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李老担苦笑一下：“谢谢你了大兄弟，只是咱们是个小本买卖，你介绍的人都是大老爷，见个面就要花上千八百的，要是办事的话指不定多少钱呢，咱们可没那么多的钱，不过还是谢谢你了大兄弟。”
李老担转身去了厨房，张岩叹了口气，并不是因为李老担说的不对，恰恰是因为李老担说地太对了。不知道什么时候，人民的公仆已经不屑于跟人民见面了，而人民只能用自己的方式争取公平。
一碗面吃完，张岩浑身冒汗，身子也好像轻了不少，心情也随之好了不少，就随意在小吃街上走了走，各种号子声不绝于耳，这也是小吃街一大特色，每家小吃店门前都有个喊号子地，南腔北调的杂成一片。
张岩就把帽子翻起来，挡住了大半张脸，这么做不为别的，就是想听听老百姓是怎么看自己的。平时自己下去的时候，见到的人还有听到的话都是安排出来的，让人看着十分不爽，这一次难得有时间突袭一次，不停点民间地呼声还真是过意不去。
别说这么一留心，还真地听到不少牢骚，张岩就伸长了耳朵去听。
“这个月我也下岗了，***还让人活不活了，老板来碗白面，多加点香菜末。还是老哥你过得滋润，下海赚了不少钱吧，赶明个兄弟到你哪里混饭吃去。”
“哎，兄弟你是不知道啊，我那边根本就不赚钱，上个月买地喇叭裤，有几条被工商税务的拿去了，我都没敢要。”
“恩，大哥你为啥不要啊…。。别挤了，吃碗面都不让消停，老板面好了没有，都快饿趴下了。”
张岩低头一笑，不争气的家伙，到处给自己丢人，只是这种事情不是第一次，也不是最后一次，自己就算磨破了嘴皮子，也是没办法根绝的。张岩知道就算自己现在把人叫来，吃面的这两位也不敢放个屁出来。这种潜规则是张岩不愿意见到的，因为这等于说老百姓已经放弃了宪法的权利，默认了这种潜规则，可是作为潜规则，能够流行还有有其自身的道理的。
顺着人流，张岩听到了更多的烦恼、痛苦，这些都是以前所没见到过的，看着自己治下的老百姓过得如此辛苦。张岩的心里十分难受，并不是钱能解决的问题，要说张岩可以很轻松的给秋风县老百姓发工资，可是能发一辈子吗？想要解决秋风县的问题，要走的路还长着呢。
顺着人流走了几步之后，眼前豁然开朗，原来已经到了小吃街的尽头，在小吃街之外，还有不少小贩在做生意，这些人都是一辆流动三轮车，防范城管抓人，张岩出来的时候就听见有人喊了一声“城管来了！”这批小贩马上推起三轮车，玩命的推着车跑掉了。
张岩看的有趣，虽然没怎么看周围的情况，可是也能感觉到城管没有来，怎么这些人还吓成这个样子。在张岩看来，至少在目前，秋风县的城管还没有进化成那个遇佛杀佛，遇神杀神的城管威武。
在张岩沉思的功夫，那些小贩见没有城管来抓，又舍不得这份生意，纷纷推着车回到了在各自的位子。张岩就走过去，在一家卖羊头的坛子前面站好，跟摊主打了个招呼：“老哥生意怎么样？”
那个摊主三十多岁，面黄肌瘦贼眉鼠眼的，见张岩没有买东西的意思，把头转到一边不搭理张岩，天寒地冻的，谁有闲工夫闲聊。张岩见了只好掏了十块钱买了一扇羊脸蛋，东西倒在其次，张岩主要是想多问点话出来。
不是有那句话吗，老百姓心中有杆秤，做多做少都明白着呢。
“好嘞，大兄弟你等着啊。”摊主先把钱收了，然后把羊头拿出来放到案子上，掏出一把弯弯曲曲的小刀片了几下，羊头上的肉就一块块的落到案子上，最后摊主拿刀一抄，直接抄到盘子里面，又加了点酱汁递给张岩。
“生意最近好不好？嗯？”张岩笑着接过盘子，把话题往自己想要的方向引，只是羊头刚一入口，就觉得好吃清脆利口，醇香浓郁，脆嫩清鲜，风味别具。张岩的兴趣就转到这羊头上面了：“大哥，你这羊头做的真好。”
摊主一听高兴起来：“大兄弟，我跟你说这羊头可是当年李闯王亲自做出来的。据说某个寒冬腊月，李自成和这十五个人被官军赶的鸡飞狗跳钻到大山里，家伙什物丢弃一空，几天没吃东西了，好不容易从山民家里偷了只羊，可无奈油盐酱醋花椒大料啥也没有，只好白水煮着吃，没盐没酱的没味儿道，不过就这样也不够这些个习惯于大碗喝酒、大盘吃肉的壮汉吃呀！怎么办？李自成揉揉没饱的肚子，眼睛胡乱的搜寻，梦想找点什么充饥，无奈天冷，连点野菜蘑菇都没有。瞧着瞧着，李自成就盯上了刚刚丢弃的羊头。要说这羊头最难清理了，毛毛的不说，呲牙咧嘴的也不好看，没办法，谁叫他肚子饿那，李自成拔出腰刀，三下五除二就开刮！不过他那腰刀杀人太多，有点钝，也就是凑合着刮了刮毛，就丢到开水里煮了。
可是这羊头起沫多，一锅汤眼瞧着就糊糊了，换水再煮，又糊糊了，再换水再煮，就这样连换七遍雪水，煮出来的羊头洁白爽脆。
李自成大喜过望，饱饱美餐一顿，当然，想来李自成是不会分给那十五个人的，一个羊头怎么够分的？李自成两手掐着俩羊角抱着就啃完了羊头，把那十五个人馋的，哈喇子都流了一地，据说当时天太冷，哈喇子都成了冰柱儿！打这以后，白水羊头就这么流传下来了……。”
摊主正说得高兴，就听有人喊道：“城管来了！”
第二卷官运亨通卷
第九十八章 变脸
可能是上次已经有人喊过了，摊主并没有太紧张的意思，还在继续讲白水羊头的好处：“别看这东西便宜，讲究可大了，泡、洗、煮、晾、折、片那个都有自己的绝活，要不然你怎么能吃得这么好呢？”
正说话间，就听一阵杂乱的脚步声，这次却是城管真的来了。几个摊子就炸了，女子的哭喊声，男子的叫骂声不绝于耳。张岩这边的摊主也慌了神，推着车子就跑，哪里跑得掉，还没等跑到巷口，就被一个年纪不大的城管一把抓住，随后就是一记耳光，声音之大连张岩都听得清楚“**你妈的，还跑，让你跑！“
摊主被打了个踉跄，站立不稳倒在地上，接着还想强撑着爬起来，可能是被打的太厉害，转了几圈之后又倒在地上，那个年轻的城管骂道：“臭摆街的，还装死，打不死你！“说完又拿脚去踹，张岩再也忍不住了，快步跑了过去劝道：”小兄弟，你别打了。“
那个城管眼睛一立，刚想说点狠话，看到张岩的眼睛之后一呆，把眼睛转到其他地方，随后才反应过来，大怒骂道：“关你屁事？“
张岩面色一沉，说道：“你们带头的是谁？“对于面前的小喽，张岩是没兴趣废话的，县委书记要是没事就管这些东西，那还要其他人做啥。张岩只想了解一下。面前是谁掌握着城管队伍。
年轻城管看了看张岩，半信半疑地说道：“怎么着，想要起刺啊？我这就找我们大队长来，有种的你别跑。“说完就朝来路走去，想来是要叫主事的人过来。
“大兄弟，你快走吧，这些人不讲道理的，要是等大队长来了。你就要吃大亏了。“在张岩怀里，摊主不安的说道，脸上红红的五个指印，说明了之前的遭遇，张岩就安慰道：”不妨事，我认识他们领导。“
“那敢情好了，你要恨恨处理一下这些王八犊子，每次抓了之后就是罚款，然后过了一个月再抓。根本就不是为了整治街道，就是想赚钱。“摊主一听张岩认识人，胆子就大了不少，控诉起这些城管，张岩点头记了下来，心里也气不起来。这东西牵扯到的事情太多了，只能慢慢来。
“大队长就是这个人！“顺着声音看过去，张岩看到一个身材庞大地汉子走了过来，在他身边的年轻城管与之相比，很有点小巫见大巫的效果。走到张岩身边，胖汉大咧咧的问：”干啥的，来这里搅事，招子不亮啊。
“我是县委…。。“张岩拖长了声音，冷冷的看着胖汉。
“县委的领导，真是对不住了。我这边工作没做好…。。“胖汉立马堆遂了一截，转身就是一个大耳光，想拍苍蝇一样把年轻城管拍到了地上：”你这个王八犊子。县领导来了还不赶快告诉我。“转头看张岩时，已经是满脸堆笑道：”领导来视察，欢迎欢迎。
“画圈的。“张岩拖了半天才把后面的话说出来，话一说出来，胖汉地脸又变了，变得凶狠起来：”好小子，县委谁没事画圈啊，再说了县委里面那几个人我都认识。怎么就没见过你呢？你到底是做啥的。要是不痛快说出来，别怪老子不客气了。“
“对。老实交代你是干啥的，要是没事寻我们大队长开心的话，你就惨了。“那个年轻的城管站起身来，讨好的站在大队长身边，十分形象地诠释了狗仗人势这个成语，张岩心里好笑，就说道：”你没见过我不假，可这不说明我没名气，只能说你见识太少了。“
“小子你找死。“大队长气的直哆嗦，浑身的肥肉都跟找颤抖起来，周围的城管见事情不对劲，纷纷围了过来，给大队长张势。
“*****，敢跟我们的队长耍横，不要命了吧。“
“罗嗦什么，抓起来打一顿就是了，跟他费什么话啊？“
“大队长我早就看这小子不对劲，肯定也不是什么好东西。说着说着，城管就把张岩围在当中，张岩心里也不慌，笑道：“城管什么时候这么嚣张了，黄壁武也不知道管管。“
声音不大，本来大队长一脸虐气，可是当听道黄比武的时候，大队长一下子瞪圆了眼睛，下巴都掉到胸口了：“等等先别动手，您认识黄常委？“
张岩见大队长的脸色一变在变，心里也是鄙视这人，就挥了挥手：“我就问你一个问题，你有执法证吗？“
大队长见张岩气势不凡，丝毫不怕他，心里也是直打鼓，知道多半碰到了不得了的人，就陪笑道：“您说笑了，我们是文明执法，不会伤人的，你说是不是？“他这句话却是对着白水羊头的摊主说地，那个摊主吃了一惊，顾不上脸上的指印，一个劲点头称是，张岩叹了口气，摇摇头说道：”好，好，回去的话叫黄壁武到我办公室一趟。“
说完这句话之后，张岩扭头就走，心里十分地不好受，当一个地方的老百姓替行凶者说话的时候，这就说明这个地方的主政者的失职。张岩一直认为，行政的不作为就是最大的犯罪，只有老百姓敢于说真话，让他们把内心的苦闷说出来，这样才能长治久安。
回到办公室之后，张岩打电话让秘书找来关于城管地资料，布置完任务之后，张岩地心里有点小羞愧，作为县委书记，竟然不知道城管是谁领导，属于什么样一个部门，这多少有点失职。
资料不一会就送到了，资料很全包罗了城管的机构以及职责：综合科、指挥调度科（挂直属大队牌子，内设技术中队、督察中队、机动中队）可谓麻雀虽小五脏俱全，该少地一点不少。
而职责就多了：集中和相对集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道及内陆渔业管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权；参与城市环境综合整治工作，对在城市管理行政执法中发现的规划、建设、环境保护、工商、水利、公安、交通等方面的违规审批事项向有关部门提出纠正建议和参与处理意见；负责受理城市管理行政执法中的投诉和行政应诉工作；履行县政府规定的其他职能，承办市委、市政府及城管执法局交办的其他事项。
张岩那时候的感想是，城管职权范围几乎函盖了现实生活的方方面面，几乎是无处不在。只要是天上飞的地上跑全管，只是这些权力有多少是法律所赋予的？有多少与现行的法律相冲突、相抵触？这些权力是不是只有在其它有执法主体资格部门的领导下才能生效呢？
张岩把这些东西刚看完，电话铃就响了张岩接起来道：“我是张岩。“
“张书记，我是黄壁武，刚才的事情我知道了，这些人实在不像话，我已经将这些人都撤职，打人耳光的拘留，您看这样处理行不行？“
“恩好，就这么处理，你要记住我们是为人民服务，以后有小商贩的话要引导，不能动手打人，也不能扣摊贩的车，至于罚款也是不行的。这种个人经济本来就很困难，要是让城管这么一搞，那以后还有没有小吃一条街了都不好说了。“张岩对黄壁武的处置办法还是挺满意的，虽然可以预见的处理结果基本上就是这样。
“张书记，那我过来汇报一下工作吧，关于城管的事情，现在碰到的压力很大，很需要张书记指导一下工作。“
“恩好的。“张岩把电话一撂，开�