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问题是，美国的复苏与中国有很大区别。
虽然在形式上，美国的复苏也是建立在战争、以及战后重建的基础之上，特别是帮助韩国进行战后重建，为美国企业提供了很多机会，但是在第二次朝鲜战争期间，韩国本土遭到的破坏并不严重，重建规模非常有限。
从本质上讲，美国的经济复苏建立在军备竞赛上。
根据民间机构调查，二零一六年，美国的军火集团创造了一百五十万个就业岗位，带动其他产业创造了一千万个就业岗位。第二次朝鲜战争前，美国的失业率为百分之十三，此后失业率降到百分之三，扣除军火集团与相关行业创造的就业岗位，美国其他产业创造的就业岗位还不到三百万个。
可以说，如果不是战争消耗掉了大量剩余物资，烧掉了过剩的流动性，再通过全球性的货币贬值对充掉了增发的货币，美国的经济复苏严重缺乏可持续性，根本无法与中国的经济复苏相提并论。
对日本企业来说，更大的问题是，没有机会进入军火行业。
没法进入最关键的领域，日本企业很难在美国扩大市场占有率，也无法借此带动国内经济复苏。
事实上，这正是日本遇到的问题。
到二零一八年，日本经济才稍微好转，远远谈不上复苏。按照经济学家预测，如果日本企业无法拓展海外市场，在主要的消费国获得更大的市场份额，日本经济将在未来十年之内处于缓慢发展状态。
这还不是最危言耸听的预言。
在一些经济学家看来，中美两国在经济结构调整的时候，都十分重视本国企业，而且以各种方式推行保护政策。比如在采购加油机的时候，美国空军把性价比最优的空客方案排除在外，选择了并不十分理想的波音方案。在B…X项目中，美国空军也把与欧洲多家军火企业合作的诺思罗普公司排除在外，重点支持由波音、罗马与雷锡恩公司组成的团队。中国也不例外，在国内民航市场重点推广国产支线客机，明确规定政府只能采购国产车辆，把民营车企的税率降到百分之十三，为进军成品油炼化与销售市场的民营企业提供贷款担保，这些政策无一例外的都是在保护本国企业。
这些政策，必然导致两个最大的经济体走向封闭。
虽然从全球化的角度出发，封闭的经济体很难获得强大的竞争力，但是从国家竞争的角度出发，经济上的自我保护政策能够最大限度的确保核心竞争力，并且给竞争对手最少的发展机会。
只是，受害的不仅仅有竞争对手。
在这轮经济大潮中，最大的受害者，正是像日本这类依靠进出口贸易的国家。
当然，遇到麻烦的不仅仅有日本，还有欧洲的德国。
与日本一样，德国也是一个高度依赖进出口贸易的国家。在金融危机期间，德国能够成为欧洲地区唯一的资产净负债为正的国家，靠的就是其强大的高端竞争力。在此期间，德国甚至一度夺回全球最大出口国的桂冠。
只是，与日本相比，德国的处境好得多。
在不济，德国也能依靠欧盟一体化、并且与法国、意大利等欧洲强国共同推进一体化来占领欧洲市场，并且从欧洲市场获得足够的利润，支持其本国企业发展壮大，再拓展其他地区的市场。
日本就没有这么幸运了，因为日本没有一个可以依托的大型市场。
从战略格局上看，日本处在中国与美国之间，成为了中美对抗的夹心层。
日本只有两个选择，一是继续依附于美国，二是倒向中国。
不管日本的政客、学者、民众怎么看待这个局面，在中国超越美国、成为全球第一大经济体之前，日本都不可能与中国合作。可是反过来看，就算中国超越了美国，日本就能与中国合作吗？
作为美国的盟国，而且是一个没有多少发言权的盟国，日本没有别的选择。
对日本的政治家来说，只能继续依附美国，只是在依附方式上，日本必须做出正确明智的决策。
充当美国的马前卒，只能使日本的处境继续恶化。
这不仅仅是小林光一的认识，也是所有还算理智的日本内阁大臣的认识。
这次内阁会议，只得出了一个结论：日本应该尽可能的避免与中国发生军事冲突，如果实在无法避免，必须争取从美国获得尽可能多的援助，并且竭力控制冲突规模，降低日本遭受的损失，以免酿成地区战争。
会议结束后，小林光一给正在东南亚巡回访问的外务省大臣长谷川静弘打了电话，让他立即结束在吉隆坡的访问，赶紧飞往北京，与首相特使的身份与中国国家领导人会晤，商讨解决东海事端。
此时，东海局面已经快要失控了。
双方的军事对峙愈演愈烈，摩擦行为越来越多，只要有一名战斗机飞行员承受不住巨大的压力、或者是哪艘战舰上的武器军官精神崩溃，都有可能演变成军事冲突，让谈判磋商化为泡影。
只是，需要小林光一应付的，还有留在东京等待消息的钱德勒。
因为长谷川静弘要八个小时后才能到达北京，所以小林光一没有急着找钱德勒，而是在会议结束八个小时之后，才让喜田多一郎出面，把钱德勒请到首相府，表明了日本在处置这件事情上的基本立场。
这个时候，长谷川静弘已经到达北京，见到了前来迎接他的黎平寇。
第三十章 战争制造者
第三十章 战争制造者
黎平寇与长谷川静弘的初次会晤算不上成功，也算不上失败。
在表明立场之后，双方均认同了谈判解决争端的重要性，更认识到了和平的宝贵，只是在一些至关重要的问题上，双方均未做出让步。比如黎平寇提出，在钓鱼岛设立由双方共同管理的无线电导航站，并且由双方的海事巡逻舰共同管理周边海域，允许中国渔船在附近自由作业，而长谷川静弘则认为，双方应该搁置争议，维持现状，在正式的领土与领海主权谈判中讨论这些问题。
显然，双方的立场有很大的差距。
黎平寇想要得到的是实际好处，即日本必须做出让步，而且是全面让步，为中国逐步恢复钓鱼岛的行政管辖权铺平道路。长谷川静弘则想拖延时间，大事化小、小事化了，仅解决当前的问题。
不可否认的是，在双方高层接触后，事态出现了缓和迹象。
黎平寇已经答应，在二十日上午，与长谷川静弘进行第一次正式会晤，并且重新提出中国争议地区的主权与管辖权要求。长谷川静弘也答应向首相请示，以提出更能符合双边利益的谈判条件。
以当时的情况，即便双方无法在争议问题上取得一致，事态也有可能平息下去。
不管是中国、还是日本，都不希望在这个时候发生军事冲突。
只是，另外一场双边会晤，为这种可能划上了句号。
在小林光一面前，钱德勒显得很平静，没有表现出任何不满，反而对日本当局做出的决策表示了肯定。
离开首相府之后，钱德勒立即前往机场，登上了回国的专机。
飞机刚刚离开日本领空，钱德勒就接通了与白宫的保密线路。
“将军，情况怎么样？”
“跟我预料的一样，不过是最糟糕的一种。”
“是吗？”麦克米伦并没感到惊讶。
“日本政府没有做出战争决策，仍然希望通过协商方式解决争端。”
“那么，你收到消息了吗？”
钱德勒点了点头，表示知道总统的意思。前去会见小林光一之前，他就收到了国防部发来的消息，日本外务省大臣长谷川静弘离开了吉隆坡，乘专机飞往北京，准备与中国领导人会晤。
“现在，你打算怎么办？”
“我们早就知道，小林光一不会轻易就范，大部分内阁成员也有所顾虑，所以我们早就有所准备。”
“是吗？”
钱德勒稍微停顿了一下，说道：“具体的事情，由CIA安排。如果没有其他办法，这是我们唯一的选择了。”
“你的意思是，需要我的授权？”
钱德勒点了点头，表示就是这个意思。
麦克米伦稍微沉思一阵，说道：“将军，你认为中日协商解决争端的可能性有多大？”
“这得看双方是否肯做出实质性让步。”
麦克米伦点了点头，让钱德勒说下去。
“从目前的情况来看，中国表现得更加积极，预计再过几个小时，中国海军的舰队就将到达钓鱼岛海域。不管是出于克制、还是出于惧怕，日本的军事部署都不够积极，只有第二舰队赶往钓鱼岛，第三舰队与第四舰队留在本土附近，第一舰队还返回了东京湾。在中国的强大军事压力下，日本很有可能在一些无关大局的，比如捕鱼作业、舰船通行等方面做出让步，以此平息事态，换得时间。”
“这会让中国感到满意吗？”
“除非中国真的打算与日本交战，而且为今后数十年内的直接对抗买单，不然这就是当前最好的选择。”
“照你的意思，中国会见好就收？”
“如果我是中国领导人，就会稳步推进，而不是用一场战争制造一个在短时间内无法战胜的敌人。”
麦克米伦思索了一阵，说道：“这样的话，我们就很难在西太平洋立足了。”
“这是我们必须考虑，而且得首先考虑的问题。”钱德勒稍微停顿了一下，说道，“虽然在对外政策上，小林光一没有多少建树，算不上精明的外交家，但是作为政治家，他表现出了足够的才能。如果中日在钓鱼岛问题上妥协，我们最需要担心的就是中日借此机会改善双边关系。”
“准确的说，是日本倒向中国。”
钱德勒笑了笑，他要说的就是这个意思。
“只是从目前看来，中日之间没有结盟的基础。”
“这不等于今后也没有。”
“至少在很长一段时期内，不存在这种可能。”麦克米伦笑了笑，说道，“将军，中国不是美国，一个拥有十四亿人口的国家，要想发展起来，不但需要海量资源、还需要极为广阔的海外市场。如果以我们为准，即便中国独霸全球市场，也难以让所有国民达到我们的生活与消费水准。从长远来看，除非发生产业**，不然中国迟早有一天会踏上扩张的道路，而且不会容许任何形势的国家竞争，或者说会逐步击败前进道路上的所有竞争对手。首先与中国遭遇的绝对不是我们，而是像日本这类严重依赖进出口贸易的国家。中国与日本的根本矛盾不是领土与领海争端，而是在经济层面上，即日本不可能从中国主导的全球经济体系中获得足够的发展机会。”
“即便如此，也不会对日本当前的政策产生影响。”
“是吗？”
“日本要想在夹缝中求生存，只能左右逢源，避免得罪任何一方，更得避免与中国发生直接对抗。”钱德勒稍微停顿了一下，又说道，“这是日本的基本国策，而且在未来很长一段时间内都不会改变。”
麦克米伦若有所思的点了点头，似乎被钱德勒说服了。
“总统，要想改变这个局面，唯一的办法就是一场战争。”
“问题是，我们的基本政策就是不直接介入中日冲突。”
“总统，我们已经介入了，而且点燃了导火索。”
麦克米伦再次沉默了，毕竟他的理由站不住脚。
“时间非常宝贵，如果中日在基本问题上达成一致，我们做什么都来不及了。”
“你有多大把握？”
“这不是把握的问题，而是我们要不要做。”
麦克米伦长出口气，说道：“将军，你说得很有道理，我们确实应该有所作为，而不是看着中国发展壮大。”
“总统，这是你的授权吗？”
“对，这是我的正式授权。”
钱德勒点了点头，没再多说什么。
此时，黎平寇正在向傅秀波汇报与长谷川静弘的初次会晤结果。
“虽然在几个至关重要的问题上，日本外相没有明确表态，但是他肯到在这里来，而且肯跟我谈这些问题，表明日本的立场已经松动。”黎平寇叹了口气，说道，“不管怎么说，只要能谈就好办。”
“这么说，你认为应该与日本谈判？”
“元首，我不是惧怕战争。在决策会议上，我一直认为很有必要采取军事行动，毕竟很多东西，根本不可能通过谈判解决。以我的观点，就算要谈，也应该在打了之后谈，等我们掌握了主动权，再来谈。”