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调集这一千八百多人只用了三五天的功夫，按照的吴绍霆意思，他是先把人派到粤北五县驻扎下来，然后再根据驻扎的情况进行编排。为了不让北洋政府有什么口实，他将这支部队命名为“第十二边防警务大队”，负责粤北的维安和本地防务工作。大队设置总指挥一人，其职责和级别相当于少校团长，由马锦春调任任职。警务大队各级军官从教导一团、教导二团、黄埔军校以及警察学校分配安排。
面对这样的安排，北洋政府即便知道其中的内幕也无可奈何，更何况现在北洋政府手头上要忙的事情多不胜数，也只能任由吴绍霆违背协议内容了。当然吴绍霆还算是留了不少情面，没有直接把现役团调到粤北，仅仅是拉了一批新兵和警察混编而成，多多少少没有让局势显得过于担心和紧张。
到了七月底，粤北五县不仅仅交接完毕，革命粤军的番号也整顿结束。
随着新番号的贯彻落实，吴绍霆也根据广东战争的情况，对麾下三个师的各级军官做出了相应调整。战争是残酷的，但经历一次战争对每一个士兵和军官来说也是难得的经验磨砺，一次铁血和硝烟的洗礼总会为全军上下带来新的升格。这次人员的调整不仅巩固了全军指挥系统，同时也调和粤军内部各个派系的立足关系。
原革命粤军第一师更改为国军第三十七师，辖下第四十九旅和教导一团、第十炮兵团，算上师部直辖的一个警卫营一个炮兵连，和旅部直辖一个警卫营，以及辎重后勤部队，全师满编一万一千九百五十五人。师长仍是韦汝聰，授予陆军少将军衔，副师长兼参谋长李济深，授陆军上校军衔。
辖下第四十九旅旅长暂且空缺。该旅由原第一团、第二团和第二师第三团组成。之所以把第二师第三团调到第四十九旅麾下，一方面是考虑编制序号的方便，另外一方面也是为了让新编第二师的战斗力得意均和。早先革命粤军的编制是一个师三个团，第一师编成时是第一团、第二团和教导团以及炮兵团，所以第三团的番号轮到了第二师下面。后来随着军队人数的扩增，以及作战单位的需要，又新编了一个第六团到第一师。
除了第三团团长龙济光暂时抽离，由黄埔军校新晋军官陈铭枢出任团长之外，另外两个团长职位不变，皆获得中央政府授予的正式军衔。
原革命粤军第二师更改为国军第三十八师，辖下第四团、第五团、第六团，以及新编的第十三机炮团。机炮团配备了大量战马和工程兵系统，以迫击炮和小口径克虏伯炮为主要火力输出。全团迫击炮三十六挺，M1906式克虏伯75MM步兵炮四门，M1908式仿克虏伯77MM野战速射炮两门。
机炮团是吴绍霆动身前往北京期间，由韦汝聰、莫擎宇和关仁甫三位师长共同参考论证，之后又投入极大的人力、物力和财力着手进行组建编制。炮兵的运用是根据广东战争和粤桂战争总结而出的定论，无论是攻坚战、阵防战还是对垒战，炮兵带来的杀伤力几乎占了全军火力的一大半。
为了克服炮兵的机动性能差，所以经过讨论之后提出了机炮团的理念。
以中国目前的军事环境，很多地方军队甚至连像样的炮兵都没有，就连号称精锐的北洋军，所配置的火炮也只能算得上勉勉强强，更不用说大口径重炮、高密度火力覆盖了。因此，轻型火炮的运用在中国战场上已经足矣，不需要什么80MM、90MM甚至更大口径的大炮。当然机炮团除了轻型快速之外，更重要的还是减少装备大口径火炮的经济负担，所以吴绍霆从北京回来之后，看完这份报告马上签字落实。
第十三机炮团目前还未正式编制完成，除了基本框架和配套的杂项工作准备就绪之外，大部分技术人才还在培训和网罗之中。如今在广州新兵营和黄埔军校里，每一届炮兵科成员的合格率是最低的，再加上民间盛传炮兵是高危作业，报名的人数本来就少，因此短期内很难完成团的编制。
不过吴绍霆并不着急，广东战争结束之后所带来的安稳日子还很长，机炮团的人员可以慢慢培养和挖掘，总有一天会正式编成。
原革命粤军第三师更改为国军第三十九师，辖下第七团、第八团、第九团、教导二团以及湖南团。湖南团原本在编的人员不足一千人，广东战争结束后，军事部按照吴绍霆的指令将广州临时暂编的城防团与湖南团合编，促成了完成的战斗团编制。“湖南团”只是外号，合编之后的正式番号是广东陆军十四团。
第三十九师师部辖下一个警卫营和一个炮兵连，除此之外还设置了特别作战指挥中心，专门负责训练特种作战人员以及执行特种作战任务。所有特种作战队员隶属于师部警卫营额外单位“特别任务连”，战时可以单独调派出来受命于指挥中心。指挥中心由第三师参谋长刘永浩亲自负责，教导二团团长何应钦担任教练处主任。
三个师是广东全省的主力部队，而第一师是主力部队中的精锐部队。全军上下包括非战斗人员在内，一共两万八千余人，已经超过革命粤军时期的两倍兵力。
当然，在这三个师的主战部队之外，尚且还有一些隐蔽的作战部队，比如没有编入第一师的第十一骑兵团，还有为了应付英国人背后偷袭时在江门、新安、中山等地成立的海防团。海防团不过是临时凑成的虾兵蟹将，没有太大的发展前景，所以吴绍霆决定将他们裁撤或者分编。至于骑兵团，他是故意留了这一手，打算等过一段日子直接扩编骑兵团。
从粤桂战争的骑兵快速侦查和机动偷袭，到广东战争的破袭战、敌后游击，骑兵这种高机动性能的兵种越来越让吴绍霆看中。他知道破袭战是一种小成本的大战斗，运用得当那就是四两拨千斤，纵然破袭失败，即打即走也不会有太大的损失。
北洋政府陆军部虽然只给了三个师的番号，不过对广东军政府的约束力是捉襟见肘。吴绍霆之所以现在不大刀阔斧的扩军，无非是为了给战后的南方局势留下缓冲的时间，没必要让南北双方都搁不住面子。更重要的是，战后重建是一桩大事，他自然不可能把经费一个子不剩全部那来增添武备，民间的力量才是自己实力的基础。
对于扩编骑兵部队，他已经有了具体计划，等到时机成熟之后，他会直接将骑兵团扩编为骑兵师，成为庞大的机动作战部队。甚至连代号都拟定了下来，正是粤桂战争时的演讲取词“光荣骑兵”。他设想过将骑兵师的番号一直延续下去，二十年、五十年，纵然在未来战场上也能看到机动部队的身影，就好比美国的游骑兵和第一骑兵师，无非是更换了先进的作战载具，但名号和荣誉永远不变。
在整编番号的这段时间，吴绍霆已经安排后勤方面开始购进战马，并且也加大了对官方马场的投资，争取在一年之内扩大两倍的合格产量。
卷四：欧战之崛起 第429章，军屯运动
为了配合兵种的扩招，黄埔军校和新兵营的招募工作特意在炮兵和骑兵上下了大功夫，不仅在宣传上增加声势，同时还列出了全新的优待政策，大幅提高了炮兵和骑兵的饷银。
整顿军备只是吴绍霆在战后恢复实力的一部分，不过这几个月因为是春夏交替之际，又因为军政府在军备工作上的着重，一时间在广东掀起了一轮从军热。战争刚结束，总有一些流离失所、破产失业的人，为了养家糊口最简单最便捷的方式就是从军，以至于全省好几处新兵营都提前爆满起来。
看上去这是一片欣欣向荣的景象，大家积极响应军政府号召，投身行伍、保家卫国。但对军政府来说未必是一件十拿九稳的好事，岑春渲让民政部进行了统计和预测，这几个月的招兵工作已经对今年的秋收和明年的春耕造成不小的影响。老百姓们都贪图一时的安逸，不思回到原籍重建家园、恢复农作业，一股脑都跑来从军，结果必然是大片土地荒芜流失和战后重建计划受阻延迟。
很快，这份报告就被岑春渲送到了吴绍霆的案头。
吴绍霆在看完了报告之后，同样微微皱起了眉头，带着几分熟虑说道：“这还真是一件大问题，军队可不是圈养闲人的地方，咱们招收的士兵必须是有理想和信仰的军人，再也不能是前清那会儿混吃等死的德行。如今广东的境况还算如意，各行各业都能填饱肚子，何必非要混到军队中来呢？”
岑春渲叹了一口气，说道：“归根结底，还是老百姓根子里面的惰性。广东战争给粤北带来的创伤实在太严重，老百姓的家园饱受兵灾，如今他们无力也无心重建自己的家乡。现在军政府扩招兵员，给出的条件也不差，民间还风传都督与大总统握手言和，日后不会再有战争，现在当兵正是合适的时候。”
吴绍霆沉思了片刻，严肃的说道：“这个问题要认真对待。我记得军事部下达的招兵命令都是有限额的，而且条件也都明文规定，兵员择优录取，凡事不合格者皆会筛退，不至于会到现在这么离谱的地步吧？”
岑春渲摇了摇头，苦笑道：“都督有所不知，虽说各地征兵单位有大体的限制，可征兵的单位多得去，广州太严格，这些人索性就去梅州、潮州。就算入不了正规军，他们也可以申报加入辎重后勤的队列，照样吃的是公家饭。再者，三个师的师长各有驻地防区，要求也各有不同，或多或少都有尽量满编的情况。虽然财政上支出还在范围之内，但造成的壮丁流失可日益严重呀。”
吴绍霆在心中仔细盘算了一会儿，他知道从军热带来的影响可大可小，不过就目前军事部征兵的定额，结合三个师缺员的情况，算上非作战单位在内也顶多只需要招募一万多人。严格意义上来会说，这一万多人并不会对广东民生带来影响，可恰恰现在的大环境是战争刚刚结束，粤北很多地方都百废待兴，一万多壮丁的流失会极大的影响重建工程。
再者青壮都从军了，家里只剩下老弱妇孺，因为战事的影响春耕本来就缩减不少，今年对这些老人妇女孩子们来说无疑是最难熬的一年。他们都期待着青壮能回来重建家乡，可是结果大失所望，势必会造成一股民间的怨气。
“说到底，这是青年人思想作风有问题。不过如今军队编制已经在进程上了，现在若是勒令复员只怕会更麻烦。”吴绍霆语重心长的说道。
“可是都督，老百姓为广东战争付出了很多，这个时候可不能不管呀。”岑春渲认真的提醒道，“粤北五县没交回来之前，咱们有心无力，现在粤北五县已经回来了，总不能有力无心吧？”
“有力无心？”吴绍霆喃喃自语的说道，他脑海里已经浮现了一次大举动的框架，“嗯，云公你说的很对，这件事不能不管。既然要管，咱们一定要拿出真正的魄力和手段，好好大干一场，尽快让广东全省从硝烟中恢复出来。”
“都督您有什么计划？”岑春渲眼前一亮，知道吴绍霆肯定有想法了。
“古来今往，蓄养军队都是国家头等大事。兵士保家卫国、坚守岗位，自有自的天职，但他们同样是有血有肉的人，要吃饭要休息要顾家。很多时候咱们把兵士看得太刻板，认为他们履行自己的天职，每年领应得的俸禄，这是天经地义。可是军队不是工厂的工人也不是大公司里的职员，他们不能有拿工资过日子的想法，否则这个国家就彻底失去了保障。”吴绍霆言辞振振的说道。
“都督所言极是，国家军人正是这个道理。”岑春渲若有所思的点了点头，他暂且还没弄明白吴绍霆到底想说什么。
“军饷我照发，但身为政府的军队，必须懂得为政府承担压力。战时，他们承担的是战场上的流血牺牲和奋勇拼搏，非战时，他们承担的是保境安民和固卫警戒。绝不能因为没有战事而变得碌碌无为。何为保境安民？保境是治理安防，安民是护理民生。士兵们吃的、喝的、穿的、用的，无一不是公家资产，每个月还要领一份军饷，付出是要有回报的，政府养他们正是为了用他们。所以，我打算在省内掀起一场大运动，军队要自力更生，为百姓和政府排忧解难。”
“都督，难道您打算……”岑春渲在听到“大运动”和“自力更生”两个词之后，心头立刻联想到了一些线索。
“我决定由都督府直接领导，三个师师部负责落实执行，全军开展垦荒屯田的大运动，各师各团各营就在本地防区划分土地，哪里最荒就垦哪里，哪里条件最差就屯哪里。此外战后重建的工作，