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“其次就是试办女子学堂，冯桂芬你搞这个在行，可以在杭州择地办一个女子学堂，我知道你们儒家讲究什么女子无才便是德，又片片喜欢去捧才女的场子，一般官宦人家的女子都要知书达礼吧？我现在的要求是知书达理，要懂理，我看别的学不学再说，可以学数学，学会计，甚至学律法，还有可以学护理，学厨艺，学服装设计，呵呵说多了，你先把女子学堂办起来再说。”
“第三件事要国防部来做，就是刚才说到的护理，女子别的不行，照顾人却可以，让他们组织一些女子学护理，然后到军队中去救护士兵，既然能服侍老爷，为什么不能服侍我们最可爱的人？”
第六集 中国攻略 329 捻军
叶枫以往做事最讲究造势，不过在这三件事上却让王韬他们做了再说，毕竟这是挑战几千年传统观念的事情，现在也不是引发论战的时候。
布置完这件事，叶枫又去过问了一下电器研究的进展，然后参加了龙井御茶园的开业典礼，这是杭州茶商在叶枫的建议下成立的一家规范化茶叶产销商社，这个商社成功地组织了一个村子，在手工炒茶的基础上开发出一种人力炒茶机械，虽然还需要人力，但是在效率上要远远高过全手工。
御茶园这个名字也是叶枫给起的，至于御茶这个用法是不是合乎礼制，虽然有很多人提出质疑，叶枫却全然不在乎，他本来就是个草根，对这些东西很不以为然。
御茶园的高档茶还是由手艺高超的师傅人工炒制，低档茶和普通茶则用机器炒制，大量的人工被抽调出来整理茶园和照顾茶树，还有的则被派出去经营茶楼，叶枫希望他们能将茶楼开到全世界去。
在很多人看来，御茶园只不过是个商社，叶枫以华夏政府首脑的身份出面似乎有点不太必要，叶枫却希望用自己的姿态来促进国内商人经营理念的转换。
虽然说手工行业永远都有其存在的价值，不过历史已经说明机器总是会取代人工的，越早机器化就越能争取到优势，其实他也喜欢手工炒制的雨前龙井，却不能因为喜欢而耽误发展。
他这样的姿态也给华夏的商人以极大的信心，特别是江北的盐商看到以后，对在华夏经商再无疑虑，这样的影响还波及到其它地方，包括湖南、山西等地的士绅商人对此也大为心动，据情报局地观察，已经有一些别省的商人开始在华夏布局。虽然是试探性质的，但起码真有需要的时候，他们不会成为麻烦。
不过让叶枫高兴不起来的是曾国藩和李鸿章对叶枫的通牒并没有什么积极的回应，李鸿章反而是加强了在宿州、泗州的兵力。
“看来不给老李一点颜色看看是不行，”叶枫手指敲着情报，不豫地说道。
“眼下胜保在山东，僧格林沁、多兴阿都退往河南，清廷调兵勤王，在山东结集重兵，安徽就只剩下淮军和一些杂牌。陈玉成打下江浦、和州以后正在围攻滁州，杨辅清围了安庆，李世贤猛攻武昌，石达开和石镇吉又在进攻四川和湖南，本来形势对清廷很不利，是太平军的大好机会。不过近日洪秀全封李秀成为军师，以军事委李秀成，令其攻略江北，以信王洪仁发往苏州，主持民政事。”王运忧虑地说道：“此举恐后患无穷。”
“是洪仁发，不是洪仁？”叶枫皱了皱眉头，洪秀全想要夺权。避免首先诸王分崩离析，这一点他还是能理解的，问题是他如果用洪仁地话，无论是从才能、声望还是和李秀成的关系来说，都是一个不错的选择。李秀成除非马上反了，不然还会容忍。
至于洪仁发和洪仁达两人在天国内臭名昭著，而且李秀成当年曾上书洪秀全要革去此二人。并因此被洪秀全革了爵，可以称得上有积怨。试想，李秀成怎么可能容忍这样的事情。
李秀成可能是华夏以外无线电报用得最多的势力，毕竟苏福和沪杭相邻，平时的交流也会多一些，而且李秀成在辖区鼓励桑蚕，很多蚕茧和生丝都要供给上海。双方地关系也比较密切。
加上洪仁发此人也不是做事的材料。那边还没出天京城，在江都的李秀成马上就得到了消息。立刻召集手下诸将商议，此时李秀成已经攻取了六合、仪征，正在围攻安徽天长，最后决定留慕王谭绍光、来王陆顺德、戴王黄呈忠、首王范汝增、梯王练业坤等继续攻打天长，李秀成则回转苏州，去应付即将到来的洪仁达。
此前洪秀全大肆封王，短短一年的时间就封了近千个王爵出来，李秀成手下就是好几百个，虽然李秀成作为五军主将之一和声望还能统领这些人，但是诸王之间却谁也不服谁，李秀成一走，前线的攻势就变得停滞不前。
至于臭名昭著的洪仁达在李秀成地压制下，也翻不起什么大浪，但对人心的影响还是有的，李秀成也不敢轻易离开苏州，反正苏福眼下的形势还不错，至少没有兵祸的危机，虽然李秀成也知道苏福缺乏必要地战略空间，最好是打下浙江和上海，不过他也知道这不可能，幸运的是华夏方面一直表现出很大的和平诚意。
或许在洪秀全看来，太平天国地形势一片大好，在派出洪仁达以后，他又派出了洪仁发前往另外一个不大听话的王爷李世贤处，不过要去南昌必须从华夏的地盘上经过，李世贤也不像李秀成那么恭顺，他和第二师商量，把洪仁发给扣了起来。
叶枫同意了这个办法，他也知道洪仁发这种小人成事不足，败事却绰绰有余，大好形势很可能就给破坏了，何况在他看来，结好李氏兄弟远远比洪氏更重要。
不仅如此，为了挽回天京对李氏兄弟在战场上造成的不利影响，华夏军也开始做出应对，第七师看住泰安清军主力，第六师西进将曹县、定陶的淮军给撵了出去，淮军本身就只有几百个人的新军营头，装备训练都不足，恐怕也得到李鸿章的密令，只要华夏真地打，立刻投降和撤退，结果跑得比兔子还快。
在山东泰安防线正面部署有华夏国防军第七师，侧面还有警备军第十一、第十四两个师，他们地后面就是国防军第五师、第三旅，以及以两个特种作战连为基础正在编练的海军陆战第一旅，海面上是拥有二十多艘红帮炮舰地两支分舰队。
面对这样的布置，胜保不仅不敢出击，还在不停地要兵要械，倒是僧格林沁退回河南以后，虽然被捻军弄得焦头烂额，还是将主力集中到开封一带，大有抄截曹县的势头，第六师也就在曹县停下了步伐，在单县、曹县、定陶、曹州一线展开，毕竟面对对方的马队，如果是进攻的话可能机动性不足，但是防守却固若金汤。
徐州第一旅也西进取了归德府，与曹县第六师形成呼应，徐州则由警备军第十二师驻防。
经过半年的筹划和勘测，徐海铁路已经开始动工，不过海州盐商对这条铁路并不是非常满意，因为这是一条孤线，按照海州盐商的想法，海州的铁路到徐州以后，可以北上山东，直达天津、京师，甚至是东北；往西可以经河南、到山陕、甘肃；往南则走安徽到南京、湖广，则海州盐就可以通达天下，他们的财富也可以通达天下。
所以海州盐商一边修铁路一边还眼巴巴地盯着华夏的军队，希望他们能够尽快将这些地盘打下来。不过第一旅让开以后，以警备军一个师防守徐州，力量看上去有些薄弱，叶枫的目的也是让淮军动一动，然后伺机给李鸿章点教训，不要总是想要要左右逢源。
“让第八师在南边给淮军施加点压力，至于皖北的淮军暂时不用管，一个警备师进攻不行，防守还是足够的，让海州的第十三师往徐州方向动一动。确保徐州的安全。”叶枫道。
赵勇点了点头，指着地图道：“此次作战，我军的主要目标是开封的僧格林沁，打掉僧格林沁的满蒙骑兵，清廷将丧失大部分机动兵力，而在河南，有捻军会配合我们作战。”
“此次作战，歼灭僧格林沁是一个方面，和捻军合作也非常重要，捻军虽接受太平天国封爵，但听封不听调，又在清军腹地活动，现在几大势力的划分日趋明朗化，但是底下也暗流涌动，广东、福建的太平军日趋腐化，我方的商人已经多次反映，对福建正常的经济活动也造成了不好的影响。前段时间还发生了扣留我华夏商人的恶劣事件，对于各方势力之间的融合问题，我们是倾向于政治解决，但是要打开一个突破口，而这个突破口，捻军可以扮演很重要的角色。”叶枫翻看着情报局的搜集的资料，上面有捻军主要首领的性格和经历。
“捻军能够听封不听调，可以说明两个问题，一是捻军自己还没有建立独立王国的打算，毕竟他们的形势不太好，淮军、僧格林沁、各式团练和勇营环伺，这对我们拉拢他们是很有利的；但另外一个问题是捻军自由惯了，或者说内部有分歧，不受约束，恐怕他们也很难愿意接受华夏严格的律令，特别是要剥夺军权和大部分特权的情况下。”
第六集 中国攻略 330 政改
“军阀割据和拥兵自重这样的情况不应该出现，我想只要能干净利落地消灭僧格林沁，应该可以让捻军看清楚华夏军的实力。此外，在河南可以成立河南省，民政方面可以拥有一定的自治权，但是捻军必须接受整编，不过在河南全境未光复前，可以分阶段有步骤进行，”叶枫说道。
联邦和地区自治这个问题对叶枫来说是一个艰难的选择，因为这很容易造成内部动乱，不过叶枫始终觉得这取决于华夏本身的国力，譬如美国实行联邦制，历史上也就爆发了南北战争这一次大的内战，反而是经济社会的发展极具活力。
要说民族或者文化的东西，美国人本来就是一群殖民者联合起来组建的国家，内部种群也非常多，也缺乏传统文化的凝聚，但是它的联邦制也搞得很好。
叶枫也知道中国和美国不同，不可能照搬它们的国家形式，即便是实行联邦制，也会设计一些控制和平衡的手段。
叶枫之所以热衷于联邦制，是因为他始终坚信绝对权力导致绝对腐败，特别是黄炎培曾经提到过的周期率，也一直是他警醒的地方。
正如三国演义开始所说的那句话，天下大势，分久必合，合久必分，这可以说是华夏几千年历史中的最大悲哀，也就是黄炎培提到的“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。
这是因为地方自治吗？显然不是，就如赵烈文对评说清廷时所说的那样，只有中心烂了，这个庞然大物才会分崩离析，不然除非是出现叶枫这种异数。
在叶枫看来，中央对地方自然要统筹。要有这个能力和权力，但是地方官员首先要做的不是对中央负责，而是对地方负责。至于这中间的协调，那是细节问题，大的原则就是这样。
叶枫希望将来的华夏能够形成几个比较大地自治区域，在内政上实现一定的自治，前提是要符合国家的大计划，遵守法律。
这样一来，地方对中央形成压力，中央对地方又形成压力，同时每一级都要受到选民地压力。以此来保证行政的效率和官员的廉洁。
制度是死的，人是活的。无论哪一种方法都不可能杜绝腐败。叶枫只希望通过制衡，让更多的力量参与博弈，不让某些人肆无忌惮。
“河南的军事行动由参谋部负责。一旦战役进展顺利，政治谈判由内阁牵头，必须派出优秀的内政官主政徐州，参与对捻军的谈判，华夏军或许不会一下子进入河南，这就需要捻军在解决政治问题以后，将河南拿下来。”
“内阁认为江北地地盘日益扩大。可以设一独立的行省。统辖通州到徐州、山东半岛地民政经济，考虑到这一地区地重要性和复杂性。内阁建议由司法大臣王运担任江北省布政使。”王韬道。
王运精通帝王学，擅长权谋，担任司法大臣几年来又精通刑名，更掌握了几万新式警察队伍，可以说各方面能力比较平衡，的确是合适的人选，唯一地问题可能是此人旧式文人的身份，不过叶枫只是稍微考虑了一下，就同意了这个任命：“让王运去徐州，主持江北民政，同时主导和捻军的政治谈判，确实是不错的选择。”
“内阁还是决定一省的民政官叫布政使？”叶枫笑了笑问道，对于机构和官职的名称，叶枫比较习惯用新式的，不过内阁地官员都偏向于复古，叶枫也就同意延续旧地传统，他也想得明白，就算改换了名字，官老爷还是官老爷，未必就能成了公仆。
“内阁已经就军政机构和官职名称进行了整理，正要请大人批复，”王韬很快从桌子上掏出一份资料，看起来是早有准备。
华夏的政权体系一直是边发展边扩充，不过按照叶枫和内阁地计划，已经打算逐步规范，其中最重要的一点就是在上海搞一个特区，试行�