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如此一来，高怀远现在可以说已经是权势如日中天，想要做什么，还真就没人能拦得住他，郑清之一系的人也摆明了态度，已经偃旗息鼓下去，不再生事，等于彻底低头服软，如此一来，在高怀远成婚之后，朝中的局势也就安定了下来。
高怀远也只是在婚后稍事休息了一阵之后，便再一次开始忙活了起来。
这一次他的行动可以说是大刀阔斧的进行了一场有关军政方面的改革，首先他便从京畿地区的军队开始下手，大力整顿军纪，接连发出了一道道整饬军纪的军令，特别是对于军中吃空饷的事情进行了非常严厉的打击，革除了一大批不称职的军将，并且提拔任命了一批年轻有为的军官，令京畿周边的诸军风纪很快得以了改善，军队训练也得到了空前的加强，使之战斗力得以巨大的提升。
而整饬军纪这件事在朝中根本没有遭遇什么阻力，大家都看到了经过高怀远一手培养出来的兵马战斗力比起以前强悍许多，要不然的话这次北伐也不可能如此顺利的剿灭李全大军，所以对于高怀远提出整饬军纪的这件事，朝中无人表示反对，令他顺利的得以实施。
只是这次整饬军纪，影响了不少军中的将官，这些人之中大多是靠关系爬上来的，没有多大的本事，但是后台却都有一些，假如是换作别人来进行整顿的话，这一次恐怕还真就可能会被这帮庸才搞得灰头土脸，可惜的是这次是由高怀远亲自主抓这件事，不管他们后台如何硬，谁能压制住高怀远呀！
为此高怀远出台一个重大的举措，他在婚后不久便写了一份奏折，这份奏折高怀远没有当朝公开呈交给赵昀，而是私下入宫，单独面圣之后，直接向赵昀陈其利害，才奏请赵昀是否可为，而对于这件事赵昀也再一次对高怀远表现出了他的信任，以密旨的形式特准高怀远放手做这件事。
高怀远奏请赵昀，在枢密院设置了一个全新的部门，定名为军统司，专职秘密监察军队之中军官的行为作风，其人员也由枢密院统一暗中招入，调来了一些性格耿直，敢于做事的年轻派军官充入军统司，专门在诸军之中监察军中将官的作风，此乃军中一件大事，也是一支身份十分隐秘的军方特务组织，对于眼下整饬军纪将会起到很大的作用。
于是宋代第一个军方特务组织就这样暗中成立了起来，并且以非常快的速度便筹备建立了起来，而军统司的基础便出自高怀远以前私人的情报系统，也就是贾奇所掌控的暗中的力量，有了这个基础之后，事情进行起来显得很是顺利，何况多年的经营之后，高怀远门下的孤儿多数已经进入到了各地军队之中，他们便成为了军统司的最基础的人员，完全可以说是水到渠成，根本不用耗费太多精力。
而赵昀在这件事上之所以如此大度听信高怀远的建议，也不是没有一点原因，虽然因为高怀远这次凛冽反击郑清之一系，赵昀稍微有些不喜，但是赵昀根本上还是信任高怀远的，而在这个时候，不管谢木林、郑清之那些人如何攻讦高怀远，赵昀还是不信高怀远会不利于他，更何况他也担心军队之中有人会图谋不轨，有了这个军统司之后，他可以通过高怀远更好的掌控各地军队，以免再发生类似当年霅川之变时候一些军队反叛的事情，再者说了，军统司不干地方政务，只监察军方将官，也不会影响到对于民政方面的事情，所以赵昀在考虑之后，便大方的放手让高怀远组建了这个组织。
军统司一经成立，便立即揪出了军中不少贪腐无能的军将，这些人虽然有些后台，但是和高怀远的势力比起来，便什么也不算了，根本无人可以护得了他们，于是短短一个多月时间，便接连拔出了十多起地方驻军的贪腐窝案，从严查处了一批贪婪、无能之辈，将其送交刑部和大理寺惩办。
军统司一事刚刚确定，高怀远便又动议上奏朝廷，大力裁撤军中冗员冗兵，淘汰军中大批老弱病残不能作战的弱兵，并且将一些根本无用的地方驻军一并裁撤，减轻朝廷对于军资的负担。
这件事立即在朝中引起了一番争议，要知道宋代兵制乃是以募兵为主，基本上驻屯大军取代了北宋年间禁军的地位，成为了宋军的正规军，而禁军、厢兵、乡兵、土兵则成为杂兵，平日不怎么训练，只充当一些杂役之类的工作，看起来南宋军队数量不少，但是真正可以用来作战的却只占少数，战斗力不强也就不足为奇了。
更何况宋代有习惯，只要地方发生灾害，便大批征兵，将灾民征入军中养活起来，但是如此一来，军队里面的人员结构便复杂了起来，大批流民、无赖、地痞进入军中，其结果是军队的军纪涣散，不但起不到镇守地方的作用，反倒为祸一方，成为一种顽疾。
长年累月下来之后，不断增加的新军大大增加了朝廷的负担，即便是南宋是天下第一巨富，岁入十分巨大，也有点承受不起这样的负担。
高怀远这一次便将矛头直指这种弊端，提出大批裁撤地方无用之兵，归于民间令其自谋生路，减轻国家财政负担，改走精兵路线。
这件事出发点绝对是好的，但是没想到一提出来，便在朝中引发了大规模的争论，这一次倒不是谁有意为难高怀远，而是这件事牵扯到了国家的稳定的问题，高怀远只提出裁撤冗兵，但是却没有提出如何处理这些裁撤下去的冗兵，要知道这帮冗兵平日不事劳作，早已游手好闲习惯了，而且其中兵痞甚多，一经裁撤之后，便等于断掉了他们的食粮，端了他们的饭碗。
大批冗兵归于地方，便很可能让这批无以为生的冗兵们成为地方的一个祸害，他们没法生存，自然不会闲着等着饿死，结果是很可能让这些人跑到山林之中，聚众成贼，为祸地方。
这也是朝中不少大臣提出的问题，假如这个问题不事先考虑好解决的方案的话，裁撤冗兵之事只可能成为空谈，一旦强行实施的话，很可能还会造成地方大乱。
赵昀听罢了这些大臣提出的问题之后，不由得也开始犹豫了起来，裁撤冗兵他也知道可以减轻朝廷的负担，这对于他治国当是好事，但是假如处置不当的话，就可能好事变坏事，最终闹得地方民乱四起，搞不好他的江山还可能会出问题。
于是这件事便出现了巨大的阻力，高怀远这才意识到，自己有时候在考虑一些问题的时候太过简单了一些。
于是他只得暂时放缓这件事的推行，开始和朝中一些大臣们商议此事的解决办法，为此他专门在醉仙楼宴请了魏了翁、真德秀、洪咨夔等朝中有德有名的大臣，借着席间商议这件事。
第十九章 冗兵屯田
自从和高怀远成了亲戚之后，魏了翁对于高怀远的态度发生了很大的变化，当初三山散人给高怀远的那个玉佩，其实就是当年魏了翁赠与三山散人的一件信物，当年魏了翁在剑南为官之时，曾经微服到山野之中私访民情，但是无意遭遇了匪盗，险一些被匪盗所杀，刚好被路过的散人所救，三山散人当年云游四方，也听闻过魏了翁乃是一个清廉的官员，二人于是便结交成了朋友，分手之时，魏了翁将随身的小玉佩赠与了散人，告诉散人，只要有需要，便可持此物找他，他定会伸出援手。
凭着这个交情，魏了翁当见到了高怀远手中的玉佩的时候，先是踌躇了一阵，后来三山散人直接找到了魏了翁，将高怀远的胸怀告知了魏了翁，他便立即答应收秋桐为义女，然后让秋桐从他魏府出嫁，嫁给高怀远，摆明了态度，支持高怀远。
这也是秋桐为何会成为魏了翁的义女的缘故，不过魏了翁也绝非是只听一面之词，他之所以会支持高怀远，最关键的原因倒不是因为散人的一个承诺，而是他私下其实早已详细的了解了高怀远的为人，并且了解了他以前的生活以及为官之道，对于高怀远其实早已从内心里面表示钦佩了，特别是这次北伐之事，更是令魏了翁所折服，故此才会有了前些日子的那一幕。
当众人坐定之后，高怀远看着在座这么几个闻名于历史的几个大儒，不由得还是有些感慨，从刚来这个时代的时候，他何曾想过有朝一日能和这样几个人并坐于一堂，而现在，他却能和这样的历史名人同席饮酒，换作初到这里的时候，他恐怕会产生出死而无憾的感觉了。
当众人寒暄之后，几杯酒下肚，高怀远便将话题引到了裁撤冗兵上面，向这几位朝中重臣问计。
真德秀听罢之后，淡然一笑，没有表态，继续品着杯中美酒，而洪咨夔则皱皱眉也没有说话，他们二人也都受过高怀远的提点，当初都是被高怀远举荐，才官复原职或者入朝升官的，算来高怀远对他们也都算是有恩，但是他们二人却并不对高怀远表示过谢意。
真德秀倒还好说，他对高怀远没有什么意见，而洪咨夔却对高怀远颇有点不满，最大的缘故就是高怀远利用纪先成把持言路这一条，让他十分看不惯，在他看来，高怀远这么做，跟当年的韩侂胄、史弥远没有什么区别，大有奸臣之嫌！
之所以这次他来赴宴，也是看在高怀远曾经帮过他的面子上，要不然的话，洪咨夔甚至于很可能连赴宴都不来了！
所以听到高怀远就裁撤冗兵之事，他根本就没有发表意见的表示，高怀远看出了洪咨夔对他的不屑，心中有些不快，心道虽然我知道你是个刚正廉明的官，但是我这也是为国家考虑，凭什么你对我如此呢？
但是念在他早就听说过洪咨夔这个人持才傲物，加上他这个人多敢直言劝谏，也就不再和他一般见识了，于是转而又对魏了翁问起了这件事有何良策。
魏了翁想了想道：裁撤冗兵之事，你显然有些操之过急了一些，虽然此事明里于国于民都有好处，但是稍有不慎便可能弄巧成拙，反倒惹得天下大乱，以我所见，倒不如逐步裁撤，循序渐进为妙！
高怀远马上便说道：不瞒诸位大人，依我所见，眼下恐怕是来不及循序渐进了，西夏国眼下已经即将覆灭，蒙古大军随时都可能进犯我朝，我们假如现在还不行动的话，恐怕是时不我待呀！冗兵之事乃是强军最大的障碍，短时间之内，假如不能解决这个问题的话，恐怕是会误了大事！难道就没有其他办法了吗？
看着高怀远脸上的焦灼神色，这段时间一直回避高怀远的真德秀终于开口说话了，他淡然一笑道：高大人，且听真某一言如何？
高怀远赶紧起身抱拳道：愿听真大人高见！
高见不敢，其实这件事我也同意高大人的建议，应该裁撤大批无用冗兵，如此一来，便可减轻我朝负担，但是之所以我等当朝反对，并非是针对高大人您，而是这件事正如翁大人所讲，稍有不慎，便可能引来大乱，反倒是弄巧成拙了！
其实高大人恐怕有一点没有想到，假如你想要解决这个问题的话，为何不往京东想想呢？
京东？高怀远有些疑惑。
对！京东！从高大人当初的奏报上，真某听说京东许多地方因连年战祸，大批农田撂荒，许多地方出现大批的无主之地，我朝立国之后，常年奉行田制不立，不抑兼并之策，现有各州土地大多已经为私田，冗兵一旦遣散各地，无田可种，自然只能为祸一方，而现如今北方因为民众流失，当初高大人曾经多次上书朝廷，鼓励南逃难民返乡耕作，但是高大人可曾想过，经过十多年战祸之后，京东即便难民北返，也短时间难以填充早年逃离以及因战乱死去的当地人口数量！
这也就是说京东当有大量闲置公田可用，既然如此，裁撤冗兵之事，何不考虑一下京东大片无主之地呢？真德秀点点头之后接着对高怀远说道。
听罢了真德秀这句话之后，高怀远当即便有一种醍醐灌顶的感觉，用力一拍脑袋叫道：真大人果真乃是大才也！我怎么就没有想到这个方面呢？好！实在是太好了！如此一来，此事便可行也！我们可将裁撤冗兵调往北方安顿，租公田与其耕作，如此一来，便可解决这些冗兵裁撤之后的安置问题了！
不待他把话说完，真德秀便拦住了他道：高大人也先莫太高兴了，这件事说起来容易，办起来难，我朝百姓以及官兵早已习惯了江南的生活，假如高大人想要他们都前往京东北方定居，恐怕是并不容易呀！何况京东之地我朝已经失之百年之久，南北之间早有相轻之说，这么多南方人北上定居的话，还牵扯许多问题，能否让新迁南人融入当地尚未可知，这件事假如推行的话，也只能先试行一下，待到切实可行的时候，方可大力推行，短时间之内，我劝高大人还是莫要大规模的推行此事为妙！
魏了翁这个时候也受到了真德秀的启发，想了一下之后点头道：真大人所说极是，不过以我所见，这�