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生死博弈-第18章

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  “财政局因为是我分管的,也是政府一个重要的职能部门。所以我要说说我的看法。”柳王明不等周建明的话说完,就接过话题。他两手往转椅扶手上一叉,身子朝椅背上靠过去,目光阴鸷地扫过在座的几位。
  “如果我没听错的话,你们组织部对项灵的考察,至少有几点是要肯定的:一是她工作表现是不错,这方面我们政府的同志可能有更多发言权。今年的预算拿出来最快,人大也非常满意,各方面反映是好的,这是我交给项灵的任务,要她自己牵头抓落实。过去每年人大会的报告,总是等财政预算盘子。今年财政收支形势非常好,六月份顺利完成了双过半任务,增幅在全省排在第二,项灵跑上跑下,做了大量的工作。一个女同志,不容易。第二,她是学财政的,业务素质不错,是科班出身。省财政厅厅长听过她几次汇报,见了我就夸项灵的业务能力。第三,你们也认为项灵是有培养前途的干部,既然这样,又为什么不放到局长的岗位上培养呢?驾驭全局能力,要在一个从未当过一把手的干部身上发现他的全局驾驭能力,那实在是形而上学。要一个从没当过市长的人具备驾驭全市工作的能力?不是笑话?现在干部是又多又少,多的是人数,少的是高素质、有培养前途的人选,尤其是女干部。组织部门每年都强调要注意培养女干部,这些都要落实在具体的日常的工作中。”
  
生死博弈 十三(2)
“组织部的意见主要考虑是项灵在财政任副局长时间不长,担心她的驾驭能力,是不是服众?还有推荐的人不多,五十九人参加,项灵只得了九票,不到六分之一嘛!是不是这样,建明同志。”李树生接过柳王明的话说。
  “李书记,我们看干部不能完全以票取人,这样会毁了很多干部。组织部门这个观念不转变过来,会贻误我们的事业。现在各方面改革都在深入,牵扯到方方面面的利益关系调整,很多客观真实的情况不是简单用票能反映出来的。比如,企业改制重组,要置换职工身份,要打破‘铁饭碗’,让职工下岗,减员增效。这时用得票多少去测评一个厂长经理的素质,去要求他能得到大多数人的拥护?能得出正确的结论?那才怪嘞!”
  “我们始终认为项灵有培养前途,但安排在财政局任局长是不合适的。”周建明说的“不合适”,包括柳王明在内五位书记都听得懂。不过没有把她同柳王明的关系摆到桌面上来罢了。
  “我赞成项灵在财政局转正。财政工作很重要,从外面派个同志进去,要熟悉一段,适应一段。项灵一直在财政局工作,这段工作表现也不错,考察中也没有反映什么实质性的问题。如果让项灵调出,李继舟任财政局长,会弄得两个人、两个单位都要适应一段,弄不好会耽误两个单位的工作,那样就两败俱伤。”刘茂盛看到了柳王明示意的目光后,说了这一席话。
  “当家理财是政府工作的重要职责,管事要管人。我看还是尊重政府领导的意见。”彭常青看看手表,已经七点多钟了,他肚子里早就“咕咕”地响,室内的空气也有些闷,他对书记们在一个局长的安排上这样较劲不太理解,想早点结束这个马拉松式的碰头会,于是,就心不在焉地表态。
  “我觉得应尊重组织部考察的意见。项灵当副局长的时间不长,再锻炼一段是可以的。一下子就提起来当局长,特别是财政局这样重要的部门,我不是很有底。”温俊铭知道,完全是因为她同柳王明有不正当关系,才有项灵当局长的动议。这样安排干部太荒唐,即使要提拔也不宜放在财政局。他知道说出这样的意见会让柳王明太难堪,但他觉得柳王明这样做十分无聊,太肆无忌惮了,简直就不把市委放在眼里,利用组织名义作为自己谋私“合法”的手段。项灵算什么?不过同你柳王明上过床,不到两年就从一个预算科长当上了局长。还有什么干部政策,还有什么公道可言。
  “你们是站着说话腰不痛。”柳王明把面前的茶杯重重的往桌上一放,火气明显是对着温俊铭来的。
  “花钱容易聚钱难。今年财政这个好形势来得不容易。现在都在抓发展,哪项发展离得开钱?你们说哪个方面不在要钱?除了我这个当市长的外,哪个要钱都简单,拿起笔来写报告。可我怎么办?作为一个市长,一个财政局长的人选都作不了主,今后完成财政收入计划我也不管了。李书记,你定吧。”柳王明的脸有些发紫,眼晕更黑了。
  “大家有什么意见都可以发表,老柳,你不要激动嘛,让大家把话说完,干部问题,大家讨论透一些有好处,这个关要大家共同来把。”李树生的话,声音不大,不紧不慢,极有分量和威慑力
  李树生接着说,“组织部的意见也不是没有道理,‘重公认’嘛。项灵得票只有六分之一。财政工作是经济工作的综合反映,财政收入取决于经济发展,靠哪个人抓收入是抓不出来的。大家抓好各方面的工作,最后都会反应在财政增收上。财政局长人选充分考虑政府的意见也应该,但干部标准应是一致的。当然,考察结果也没有反映项灵担任财政局长有什么问题,我看就原则上同意,提请常委会再讨论。”按正常情况看,李树生是决不会拍板让项灵当财政局长的。但这次他同意了,温俊铭和周建明的意见是对的。所以,他先要肯定他们的观点。

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  “另外,组织部考察,李继舟同志表现不错,我们不能亏待了默默无闻、埋头苦干的同志。我提议李继舟同志也作为审计局长人选提请常委会讨论,大家看怎么样?”
  
生死博弈 十三(3)
书记们都表示赞成。
  后面关于民政局长、检察长和纪委副书记的安排就更是让周建明感到愤怒。对于汤占海任局长的提议,柳王明则完全是另一个标准。老汤虽然没有获得过半数的推荐票,但这要具体分析。他转业后来到民政局,分管办公室,长时间在下面蹲点。因为管机关的经费、后勤,环境卫生,批评过不少干部。有个干部到北京出差,让老汤审查报销旅差费。老汤不审则已,一审就较真起来。查出了里面夹带了两张前七个月的出租车发票,还在机关全体党员组织生活会上,当面批评这位干部。这样的事倒退三十年是很正常的,而在今天就让人大跌眼镜了。甚至机关不少干部都认为老汤有点过分了,太不会做人了。反而弄得老汤里外不是人。还有,老汤长时间泡在农村扶贫点上,机关干部一个月难得见上几面。他失去一些推荐票是正常又不正常。就是失票,也证明老汤是个好干部,证明他的原则性、事业心强,证明老汤该重用。
  “我不这样认为,一个领导干部,在一个单位工作几年,总共才不过三十几个人参加推荐,得不到半数赞成,那就要考虑是否能提拔。我看你们的考察材料写得不客观。老汤蹲点的那个村遭灾,他能解决农民的灾后自救?那是市政府关心嘛,安排了经费,拨了物资,靠他能解决问题?认定干部政绩要实事求实。不能随便下结论。”柳王明否决了汤占海任局长的意见,还狠狠地敲打了一下组织部,当然是朝周建明来的。
  “民政工作是党和政府联系群众的纽带,直接为社会弱势群体服务,大头在农村。我个人认为,要选一个熟悉农村工作、对农民有深厚感情,愿意做过细工作的同志来担任。可以考虑从现有的县区长中选一个同志。”说完,柳王明的眼光向着对面的刘茂盛。
  周建明从他们的眼神交流中可以断定,书记碰头会之前,柳王明一定同刘茂盛有过详细的方案。
  “我个人有个不成熟的意见,按照柳市长的思路,我赞成从县里找个同志来担任民政局长。在大多数人的眼光中,民政局是个好单位。县里的同志长期在一线工作,很辛苦。安排到大家认为好一点的单位,对他们的工作是一种肯定,作为组织上也体现对他们的关心。具体人选嘛,我倒认为云坊县的朱春平比较合适,工作比较细,又熟悉农村工作,这个人最大特点是有爱民之心。论资历,当过两个县的副书记,县长也当了近两年。”
  自然,由于充分准备,书记碰头会上柳王明得到了他想要的大部分成果。项灵、朱春平分别列上了财政局长、民政局长人选。李继舟算是搭车,成了审计局长人选。准备提请即将召开的市委常委会上讨论。让周建明弄不大明白的是哪个朱春平,是什么时候同柳王明挂上了钩。据周建明掌握的信息,说朱春平曾经专门跟踪过市委领导的行踪,然后向柳王明汇报。虽然还没得到证实,但从柳王明力主他到民政局当局长的情形,看得出他们关系不一般。纪委两个副书记的人选,是个平衡的结果。内部提拔了一个审理室主任,调了市政府法制办主任到纪委任副书记,是政府办公室主任王道广的哥们,自然是王道广推荐的。政府办公室的同志反映,王道广是柳王明的管家,这个法制办主任算是王道广肚子里的蛔虫。柳王明在家,由王道广牵头,七八个人常常围坐在柳王明家里,或是议论市里的一些重大决策在市民中的反映,或是把民间对时政的看法向柳王明报告,包括对市里领导的议论,或是社会上对市委、市政府一些职能部门领导的反映。他们常常以民意代表的身份影响柳王明的观点。柳王明很相信他们,也依靠他们去扩大自己的影响,宣传自己的主张,收集他自己需要的一些社情动态。这些人的背后又有亲戚、朋友、同学、上级、部下和各种利益、血缘、裙带关系结成的网。柳王明也可以通过他们办一些拿不到台面上的私事,老家的亲戚找个临时工,小姨子、大侄子、外甥,拐弯抹角的、八杆子打不到边的亲戚朋友来找他搞什么工程,你不好拒绝,又不能亲自出面,只好让这些人张罗。利用这个网络中的人,不声不响地帮你办好了。当然,这些人有什么事,柳王明也必须认真去办,这是一种相互利用、互为条件的关系。利益是维持这种关系的粘合剂。柳王明不在家时,这帮人隔三岔五###、喝酒、打牌,同他们线上的人在一起活动,收集着他们要的社会信息,办他们要办的事。周建明猜想,朱春平是不是也加入了这个小圈圈?
  
生死博弈 十三(4)
书记碰头会的四个议题,周建明认为最成功的是陵溪交通事故处理。看得出李树生在书记碰头会之前,就动了脑筋,为今天书记碰头会作了铺垫。
  前天下午,市委市政府召开了全市安全生产电视电话会,市里四套班子的领导都参加了,会议通报了陵溪县交通事故情况,柳王明、李树生和省政府副省长都从不同的角度强调了抓好当前安全生产的重要性。了解内情的人都能听得出来柳王明和李树生讲话的弦外之音。
  “事故原因虽然还在调查之中,但对事故中的责任人我们决不姑息,无论牵扯到谁,都要严肃处理。陵溪县要认真总结经验教训,找出你们安全生产的薄弱环节,坚决防止再发生此类事故。各级党委要加强领导,重视安全生产。任何忽视安全生产的行为,都是对人民的犯罪。”
  柳王明的这些话,明白地告诉大家,事故原因就在陵溪县,要不然为什么让陵溪县“总结经验教训?”既然是陵溪的教训,那当然政府是第一责任人。所以要“严肃处理”责任人,自然是要处理陈德珊。柳王明要各级党委加强对安全生产的领导,要不就是“犯罪”,等于说安全生产事故所以发生,是党委不重视的结果。
  柳王明讲完后,电视电话会的画面从分会场切换到了在陵溪县主会场的李树生,他的左手边坐着副省长。周建明看见李树生微眯着眼,嘴里飘出缕缕青烟,挪了挪面前的话筒,不紧不慢地讲了一通安全生产的重要性。突然话锋一转,加重语气,一字一句地说:“这起发生在陵溪县境内的交通事故,教训是深刻的,是惨痛的。什么是人民的利益?生命财产安全是人民的最基本的、最大利益。我们为人民的利益想问题,首先要对人民的生命安全复责。”
  “发生在陵溪县境内的”,周建明听得出很有分寸和讲究。
  “我赞称柳市长的意见,在查明原因的基础上,依法严肃处理,不论涉及到谁。”
  “我们要认真总结,举一反三,儆戒今后。从目前调查掌握的情况看,这样的事故是可以避免的。这里面可以看出我们管理上的许多漏洞。这使我想起了一个问题:以市场为取向的经济体制改革到了一定的时候,如何配套深化政府机构改革,强化政府的公共管理职能和社会服务功能,已经迫
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