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这次党代会，是存在严重问题的。所以夏中民等人的落选，是事出有因，极不正常。鉴于目前的情况，重新召开党代会，重新确定党代表，难度较大，时间也太长，对嶝江的稳定也难以保证。马上组织调查组，对这次党代会进行彻底调查，时间也一样会很长。尤其是夏中民等人的安排没有着落，群众的情绪很难安抚。目前能够迅速平息群众情绪的举措，只有两个：第一，重新任命夏中民为嶝江市委副书记，只有任命了夏中民为副书记，才能保证夏中民继续作为新一届人代会市长候选人的资格；第二，由于夏中民已经通过了这次昊州市县市长的公开考试选拔，昊州市委组织部也已经通过了对夏中民本人的组织考察，而且省市纪检委联合调查组也已经通过了对夏中民本人的审查，已经确认夏中民没有任何违法违纪问题，在这种情况下，不需要再重新任命夏中民为市委副书记，可以破例直接继续提名夏中民为人代会的市长候选人。只有这样，才能迅速平息事态，嶝江的政局才能正常运转，我们也才能腾出手来为即将召开的人代会做准备。
吴盈副书记也表示，对刘景芳的建议他们事先已经交换过意见，这样的做法是可行的。也是符合群众意愿的，他个人也是同意的。至于夏中民在党内的职务，可以在调查组对这次党代会进行调查后，再酌情予以考虑。如果党代会确实存在问题，那嶝江的市委班子肯定要进行调整。如果没什么大问题，也可以考虑增补。
市长华中崇对此表示了不同意见。华中崇首先问于阳泰，这样做，符合不符合组织原则、符合不符合组织程序，有没有这方面的组织条例，还有，在我们的组织工作中，有没有这样的情况和先例？
于阳泰如实回答，在现有的组织原则、组织条例和组织程序上，都没有这样的情况，也没有这样的先例，至少在全省还没有这样的先例。但鉴于目前情况的特殊性，可以破例申报，请示上一级组织。
魏瑜这时插话说，不需要申报，我们就是上一级组织，我们就可以决定。
华中崇则说，我并不是反对夏中民继续做嶝江市长的候选人，我担心的是，即使夏中民当选为嶝江市长，那他又如何开展工作？重新任命夏中民为副书记，这显然是不现实的。因为这样做，就等于向群众、向所有的党代表公开宣布这次党代会是不算数的。在目前的情况下，我们有没有这样的权力？如果夏中民在不是副书记的情况下当选为市长，那他下一步又如何开展工作？他连市委委员都不是，更不是市委班子成员，他又如何研究工作，进行工作？这对嶝江的稳定和发展，对夏中民本人，是不是负责任的态度？还有，谁又能保证夏中民在即将召开的人代会上会顺利当选？历史的经验已经告诉我们，群众的情绪在某些时候，往往是一把双刃剑，它很可能再次激起人代会人大代表们的逆反情绪。我们应该有这样的考虑和准备，假如夏中民在人代会上再次落选，那群众的情绪反映岂不是会更强烈？到了那时候，我们又能怎么办，又还能拿出什么样的举措和办法？
另一个市委副书记这时也表示了相同的忧虑。
魏瑜这时问华中崇，那你的意见是什么？
华中崇沉默了一下说，我的意见同景芳部长和吴盈书记的意见不同，我觉得最稳妥的办法还是把夏中民立刻调出嶝江，同时给群众宣布对党代会暴露出来的问题进行严肃查处。
魏瑜说，问题是群众能接受吗？我们又如何给群众交代和解释？仅仅只是一个落选，就让十几万人上了街。如果就这么把夏中民调出嶝江，那岂不是等于火上浇油，再次扩大事态？
华中崇说，也确实存在这样的问题，但我想，对群众我们可以做工作，只要我们的工作做细了，做到家了，应该相信群众是可以理解的。
魏瑜问道，那让我们怎么做群众的工作？群众不让夏中民离开嶝江，而我们就是要把夏中民调离嶝江，南辕北辙么！你让大家怎么给群众解释，又如何让群众理解？
吴盈这时说，如果这样，谁也做不了这个工作。即使明天省委书记到了嶝江，也一样做不了这个工作。首先对这个党代会群众就不答应，如果再调走夏中中，群众更不会答应。我们硬着跟群众来，只能把事情越搞越糟。让我说，如果要讲党的原则，首要一条就是要讲党的宗旨。我们党的宗旨就是绝不能脱离人民，我们的一切工作都是为了人民的根本利益。我们所有的工作，包括干部问题，都必须从这方面考虑。
魏瑜说，对，这才是问题的实质！不管是怎样的原则，不管是怎样的程序，也不管是怎样的条例，首要的一条，就是人民满意不满意，人民答应不答应，符合不符合人民的意愿，代表不代表人民的利益。
华中崇这时说，这个我怎么会不清楚？我担心的是夏中民下一步的工作，还有下一步人代会的选举。如果这个能保证，我同意吴盈书记和景芳部长的意见。
魏瑜这时对刘景芳问道，这个意见你跟陈正祥他们商量过没有？如果我们决定继续提名夏中民为市长候选人，能不能保证不出问题？
刘景芳回答说，正祥书记也是这样的意见，他给我说了，只要组织决定了，他可以保证。但有一条，必须立刻对党代会出现的问题进行严肃查处。
魏瑜看了看大家说，那好，我也同意，同意继续提名夏中民为嶝江市人代会市长候选人。省委正在等待着我们的决定，如果大家再没有其它意见，那我们现在开始表决……
……
四十一
省委书记郑治邦一行人到达嶝江时，已经快中午十二点了。
稍稍休息了一下，吃了点饭，郑治邦便去医院看望了那些受伤的民工和家属，而后又看望了仍在医院治疗的嶝江市委纪检副书记覃康。
由于嶝江的群众都已经知道郑书记今天要来嶝江，从四面八方赶来的群众足有二十万人。据估计，下午上街请愿的群众会超过二十万，甚至更多。
郑治邦本想再走访一些群众，但由于街上人太多实在太挤，难以控制局面，在大家的劝说下，只好作罢。
下午两点左右，郑治邦让市委通知了夏中民，他要同夏中民认真地谈谈。
夏中民是在群众的簇拥下来到宾馆的。
当群众知道了省委书记就在嶝江宾馆时，嶝江宾馆前面的五一广场上，很快便聚集了将近十万人，而且仍然在不断地迅速增多。
骄阳如火，广场的温度至少高达三十四五度以上，但群众都在默默地等着，静静地站着。
郑治邦站在窗前看着广场上的人群，向夏中民问道，“看看有这么多的群众支持你，有什么感受？是不是压力很大？”
“是，郑书记。说实话，我甚至觉得这种压力都超出了我的承受能力。”夏中民如实回答道。“而且不只是压力，更多的是惭愧，是内疚。郑书记，面对着群众，自己这些年的努力实在太微不足道了，自己的工作也太不够了。”
“其实我们更有压力呀。”郑治邦有些沉重地说，“现在的群众已经同过去不一样了。他们正在觉醒，这是一种普遍的觉醒。这种普遍的觉醒正在同一种僵化的东西进行抗争，而这种普遍抗争已经成为一种普遍的社会矛盾。人民正在显示自己的力量，这也是我们党多年来努力的结果，作为党的干部，我们应该感到欣慰。你在基层工作，对此更应该有所体会。”
“是。”夏中民说道，“一个党的干部，如果不是真心实意地为党工作，为人民谋福利，在群众面前是交不了帐的。”
“所以有些干部就说了，现在的工作是越来越难干了，特别是基层，好像都没法干了。手中的权力越来越小，群众的要求越来越高。中民，你怎么看？”郑治邦似乎在寻找答案。
“郑书记，我不同意这种观点。”夏中民说道，“工作好干难干，关键是看立场。如果你站在群众的对立面，当然都只能越来越难干；如果你跟群众站在一起，那就没什么克服不了的困难。”
“可是，你看看广场上的群众，这么多的群众在支持你，为什么你还会落选？”郑治邦问道。
“郑书记，我真不知道该怎么说？”
“你是不想说套话，又不便说真话，对不对？”郑治邦沉吟了一下说道，“我倒是想先听听你的套话，别把我当省委书记，只管说就是。”
“套话其实也不好说。”夏中民没想到郑治邦会这么问他，想了想说道，“虽然我落选了，但我在群众的心里并没有落选。金碑银碑，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的褒奖。尽管我落选了，但我会继续努力工作，绝不辜负群众对我的期望。我相信，总有一天，干部和群众会重新认识我，承认我的。”
“那就是说，你刚才给我说的也是套话？对不对？好了，就说真话吧。”
“郑书记，据我所知，类似的情况并不仅仅发生在嶝江，在其它地方也时有发生，其中最致命的一个原因，就是没有把权力真正交在群众拥护的人手里。”夏中民直截了当地说道。
“但是，这次不是已经确定了你为市长候选人吗？组织上不是已经要交给你权力吗？”
“已经晚了。在嶝江，实际上掌握权力的人，从本质上已经不能代表组织了。他们只是以组织的名义，千方百计地要把权力移交给代表他们利益的人。他们在这里已经形成了气候，甚至可以说，他们现在的力量很强大，尽管这种力量并不全都由腐败势力构成，但由于有相当一部分好的或比较好的干部受利益驱动混杂其中，因此使得他们能够利用这些力量将政权的性质异化了。虽然这只是局部现象，但却很危险。”
“你又说套话了是不是？对全省来说，嶝江是个局部，但对嶝江的老百姓来说，却是全部？”
“郑书记，这不是套话。”夏中民说道，“虽然是局部现象，但同样十分危险。因为发展到这一步，在有些地方，既得利益集团已经盘根错节，纠结一气，形成了势力，尽管是一个局部，但必须借助市委，借助省委，甚至借助中央的力量才能加以翦除，而且要花很大的力气，费很长时间去排除各种各样的干扰和阻力。一个地方如果到了当官的不敢清廉，执法者不敢执法的地步，这足以说明他们的权力网络已经延伸到高层了。”
“你是不是说，在嶝江这个地方，已经发展到这个地步了？”郑治邦在问。
“从目前的情况看，我觉得嶝江还没有到这样的地步。”
“为什么？”
“因为群众的力量起来了，群众的力量太强大了。在这种力量面前，任何腐败势力都不会长久。就像您刚才说的那样，这是一种普遍觉醒的力量，是我们党多年努力的结果。”
“这跟你多年的努力也有关系。从这个意义上讲，中民，我要谢谢你，代表省委谢谢你。”郑治邦说到这里，突然转了话题，问，“中民，四年前我来嶝江考察时，听我的秘书说，你当着很多人的面，把我痛骂了一通。几年了，我一直想当面问问你，是不是有这回事？”
夏中民有些吃惊地看着郑治邦，他没想到郑治邦竟会谈起这个话题。“郑书记，那是我一时的气话，您千万别当真。后来我给市委也做了检讨，我当时的情绪实在太极端了，确实是我的不对。”
“那就是说，你当时真的骂了我？”
“不是骂，只是发了几句牢骚。”
“原来是真的。后来又有一些人给我说过这事，我闹不清楚的是，当时究竟是什么原因，让你的情绪那么极端？”
“郑书记，那都是过去的事了。”夏中民轻轻地说道。
“可是我想知道。中民，为什么？”郑治邦也轻轻地问道。
“当时您还是省长，到嶝江来考察我们一个很有发展潜力的高科技产业，考察完了后，可能是有别的事情吧，您什么话也没说，就匆匆离开了。我们原本抱着很大希望，见您就这样走了，急得经理放声大哭。他为您的考察，上百个人整整忙了好几个通宵。”
“你们当时希望的是什么？”郑治邦感到不解。
“这个企业当时急需一笔启动资金，由于没有打通关节立不了项，所以就把希望寄托在您的考察上。您要是能说一句支持的话，事情很可能就会有转机。郑书记，当时那个高科技产业，确实很有发展潜力，我们已经做了非常细致的市场调查，前景非常看好。”
“但我记得你们当时什么要求也没提呀？”郑治邦愈发感到纳闷。
“那个经理胆子太小了，他不敢说，什么要求也不敢提，一直盼着您能问他。”
“那你为什么也不提？”
“郑书记，我只是嶝江的一个副书记，省委书记下来考察，怎么能轮上我说话，想靠近您都没有可能。