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项羽便令项悍拜陈平为都尉，赐金20镒，俨然已成为独立军团的将领。
但不久刘邦再度逼迫司马印投降，这一次连魏国的长老们也纷纷向刘邦靠拢。
项羽的主力部队正陷于齐地泥淖中，因此他对殷国的变局非常生气，下令严厉惩罚失职人员。
陈平首当其冲，为了保命只好封其金和印，派使者归还项羽，弃职逃亡。
由此可见，陈平仍是位不贪心又重名节的人。
陈平只身逃亡，并打算渡过黄河，脱离楚国控制区。不料渡船夫见陈平一表人才，又独身一人在外，料想其身边必怀有金玉宝器，眼中遂露出凶光，准备杀害陈平。
陈平由船夫行动中看出自身危机，立刻将衣服脱光并走到船头，表示想帮忙划船，藉此让船夫了解他空无一物，果然很惊险地逃过了危难。
渡河后，陈平立刻投奔修武的汉军阵营，并经由魏无知的推介而晋见刘邦。
于是中涓万石君安排陈平与其他七个人同时入内晋见，赐食后，刘邦便表示：
“请先回预备好的宿舍吧！”
陈平立刻大声表示：
“臣有事晋见汉王，所言之事不可以迟过今天。”
刘邦很惊异地注视陈平，直觉上认为这可能是位相当不错的人才，乃下令特别约见陈平，与之深谈。他发现陈平的智略及见识有不少和自己很接近，只是陈平却能解释得很清楚，不禁心中感到非常高兴。
刘邦问陈平道：
“你在楚国担任什么官职？”
“臣曾担任都尉。”
当天刘邦也立刻拜陈平为都尉，并令之为参乘，待在自己的身旁，出任典护军的官职。
诸将闻之大惊，不少人向刘邦抗议：
“大王对今天才投奔我们的楚国逃亡之人，还未知其能力及忠诚度，便将之放在身边，又让他们来监护我们，这不太过分了吗？”
刘邦笑而不答，反而更加表示对陈平的信赖。
陈平为此感激不已，恨不得马上为刘邦效死。
其实，刘邦早看出陈平这种人自视虽高，但内心却极端不安，如不特加恩宠是无法收其心的，因此才安排了这段特别的“信任秀”。
可见在用人方面，刘邦的确有大智若愚的才气。
【陈文德说评】
老子《道德经·第二十三章》：“希言自然，故飘风不终朝，骤雨不经日。孰为此者？天地。天地尚不能久，而况于人乎！故从事于道者，同于道；德者，同于德；失者，同于失。同于道者，道亦乐得之；同于德者，德亦乐得之。同于失者，失亦乐得之。信不足焉，有不信焉。”
管理工作最重要的是制度化、正常化。一切成了自然，“处无为之事，行不言之教”。
如果光是在作“动员式”的努力，管理体系迟早是会出问题的。所谓暴风不会吹整个早上，下大雨不可能持续整天，即使以天地的力量犹且做不到，何况我们凡人呢？
从事于道者，将得道，从事于德者，将得德，失道失德者，自然也是什么都得不到。
得到道者，道也自然会乐于亲近之，得到德者，德也自然会乐于亲近之。管理者不懂得主动争取部属相信他，自然也得不到部属的信任了。
以个人条件而言，项羽比刘邦要好得太多了。尤其是攻进咸阳后，他已成为天下实际领导者。
但以身为一位管理者来说，他却显然地不胜任。因为管理者必须包容被管理者，使管理工作进入制度化、正常化，管理者的地位才能稳固而成功。
项羽的作为却正好相反，他不但不去了解他所统有的天下，反而以个人意愿和这些已臣属为其部属的势力相对抗。他将天下炒得翻了天，又把各地方力量作大调动，所以才短短时间便同时和所有人敌对，难怪他要手忙脚乱了。
其实当时真正对项羽有威胁的，只有刘邦和田荣，而且两人羽翼未丰，项羽若真有意封死他们并不困难。但项羽却同时弄乱了周围足以阻断刘邦和田荣的旧有力量，让敌我都乱成了一团，自然让这两股力量更有可乘之机了。
项羽和范增如果能一开始就全力围堵刘邦和田荣，先争取其他势力的信任和稳定，则天下大势可能会完全不一样了。
刘邦在这期间，表现得的确比项羽要像一位优秀的管理者。该宽容时宽容，该豁出去时豁出去，该隐忍时隐忍，一切顺应情势的需要，反而使他度过了生命中的重大危机，而且开始转危为安，奠定了自己在争夺天下角色的稳固地位。
也就在这个时期，刘邦得到了不少干才的信任，如张良的回归、拜韩信为大将、以陈平为私人秘书等。他的杰出表现，也使他真正获得大家的信任。
刘邦大传……第二章 集结诸侯
第二章 集结诸侯
刘邦向全国各地区发出檄文，以为义帝复仇作主题，联合天下诸侯共同对抗残杀义帝的楚国嫡系项羽。
收编楚地的反项羽势力
刘邦的军队出关中以来，陈了陈余的赵国残部外，中原各诸侯纷纷归顺，伊然统有三分之一的天下。
东方的齐国已成无政府状态，项羽的主力楚军则陷于齐地的游击战中，虽以项羽的善战勇猛，仍无法在短期内恢复这个地方的秩序。
黄河以南的楚国势力，表面上仍在项羽的管辖下；但就如早年的楚国联盟体系一样，楚地各诸侯对项羽的忠诚度并不特别高，特别是原本支持义帝的楚国西半部部落长老更显现不安的情势。
张良建议刘邦应迅速统合这股反项羽的势力。
因此，刘邦下令进入中原和楚国交界的政治中心洛阳，准备向楚地进行政治喊话。
为维持进入关中时的企业形象，刘邦下令军队所到之处不可扰民，遵守严格的军纪。这和春秋战国以来“因粮于敌”的作风完全不同，因此地方长老对刘邦颇为感激和支持。
张良也顺势安排了一场强化形象的“政治秀”。
他让洛阳新城区的三老董公遮挡在刘邦行进车队前，进言道：
“顺应道德者昌，逆应道德者亡，而且师出无名，是很难成功的，所以一定要指出敌人的祸害，才能有力地征服敌人。如今项羽无道，杀其主义帝，此天下人之大贼也，应公开指责其罪行。所谓仁者不靠勇力，义者不必暴力，大王应该立刻率领三军之众为义帝挂孝，并向诸侯宣告讨伐项羽。如此，四海之内无不仰慕大王之德行，这便是商汤、周文、武王的义举啊！”
刘邦知道义帝一向支持他，因此对义帝也有些感情存在。但当年自己地位不高，和义帝间交往不深，义帝被杀害的震撼性对他来讲，其实并不算太强烈。只是这是事先安排好的“政治秀”，他自然要好好表现一番了。
因此，刘邦立刻宣布为义帝发丧。他脱掉官服，露出白色内衣表示哀悼，并且举行祭典，嚎陶大哭了三日，果然激起楚地各部族不少敌忾同仇之心，也使他们对项羽的排斥心更强了。
刘邦更向全国各地发出檄文表示：
当年各诸候共立义帝，北向而臣服之，如今项羽在江南杀害义帝，真是大逆无道。于是寡人发动关中军民，更得到河南、河内、河东诸候支持，将渡过长江、汉水，南下征伐项羽。希望各诸侯能共同出兵，讨灭这个残杀义帝的不义贼人。
这篇檄文并无冗长的理论和高调，十分简明有力；文中，刘邦将自己设定为陪伴大家共同征伐的角色而非领导者，这样反而容易得到大家的支持。因为只要响应热烈，刘邦自然成为领导者了。
以为义帝复仇作主题，也充分显示自己不是楚国的敌人，反而是认同楚国的一分子。因此天下的敌人不是楚国，而是残杀义帝的楚国叛贼项羽；刘邦这个品牌定位的确够高明。
从今以后，将是忠于义帝的楚国庶系之刘邦，联合天下诸侯共同对抗残杀义帝的楚国嫡系之项羽的局面了。
除了项羽本部，和协助项羽杀害义帝的九江王英布、衡山王吴芮和临江王共敖外，楚国的部落都有可能响应刘邦号召而共同对抗项羽。
甚至连这三个项羽死党也都因为怕犯众怒，而不敢再过分表现维护项羽。
日后进攻彭城的时候，刘邦军队几乎如人无人之境，此一策略的成功应是最主要的因素。
进攻彭城，直捣项羽巢穴
为了和项羽展开决战，刘邦必须更努力地整合北方的势力。
于是他派遣使者去和赵国的强人陈余谈判。陈余在田荣战死后本已心慌意乱，又见到张耳投奔刘邦后颇受礼遇，心中更为不安。他之所以不肯归附汉军，主因便在于此。
既然刘邦主动邀请他，陈余便顺势提出要求：
“请汉王杀害张耳以表示诚意，我立刻就归附。”
刘邦自然不会杀害张耳，但为了尽速拉拢陈余，他竟然找到一个长相类似张耳的死囚，斩其头送给陈余。陈余也不疑有他，便派兵加入刘邦的南征军团。
然而，从刘邦拉拢陈余的事件中也显出由于急着整合，刘邦阵营的集结意识显得粗糙而薄弱，因此人数虽在快速膨胀中，内部的整合却一天比一天地困难。
进入汉中时，若加上项羽派给的楚军，刘邦的军团人数是三万人左右，沿途流亡及逃回中原的大约有三分之一，也就是说最后的核心部队只有两万上下。
在南郑时征募的军队，于韩信的编组下又恢复到三万左右，除了留守一部分兵力外，其余几乎都已倾巢而出，进攻关中了。
在关中补足的军力，以秦人为主。秦国在皇室政权崩溃前夕损失惨重，所以兵力非常有限，估算能够集结的武力仍不到三万，若加上原有部队人数，只有六万不到。
然而项羽光是征齐的主力部队便有十万之众，留在楚地的守备人马则应有两倍以上。以刘邦的关中军去和项羽争天下，无疑是鸡蛋碰石头了。
因此刘邦大量集结诸候的兵力，根据史料记载，进入洛阳时的刘邦阵营兵力已高达56万之多。
直属部队不到十分之一，联盟军却有十倍之众，最辛苦的应算是总指挥韩信了。
刘邦忙着应付来归附的诸侯、角头，光是开会及饮宴便足以让刘邦忙得团团转。
张良和陈平则忙着沟通及协调这些军团领导间的意见，让他们勉强维持表面的团结。
补给上由镇守关中的萧何负责，由于他手上有全国各地粮仓的资料，所以在粮食的分配及提供上还不算太困难。
韩信最不好受了，自己本身便是空降部队，要想完全指挥得动樊哙、灌婴和周勃等主力部队军团已不太容易，又得面对这数十万临时整编的“外籍军团”，光是军纪的维持就够伤脑筋了。
“必须有个共同目标，否则军心一定会涣散的！”
韩信不断和张良等人商量，并共同向刘邦提出建议。
刘邦面对这个庞大的杂牌军，的确也有点束手无策，只能坦白表示：
“你们认为如何才能集合众志呢？”
韩信断然表示：
“火速进攻项羽的大本营——彭城。”
进攻彭城，等于和项羽势力面对面决战。
刘邦实在没有自信，心理的准备也尚未完成。
但韩信认为只有一个艰困的目标才能提高大家的共识，建立危机意识。
张良和陈平也赞成韩信的看法。
项羽和其主力部队仍停留在混乱的齐地，彭城的守备力势必深受影响。
田荣战死后，其弟田横收拾残军数万人，坚守在东南淮州的城阳，并拥立田荣之子田广为齐王，指挥各地的游击队和楚国周旋到底。
齐地是兵法家的发源地，因此齐人作战一向斗智不斗力，勇猛的程度虽较差，但打游击则是第一流的。项羽虽亲率主力前来征伐，并也很快击溃田荣的主力军，田荣甚至不久便为乱民所杀。但接下来的战役，就如同拳头击入棉花团中，一点力量也使不出来，使猛勇的楚军主力有如掉在泥滩中，尝尽寸步难行的痛苦。
当刘邦主力进入外黄时，盗贼出身的魏地大角头彭城也率领属下三万多人前来投奔。
由于彭城已占领魏城数十个，刘邦便以魏王魏豹重新复国，并以彭越为魏相国，全力收编项羽在梁地的部分势力。
项羽巢穴不堪一击
彭城便是现在的徐州。
地处平原正中央，是南北交通枢纽，货物集散，商旅云合之众根本不把这位名义主帅的军令放在心上。
虽然项羽仍远在齐地，但如果楚国主力部队急速回师，加上亲楚阵营的团结，这群乌合之众根本不可能是其对手。
掠劫彭城使刘邦的“义名”遭到严重损害，虽说这是敌人的巢穴，到底仍是楚国的总部。楚国军民的悲惨遭遇已使原先支持刘邦的楚国长老，对汉军完全采取警惕的立场了。
更让韩信担心的是刘邦的态度，他似乎被这次的大胜利冲昏了头。刘邦这次的态度完全不同于进入关中时，或许是因为鸿门剑宴时的压抑在此刻完全爆发了。他下令没收项羽私有的货宝、财富、美女，并且每天在项羽的宫