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所以我们与美国，英法一起，保持着一个旁观者的冷静。
除了公开地会议辩论，私下的联络和碰头也多的很，在官员们为了国家利益争吵不休的时候。作为国家象征的皇帝或者总统们倒是不慌不忙的在美国东部的几个重要城市进行了巡回访问参观，罗斯福总统充当了导游的角色，他尽情的向我们展露了他的国家的富庶和文明，似乎也借着这次机会，为他的下一年度谋求第三个总统任期而积攒着人气和支持率。从他的一系列举动来看，他似乎并没有把美国总统连任不得超过两届的不成文规定放在太重要的位置。美国的宪法此时并没有写明总统的连任上限，如果他为美国建立了哪怕仅次于华盛顿的功勋，他的巨大成功和声望有助于他的连任。
事实上如果他需要，他可以收获到无限多份的劝进信的，世界各国的政治并没有太多的区别，如果他需要，就会有人提议他参加下一届总统选举，而无需顾虑华盛顿先生的令人尊敬的模范作用。
当然这只是我的猜测而已，如同德国英国一样，美国也在我来到这个世界后发生了若干变化，他们将走向何方，对于中华帝国的未来有着至关重要的影响，所以，我不得不想多一些。
在旅途中罗斯福总统对于中英关系的试探就能看得出来，美国并非对这个世界一无所求，虽然他们如今的着眼点在美洲的一亩三分自留地上，但是我相信只要时机一到，美国将会像历史一样，横空出世成为世界的领袖。
在德国人与我们接触请求我们在会议立场上对他们的支援后，我与几个重要官员商议了接下来的方针策略，在国家的财力无力负担一支超规模的海军，中国在十几年内的目标中也不需要一支全球规模的海军的情况下，中国的确没有必要承受美国的这种安排，我们应当提出一种新的建议，作为美国之外另一个欧洲局外人的公正形象出现，为英国人和德国人的争吵提供一些新的题材。
于是中华帝国海军大臣刘步蟾晋海军上将在第三天也就是1908年1月11日的下午，向大会提交了中国方案，方案只对美国的方案进行了细部修改，并加入了一个新的元素——以1900年为分割点的海军地位排名作为新的加权数据加入计算，修改点则集中于将经济总量换成工业产值数据，以避免许多落后的农业国硬上海军而造成对民生问题这一良好初衷的伤害。而国土面积方面的系数，刘步蟾则建议将这项因素的计算重要性降低一些，具体的方案，还请各国代表综合讨论。
在激烈的两天讨论和幕后的各国代表互相商议后，中英美德四国达成了幕后的一致，对代表们讨论后总体接受的中美综合方案达成了肯定。并在各自做其他国家的工作后，华盛顿峰会达成了第一项议程的一致，并通过了《华盛顿海军军备条约》。
条约规定，任何国家不得生产排水量高于两万五千吨的战舰，任何在1908年尚在建造中的军舰都不受此条约的限制，而1908年后下水的舰只都必须受华盛顿条约的约束，如若超出标准，将不被允许作为军事用途。
按照各国情况，英国，美国，法国，中国，德国，俄罗斯，奥匈帝国，意大利八国，应当将海军主力舰总排水量维持在5：4：4：3。5：3：3：2：1。5：1的比例上，其中英国的主力舰总排水量可以达到一个对英国来说几乎没有什么意义的数字，100万吨。
并特别对主力舰的定义做了规定，那就是排水量超过一万五千吨的战列舰和战列巡航舰两种。按照目前的规模计算，德国如今的主力舰和即将建成的计划中的造舰相加总排水量就超过了四十万吨，离他们的上限六十万吨已经不远了。
条约有效期为十年。
条约监督者为上述八大国联合组成的一个海军委员会，总部设在纽约，当然，这个机构恐怕起码还要两年才能正式成立，要等到他发挥作用，不知道是什么时候的事情了，而且他如何施行他的约束力，本身没有任何强制能力的委员会实在是没有什么能力行驶他的权利了。
当然，以我以及英国等主要国家的高层人士的眼光看来，这样一份条约与一纸空文几乎没有任何差别，华盛顿峰会这样一种理想主义的形式也注定了不可能真正达成削弱对手强大自己的目标，所以各国几乎都没有什么异议的在条约上签了字。与其说是实现什么政治目标，不如说是给美国人一个面子，也许将来有所回报也不一定。
另外一个收获就是也许将来某些国家可以站在一个道德的制高点去指责另外的国家不顾本国人民的生活，建造超出条约规定的海军等等。
从目前看来，华盛顿峰会的唯一胜利者，似乎是罗斯福总统本人。这与我对于他的判断并没有太大的误差，他在为次年他的任期结束作着准备。
我并没有对任何人说起我的猜测，但我相信每一个有敏感性的国家都会注意到这次会议的喧嚣和冠冕堂皇背后所能传递出的信息来。像英国的报纸就在本次会议期间发出疑问的声音，美国总统在用各国的皇帝或总统们来为他的个人声望添砖加瓦的同时，又合法的为自己建立一支世界第二规模的海军提供了法律保障，他们的目的真的只在南美洲么？
第二七八章 … 大白舰队
海军军备限制条约只是华盛顿峰会的一项重要的议程而已，在通过了这个看上去有些理想化的解决方案之后，美国人的兴奋和自信溢于言表，这是美国的声音第一次被整个世界所广泛接受。他们似乎已经完成了一个地区大国到一个世界性大国的转变。
美国人的这个议程看上去有些老调重弹的意味，从门罗一直到如今快一百年过去了，几乎隔个几年十几年美国人都要重申一遍各种版本的门罗主义。这一次也不例外，虽然各国代表从预先美国人声明的议程中已经知道了这一点，但是当罗斯福总统将他的版本提出来的时候，其中几个重要的变化引起了各大国的注意。
说是变化，其实从现有的部分的字面上来说，几乎只是换了几个单词而已。美国人一如往常的用大篇段落重申了美洲是美洲人的美洲的中心思想，在这个思想的外延上，罗斯福总统将门罗最早的版本的一个重要方面划去了，那就是美国担保不干涉欧洲事务（含欧洲国家在美洲的殖民地事务）其中的括弧内的部分。
改动过的罗斯福版本的门罗宣言的外延变成了三条，其一，欧洲国家不得干涉美洲事务。其二，美国担保不干涉欧洲事务，但如果欧洲事务的进展影响到美国的利益的话，本条作废。其三，美国不参与美洲以外的殖民地争夺。
看上去像是一个示弱性质的宣言。只是在美国如此高调的在世界性战争的危险已经很接近的关口举办一个如此高规格的会议，他的目的绝非仅仅是示弱而已。各国都在研究这份新的罗斯福宣言，相信在不久以后，各国都会得到他们心中认为最确切地信息，从而对自己的决策起到影响的作用。
中国代表团的判断，额外加上罗斯福总统在迎接我的旅途上的几次关键性谈话所流露出来的信息，成为我对美国今后走向的重要判断依据。
内阁和海军部的报告认为，美国此举是对英国地位和英国在南美问题上没有像德国那样做出让步的严重不满地表示。美国取消了过去对欧洲国家在南美利益地尊重，最后一条加上美国不谋求美洲以外的利益的条款。可能仅仅是为了让英国或者其他欧洲国家放心，又或者是使自己站到一个道德的制高点上地举措而已。
报告根据之前的海军军备限制条约综合判断，美国很有可能在谋划这一项大动作，在英国的全球地位已经遭到严重挑衅的时候，对南美洲混乱的局面进行强力干预。从海军规模上来说，邀请巴拿马总统阿玛多而不邀请南美四大国的领袖是毫无道理的，唯一的解释是美国需要这样一个驯服的领袖来证明些什么。
在德国放弃南美洲的政治利益之后，他们在那里的贸易量出现萎缩的趋势，到1907年的数据表明，整个美洲的对外贸易量中，德国的份额从16。9％降低到了14％，而美国成为最大的赢家，达到了29％。其次为英国，从少于德国的13。1％增长到了17。3％，德国在南美的市场损失从远东得到了补偿，他们早在1903年时就超越美国成为了中国第二大的外贸国家，位列美国之后，成为中国最重要的三个外贸国家之一。
而英国在美洲的利益确实显而易见的，除开一贯亲德的智利是绝无倒向英国的可能之外，其他三个重要的南美洲国家巴西，阿根廷和秘鲁，都与英国有着千丝万缕的联系。而且英国的造船业也出售了一些舰只给阿根廷，阿根廷政府甚至默许英国在其国土不远的福克兰群岛作为他们的海军基地。英国人在美国极力要向南美扩张的时刻，在南美建立海军基地和扶植亲英的当地代理人，这显然是对美国的一种冒犯。
当然他们有资本这样做，作为世界的头号强国，他们对于南美洲的影响力可不仅仅局限于军事层面，在经济方面，除开巨大的贸易数据之外，英国人还几乎控制了南美洲各国的经济命脉，他们通过贷款，直接投资，操纵对外贸易和获取特权等方式，建立了他们想要建立的经济体系，到华盛顿会议举行的1908年前为止，英国的资本已经在南美洲制拥有118条铁路，45家港口公司，112家公用事业公司，25家硝石公司和23家石油公司，几乎整个南美洲的所有国家的电话，电力和供水，水利经济，完全捏在英国人的手中。而南美的二号强国阿根廷，更加几乎是大英帝国的自治领。
这毫无疑问，对于美国来说，几乎是无法容忍的。特别是对于罗斯福这样一个总统而言。
从他这时候又把门罗宣言搬出来就能看出，他对于南美洲这块地盘的重视，门罗在发布他们的宣言时，美国与英国的力量对比几乎是无法相比的，所以他的宣言在当时也没有什么太大的动静，英国人完全没有必要介意他们的想法。可是现在不同了，美国已经建立了令整个世界都惊讶的实力。
在罗斯福总统发表他的宣言时，有一句几乎可以用恫吓来形容的话语并没有立即引起新闻界的重视：“在地球的西半部分，美利坚为了恪守门罗主义，已经付出了许多并将断续付出下去，无论将来如何，哪怕这种付出超出了我们的意愿，我们也将被迫继续下去，美洲是美洲人的美洲，美洲的事务必须由美洲自己解决，如果有必要，美利坚合众国将勇敢地站起来，面对一切。因为，我们是这个大洲的警察。我们有责任保护这里的居民。”
他激昂而富有感情的讲话在当时就让许多美国人眼眶里噙满热泪，六十六岁的爱德华七世当时皱了一下眉头我是亲眼见到的，当时我就本能地感觉到美国这一番大动作，可能针对的是英国了，如今综合起来判断，美国人的算盘几乎可以确定是为英国人在敲打着了。
美国人在向英国发出警告，如他们的统所说，如果有必要的话，他们这个警察一定会保卫南美洲的居民的。
联想起罗斯福总统与威廉二世长达两个小时的私人会面，我更加确信自己的判断。
随后与德国人地私下接触，威廉二世坦率地向我和盘托出了美国人对他的许诺，美国对他表示如果德国能够对美国在南美问题上提供帮助的话，美国不介意德国恢复在智利的影响力，美国希望在南美小四国争霸上，德国能够确保站在美国的一边。而作为回报，美国将支持德国在摩洛哥问题上的立场。等若是鼓动德国推翻两年前由罗斯福总统推动达成的第一次摩洛哥危机的解决方案。
也许半年后当德意志的豹跳跃到摩洛哥海岸的时候，美国人就该收获到一个臣服的南美了吧。
而威廉二世也没有放弃他提要求的权力，经过一番交谈，美国表示他们将支持德国太平洋舰队作为维多利亚公主的私人舰队，不列入海军军备限制条约范围的提议。
从与威廉的谈话来看，他的精神状态明显很亢奋，很显然他有些胜券在握的感觉。不知道为什么，我竟然有些担忧。
也许他要他的海军将更多的精力投入到他们生疏已久的南美了。对于他的国家来说，他们要铺的摊子有些过大了。在欧亚南北轴线铁路正在动工的关键时刻，英国人随时都有可能出手扼杀他们，而沉寂了许久的俄国人也绝不甘心自己被这样一条铁路割断与英法的联系，战争不一定会要拖到1914年才会发生。在这种时候，为了美国人的利益，值得么？
而美国显然要加入秩序挑战者的行列，威廉也不是傻子他能�