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之见’，一点不错。人家说李少荃‘张目而卧’，张香涛‘闭目而行’，你看着，我来‘张目而行！’”
“好大的口气！”载涛笑着说，当然带着点讽刺的意味。
载泽目空一切，唯有遇见天真未漓的这个堂弟，毫无办法，只有闭口不语了。
“你说张香涛书生之见，我倒觉得他肯说真话，眼光也看得远。理财不外乎开源节流，咱们旗人，每个月坐领钱粮，成天不干正事，遛遛鸟，玩儿玩儿古董，都成了废人了。所以，”
载涛加重语气说：“张香涛变动旗制的主张，我赞成。”
“果然能替旗人筹出一条生路来，不致于虚耗国家钱粮，自然是件好事。”载沣皱着眉头说：“只怕办不通！”
“怎么办不通呢？”
“咱们旗人会反对！”
“只要办法好，就不会反对！这件事非办通不可，不然汉人不服。都是大清朝的子民，为什么旗人就该不劳而获？五哥，你这监国摄政王要想当下去，可得拿点魄力出来。”说完，载涛起身就走了。
“你看，老七！”载沣苦笑。
“你也得管着他一点儿！”载泽沉着脸说：“老七太不懂事了！常常长他人志气，灭自己威风……。”
一语未毕，载涛出而复入，看载泽绷着脸不说话，便不客气的反驳：“你说我长他人志气，不错！只怪咱们自己不争气。我倒请教，张香涛的‘会议币制说帖’你何以把他驳了？”
张之洞早就主张改铸一两的银币，而且四年前在湖北试办过。这年春天，正式草成一份说帖，奏请上裁，主张铸一两、五钱、一钱、五分共大小四种银圆。前两种称为主币，后两种称为辅币。交度支部议奏后，列出种种不便的理由，否定了张之洞的主张。此时载涛旧事重提，不知他是何用意，载泽愣在那里，无以作答。
“老大哥大概不知道，那么，我告诉你吧，铸一两的银圆，一两就是一两，没有什么好说的，若是仍旧铸七钱二分的银圆，各省解京饷到部，‘补平’、‘补色’，折合银两计算，可以弄出许多好处。不然，你们堂官的‘饭食银子’从那里来？其实，‘饭食银子’有限，你下面的人从中捣鬼，搂得钱比你所得多十倍还不止。就为了自己的一点儿好处，把挺好的一项改革，必得打下去，还派人家许多不是！这，我就不服！”
说完，载涛又翩然而出，把个载泽气得坐在那里，好半晌动弹不得。
“算了，算了！”载沣劝道：“小孩子，别理他。”
“那里是小孩子？”载泽直着脖子嚷：“说话这么冲，成事不足，败事有余。我可先说一句在这里，照这样子，你要想在西苑盖新宅，我可没法儿替你筹款！”
原来廷议摄政王礼节，已有结果，总目十六条，计分：“告庙、诏旨、称号、代行祀典、军机、典学、朝会班次、朝见坐位、钤章署名、文牍款式、代临议院、外交、舆服护卫、用度经费、邸第、复政”，呈奉皇太后御览，照所议办理。摄政王邸，规定建在中海迤西集灵囿地方。
此地在明朝是宫人养蚕之地，并有一座云机庙，内设织机，入清久废，名为蚕池口，座落中海以西，西安门大街以南。这一片地方很大，又介乎禁苑与民居之间，建为摄政王府，颇适宜，所改名为集灵囿，已着手在画图样了。
对于建造这座新邸，兴趣最大的，还不是摄政王福晋，而是与载涛同时加了郡王衔的贝勒载洵。
这有两个原因，第一，摄政王迁入新邸，“北府”自然归他的胞弟承受，而载洵长于载涛，又居优先；其次，建造新邸，已有成议，由载洵经理其事。工程费用，起码也得五六百万银子。向例“大工”只得二成到工，其余八成自估修监工的王公大臣到内务府的苏拉，皆得分润。载洵如果主持此一工程有好处，自然是提大份，搂个百把万银子，亦不算为奇。
为此，载洵三天两头找载泽要他设法筹款。载泽一半为难，一半刁难，迄无肯定的答复。不过，事情总是要办的，所以此时不妨借题发挥，作为一种要挟。载沣少不得要陪上几句好话，许了清理财政一事，全依他的主意，又许了告诫载涛，此后不得轻率发言。载泽总算消了气，答应尽力设法去筹建邸的工款。
※ ※ ※
建造摄政王新邸，所需的费用，已经由跟内务府向有往来的，一家字号名为祥源的大木厂估出来了，总数五百五十多万银子。
“老六，这怕不行！”奕劻对载洵说：“数目太大，能不能筹得出来且不说，如今样样节省，还有煌煌上谕，一切务从简约，倒说摄政王花五百多万银子盖一座新府，只怕新闻纸不会有好话。
“物价贵了，五百五十万不算多！”载洵又说：“当初修颐和园花几千万，现在替皇上生父盖一座新府才不过几百万能算多吗？”
“当初是当初，现在是现在，不能并为一谈。”奕劻问说：
“度支部怎么说？”
“度支部”是用来作为载泽的代名，所以载洵答复，便径用“他”字，“他说了，只要军机同意，他可以想法子。”
奕劻心想，为难的是载泽，他既然已经答应了，自己何必作恶人？想了一下，悄悄说道：“老六，我教你个法子。盖府邸，钱花多了有人说闲话，陵工上多花几个不要紧。你何不来个移花接木之计？”
载洵恍然大悟，满面笑容地向奕劻作了个揖：“庆叔，我服了你了！怪不得说姜是老的辣，果然不错！”
于是两案并一案，不过一明一暗，明的是修崇陵，特派”载洵、溥伦、载泽、鹿传霖敬谨承修，并着庆亲王奕劻会同办理一切事宜。”
这道上谕一下，邮传部尚书陈璧，心里很不是味道。最初勘察陵地，派的是溥伦跟他两人，如今承修陵工大臣，溥伦仍旧有份，而他却换了鹿传霖！分所应得的优差，无端落空，且不说实利被夺，面子上也不好看。
因此，当陵工大臣奏请拨款一千二百万两兴修崇陵时，陈璧便在朝房中公然表示：“如果是我来主办，至多七百万银子，可以修得很好了！”
这话传入载洵耳中，大为恼怒，而且也有些着急，因为移用陵工款项，兴修摄政王府的办法，是瞒着隆裕太后的。如今让陈璧这一说，万一隆裕太后查问，何以有这么大的虚帐，很可能会将实情抖露出来，事情就很麻烦了。
为此载洵与载泽秘密商议，不去陈璧，麻烦多多，而陈璧与袁世凯颇为接近，因而亦跟奕劻接近。世续不可恃，张之洞意向不明，要在军机方面动手，一无把提，非另辟蹊径不可。
于是载泽想到了小德张，托他在隆裕太后面前进谗，道是“泽公爷说：万岁爷苦了一辈子，到如今陈璧还要刻薄他。度支部倒是预备了大工的款子，只为有陈璧这句话，大家要避嫌疑，谁也不敢担责任。”
载泽是隆裕太后嫡亲的妹夫，他的话一向受重视。而隆裕太后对于大行皇帝的夫妇之义，便是在他身上补报，有此先入之言，自然痛恨陈璧，曾跟摄政王提起：陈璧不是好人！
风声所播，倒袁的活动颇有暗潮汹涌之势。肃王善耆受康梁的利用，固然对袁常有攻击，而暗中倒袁最力的，却是陆军部尚书，一为夺兵权，二为入军机，所以设计了很毒辣的一着。
其实为了设置禁卫军，摄政王载沣常常单独召见铁良。一次由北洋练兵谈到袁世凯的为人，铁良认为时机已经成熟，预先想好的一套话，可以造膝密陈了。
“外面的舆论，多不以袁世凯为然。有个谣言很离奇，不知摄政王听到了没有？”
“什么谣言？”载沣问道：“有关袁世凯的谣言，一向就很多。”
“这个谣言是关于摄政王的！说摄政王之监国，袁世凯出了很大的力，又说摄政王跟袁世凯如何如何，铁良都不忍出口。”
载沣勃然色变：“怎么会有这种谣言？”他问：“说我跟袁世凯怎么样？”
“诸摄政王不必问……。”
“不行！”载沣固执地：“我得问问清楚。”
“说……，”铁良装作万般无奈地：“说袁世凯劝进，请摄政王改号为太上皇帝，训政至皇上成年，摄政王将来以内阁总理大臣一席，酬袁的拥立之功。”
“是谁造的谣言！”载沣脸都气白了：“我得彻查。”
“铁良在想，这个谣言，决不是袁世凯造的，不过好事之徒，以为以袁世凯在北洋根深蒂固的势力，可以左右朝局，所以造这么一个荒诞不经的谣言，自诩消息灵通，说不定借此招摇，亦未可知。摄政王不妨暗中密查，不过，以铁良看，恐怕不会有结果。”
“怎么呢？”
“秘密流传之语，谁也不敢承认。譬如说摄政王要问到铁良，就不敢承认。何以呢？承认以后，倘或追问一句，你既然听得这个谣言，何以不早奏明？铁良无话可答，所以只有赖得干干净净最省事。”
“照你所说，就让这种荒唐的谣言，到处去流传？”
“这当然有办法。”
“你倒说给我听听。”
“铁良不能说！同朝为臣，若有人误会铁良中伤同官，这个名声，铁良担不起。”
“不要紧，你说我听，没有第三个人知道！”
铁良踌躇了好一会，从赐坐的矮凳上站起来，请个安说：
铁良实在不能说，请摄政王鉴谅。铁良在想，所谓‘空穴来风’，如果用桑皮纸把板壁上那个洞糊没了，风就钻不进来了吗？”
载沣将他这个譬喻想了一会才明白，点点头说：“好！慢慢来，反正迟早把那个洞补起来。”
※ ※ ※
为了清理财政章程，张之洞跟袁世凯的情绪都很坏。照度支部所拟的原案，各省设清理财政局，由藩司或新设的度支司为总办，部派监理官二员，监督清理，将预算决算分为三案，光绪三十三年底以前为旧案，宣统三年起为新案，光绪三十四年至宣统二年为现行案。新案、现行案照新章办理，张袁两人皆表同意，反对的是这么一个规定：“各省旧案历年来未经报部者，分年开列清单，并案销结。”
这就是要算各省的老帐。张之洞在湖北二十年，用钱如泥沙，当时督抚中有“屠钱”之号，与岑春煊的“屠官”并称。其中擅自截留，移挪公款，不知凡几，这个老帐算不得。
至于袁世凯的老帐，如果要算，更是不得了！原来北洋的收支帐目，犹如以前户部“北档房”经营国家收支的帐目，无从清算，唯有深讳。早自李鸿章接任直督兼北洋大臣，设立淮军银钱收支所开始，便是一笔烂帐。据说李鸿章交卸时，收支所积款数百万两之多，袁世凯接手以后，即利用这笔库存，结交宫闱、朝贵、名士。又据说，接收天津时，洋人亦有上百万的公款移交，亦为袁世凯挥霍净尽。杨士骧接袁世凯的手，部中有案的公款亏空到七八百万之多，无案的更不知凡几，如何能够清理？
为此，张、袁均反对清理旧案，奕劻因为北洋的钱，他亦用了不少，当然站在袁世凯这面。载沣倒并无成见，只是载泽以此为要挟，如果不是这么办，眼前，他无法筹得一千二百万的陵工巨款，将来，他亦不能保证练禁卫军必有充足的粮饷。
无可奈何之下，载沣只好命载泽跟军机大臣去商议。
载泽是有所恃而来的，昂然直入，除了向奕劻作个揖以外，以镇国公的身分，高踞上座，开口便说：“清理财政，势在必行！各省的收支，如果仍旧跟以前一样，一笔糊涂帐，什么新政、立宪都是废话！”
张之洞是见过恭忠亲王与醇贤亲王的，不折不扣的皇子，亦无此等倨傲的神色，当下正色问道：“泽公，本朝以武功定天下，乾隆十大武功，古之所无，当时军务的制度，泽公自然深知？”
载泽何尝了解？亦不知张之洞问这话的用意何在？不由得加了几分小心：“朝章国故，当然是你们翰林出身的人，比谁都清楚。”他说。
“是！”张之洞说道：“道光以前，凡有大征伐，天子告庙，命将出师，人马未动，粮草先行。雍乾年间，往往特派户部尚书办理粮台，一切军需皆发帑银备办。到了咸丰以后，情形不同了，将帅自己筹饷之外，还要报解京饷，是故穆宗即位，年号定为‘同治’，示天下以上下同心，共臻郅治。其时激宫垂帘，贤王当国，特颁上谕，寄曾文正以腹心之任，总绾五省军务，朝廷不为遥制，督抚受此委任，才能放手办事。
此为戡平大乱的关键所在。”
载泽听出因由来了，很沉着地答说：“朝廷虽不为遥制，而督抚究不能不受节制。况且时世不同，如果有变乱，督抚当然可以权宜行事，变乱平息，办事怎么能不按规矩？”
“难就难在这里了！有变乱，只求变乱平息，什么都可以将就，变乱一平，就要按规矩算老帐，那怎么行？所以，”张之洞略略提高