使者现在全在场下，他们进入上沛之后，就一直暗中打探我乾国虚实，小人属下天武卫的小崽子们已经严密盯紧了他们，但是暂时还一无所获。”
“他们的来历弄清楚了吗？”秦隐再问。
“据说大部分是想来求和求盟的！”李莲英说道：“但南燕王朝的人却不是，他们的公主来了。”