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面对着云、夏这两个大国强国，弃聂岐若是没有兵出高原的野心，那应该选择在两国之间摇摆不定，来争取最大利益！
就比如现在，弃聂岐就应该主动透露夏国主动示好这件事，来向云国争取利益，例如用吐蕃不倒向夏国为条件，换取云国放弃支持羊同部。
可现在，弃聂岐却隐藏了与夏国有联系的事实……
那他所图谋的，恐怕也就是与夏国联手，一齐瓜分云国了！
萧承眼神一厉，沉声道：
“沈万三为朕收集过吐蕃、西域各地的情报，画成了详细舆图，就放在兵部的府库之中，你速速派人，拿着朕的旨意，去取过来！”
“另外，传召礼部典客司员外郎尉迟胜觐见！”
“是！”冯保连忙应声，躬身退出养心殿之中。
萧承坐在龙椅之上，面露凝重之色，也不知心中在斟酌着什么。
不一会儿，匆忙自兵部赶回的小太监，便已经取来了舆图。
又大概过了半个时辰，知道当今陛下召见的尉迟胜，匆匆赶到了养心殿之中。
一入养心内殿，与尉迟胜便看到一副巨大的，囊括了吐蕃、天竺、西域诸国的详细舆图，已经被挂在了大殿之中。当今陛下，正站在舆图之前，面露沉思之色。
听到有人入殿拜见的声音，萧承方才回过神来，转身对着行礼的尉迟胜招了招手，道∶
“你过来！”
尉迟胜其实才是第二次见到萧承，突然被这么喊过去，心中不由有些忐忑，小心翼翼地走上前去。
萧承指着面前的舆图，对着尉迟胜沉声问道∶
“你出身西域于阗，对西域诸国情况很是了解。你给朕看看，这舆图上有关西域的部分，可有什么疏漏之处！”
尉迟胜闻言，心中稍稍平静下来，连忙躬身应是，然后上前数步，仔细查看起面前这幅舆图来。
此前云国，一直没有将注意力放到西域，所以自然也没有详细系统地收集情报。
但皇商沈万三的沈氏商行，一直行商于西域、吐蕃之间，纵然并非刻意，但还是为云国朝廷收获了很多有关西域的情报。所以眼前这幅舆图，画得很是详细。
尉迟胜仔细看完一遍之后，先是点了点头，然后又摇了摇头，对着萧承躬身道∶
“陛下，这幅舆图对于西域诸国，记载很是用心详尽，用来行商是足够的。但我大云若是想要凭此，在西域行事，怕还是有些疏漏的。”
“仔细说说！”萧承当即道。
尉迟胜闻言，当即开口道∶
“这西域之地，东西交汇，诸国林立，不似中原同文同种，所以自古诸国之间厮杀严重，互不认同。就算是一国攻灭了另外一国，很少有直接吞并的。”
“获得胜利的国家，都是选择扶立一位傀儡皇帝，然后控制战败的国度。所以这三四百年来，无论西域厮杀如何惨烈，哪国称霸，西域也始终是三十六国！”
说到这里，尉迟胜指着面前的舆图，道∶
“所以这份舆图最大的问题就是，上面纵然划分了三十六国，但实际上西域中真正有话语权的国家，是没有这么多的！”
萧承闻言，了然地点了点头，道∶
“继续！”
尉迟胜在西域西部的要道交汇之处画了一个小圈，道∶
“陛下，这里就是疏勒国，位于东西商道的交汇之处。向东北是茶马商道，向东南则是夏国、突厥方向，无数货物于此交汇。控制此处，便是控制了东西贸易。而疏勒国国力弱小，无力守护此地，也便引来了他人窥觊！”
“在疏勒国以西，这里的捐毒、无雷、依耐、浦黎、子合等诸国，是大宛国的势力范围。”
“疏勒国以东，沿着塔里木沙漠北部边缘向东，是连片的绿洲。这里的尉头、温宿、姑墨、龟兹、乌贪訾等诸国，皆为突厥所控制。”
“这十几年来，大宛国与突厥皆是想要控制疏勒国，来掌控这东西商道最为关键之地，是以连连对疏勒发起战事。疏勒国东西两面受敌，国势艰难，青壮民众损失无数，国力越发贫弱。”
说到这里，尉迟胜扭头看向萧承，躬身道∶
“疏勒国顽强抵抗十余年，与两国结怨甚重，早已无回转余地。臣若是没有猜错的话，疏勒国应当是深知自己已经无法抵抗两国侵略，这才不远千里前来朝贡，期冀于借助我大云之威势，来震慑突厥、大宛两国。”
萧承闻言，微微摇了摇头，道∶
“也算是病急乱投医了！”
云国到底与西域相隔甚远，鞭长莫及，国力再强又如何？只凭借威势，还吓不到突厥、大宛，可不就是病急乱投医嘛！
尉迟胜或许是因为对疏勒使团很有好感，所以此时脸上不由地有些沉重，低声道∶
“陛下所言甚是，可疏勒国已到危急存亡之际，任何一根救命稻草，也是不愿轻易放弃的……”
萧承此时，倒是没有注意尉迟胜的神色，而是仔细地打量着面前的舆图，斟酌沉吟着。
面前的舆图之上，这羊同部西南，便与西域之地的南部接壤！
羊同部在吐蕃之中，势力并不算弱！
吐蕃将地方各部族统合，划分为“六翼”，其中羊同部以及麾下部族，便占据一翼，相当于整个吐蕃六分之一的人口，占据着吐蕃西南大半地盘。
吐蕃三分之一的战马，皆出自羊同部。而其部族子民，更是能战善战，羊同部骑兵便是曾经的吐蕃大军主力精锐。
但羊同部的地盘，多是苦寒贫瘠之地。如今之所以能够与吐蕃王庭分庭抗礼，完全是因为云国的支持。
若是真的有一日与吐蕃彻底翻脸，弃聂岐极有可能直接断绝茶马商道。
而羊同部一旦失去了云国支持，只怕连维系大军的粮草军械都凑不齐，自然难逃败亡的下场！
所以为了继续牵制弃聂岐的精力、实力，萧承便要借助西域诸国之力，继续供养羊同部，让其能够继续与吐蕃王庭对峙下去。
萧承之所以一改此前对西域之地的忽视，也便是因为这个原因了！
“那这里呢？”
萧承指着与羊同部接壤的西域南部诸国，继续向尉迟胜问道∶
“这西域南部的诸国，是在谁的掌控之下？“
尉迟胜闻言，连忙道∶
“塔里木沙漠的南部边缘，自这里的莎车国开始，向东途径的西夜、戎卢、精绝、小宛、且末等一十三小国，皆在我母国于阗的掌控之下！”
萧承的视线，随着尉迟胜的手，在舆图之上移动，眼睛不由微微一亮。
这不巧了吗！眼前这尉迟胜，不就是于阗国的王子嘛！
萧承扭头看向尉迟胜，目光灼灼地道∶
“朕欲经营西域之地，设立都督府，意在协调西域各国间的矛盾和纠纷，制止杀戮，以维护西域地方。你觉得如何？”
尉迟胜闻言，二话不说便点头道∶
“西域数百年间征战不停，杀戮太重。若是我大云前去维护地方秩序，那对诸国的子民来说，可都是一件好事……”
说到这里，尉迟胜方才有些迟疑地道∶
“只是陛下，我大云鞭长莫及，只怕未必能够让诸国咸服啊。”
萧承无所谓地摆了摆手，道∶
“只是朕的设想，现在倒是不急……”
“不过朕记得，你是于阗国王子出身，所以朕想要你，助我大云在西域立足！”
尉迟胜闻言，连忙躬身道∶
“臣自是愿意的……“
说到这里，尉迟胜心中又想到，若是当今陛下派自己回西域……
已经习惯了中原繁华的尉迟胜，如何还愿意回到西域？
对于尉迟胜来说，哪怕是在中庆城做个小官，那也比回西域当于阗王舒服太多了！
想到这里，尉迟胜又连忙补充道∶
“陛下，如今于阗国国主，乃是我的胞弟尉迟曜。臣这就修书一份，让他全力协助我大云，在西域之地立足！“
见尉迟胜这一副生怕回去西域的模样，萧承不由一乐，笑道∶
“还是要请你去一趟西域的，要不然有些事情说不清，总会有些隔阂。不过朕也知道你的心意，等到差事办完，便立刻归京吧！只要办好了，朕赏你个爵位如何？”
尉迟胜听到这里，连忙躬身道∶
“陛下之命，臣自当领命。只是能为陛下效命，便是臣莫大的荣幸了。什么恩赏爵位的，对臣来说根本不重要！”
尉迟胜毕竟是放弃了于阗王位前来云国的，所以尽管这番话很像是在拍马屁，却让萧承觉得有几分真情实意在其中，便不由朗笑起来……
第十章 塔毁，国灭，民除，南郡遂定！
云国南郡，仰光府。眼前这座临海城池，虽说乃是一座府城，但城中并无繁华之像，尤其是那城池逼仄、城墙矮小，相较于云国其他城池，更显得很是寒酸！
但说起来，也不能怪。这座仰光府在十年之前，还叫
“达贡”城，只是南蛮孟氏部族，创建的一个名为
“贡榜”的小国的都城。此国虽小，但颇为富庶。尤其是都城附近平原，地势平坦，土地肥沃，占据渔盐之利，甚至还盛产黄金、宝石。
如此富庶，偏又没有足够的实力保护自己，自然引人窥觊。汪晓秉政之时，便派出云国兵马，诛灭此国，尽纳其国土，迁离其民众，于南郡之下设立府县。
此后直到萧承掌权，为拉拢哀牢族，便准许哀牢族子民，在这人烟稀少，颇显荒芜的南郡之地休养生息。
如今这仰光城，城中的哀牢族子民，加上被迁徙而来的穷苦云国百姓，以及当初被兵乱、瘟疫所迫的夏国西南六郡百姓，也有了近十万人。
这座昔日的小国都城，也终于是恢复了当初的人烟，甚至还更加繁华！
码头之上，不少青壮三三两两地聚集在码头之上。正所谓靠山吃山，这仰光府临海，修有海运码头。
农闲时分，闲来无事的青壮汉子们，便会聚集于此，帮着往来商船搬运货物，也算是赚些外快。
这些人之中，有的是普通中原百姓打扮，有的则是一身哀牢族服饰。各自操持着带有口音的官话，相互之间随意地闲聊着。
一个年纪稍长的老汉，先是叹了声，咂嘴道：“今年来仰光府的船，比起往年来，可是少了好多啊！若非是这两年地里开始出产了，要不然今年可是要紧着点过。”
“打仗呢，据说咱们大云的水师，已经占据了雷州，夏国的商船不得允许，都过不来，这商船自然少了很多！”一个哀牢族中年老汉，接话道。
“雷州，那是什么地方？”旁边人随口插话道。对于他们这些普通百姓来说，只怕都没有出过府城，如何知道雷州在什么地方？
“雷州在……在东边吧？我也不知道，就是我家的那个二小子回来探亲的时候，听他提过一嘴。反正如今夏国，被咱们打得落花流水。”说话的这个哀牢族中年汉子，一提到自己的二儿子，语气便可以加重了几分。
旋即看着四周众人一眼，露出几分炫耀之色。旁边的人，也早就习惯了他这般故作炫耀，也便顺势恭维起来，道：“他家的二小子，可是了不得，如今就在军中效力，如今当了都伯，前途无量啊！”
“厉害厉害！你家二小子这般年轻，将来说不得还能当校尉、当将军呢！”这名哀牢族汉子，听到众人夸赞自己最为自豪的二儿子，忍不住咧嘴笑了起来。
一副很是想要谦虚，却掩盖不住内心的欢喜。恭维一阵之后，众人的话题，便很是自然地转移到了别的话题之上。
“嘿，这些夏国人就是拎不清！咱们圣天子在朝，老是来招惹咱们大云作甚！”
“谁说不是呢！夏国人，当真是蠢。”
“咦，你不是江阳郡迁来的嘛，不也是夏国人，怎么自己骂上自己了？”被调笑的那人，此时顿时来了脾气，差点没原地跳起来，神色激动地道：“呸，你才夏国人呢！那群夏国当官的都不把咱们当人看，当即看着咱们自生自灭。也就只有陛下惦念着咱们这些可怜百姓，给了一条活路……总之，谁愿意当夏国人谁当去，我一家子反正不是！”当初西南六郡之中的百姓们，是先遭将门乱兵劫掠，又受瘟疫摧残，死伤无数。
而夏国朝廷那个时候，却已经丧失了底层行政能力，只能坐视百姓自生自灭。
百姓自然不懂这些弯弯绕绕，只知道夏国官吏们坐视不管，心中深以为恨。
只知道是当今云皇陛下出手，花费大量物资精力来安置他们。
“好，说得好！”这话，顿时引起不少人的叫好。这南郡，名义之上只是一
“郡”之地。但实际上，却是数个南方小国国土的集合，治地广阔，但却是蛮荒贫苦，此前一直是云国的流放之地。
按理来说，南郡之中，尽是些流放而来，心有怨怼的犯官罪人们。萧承这位当今云皇陛下