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皇甫嵩说，目前整个北疆大约有兵力二十万，这包括南匈奴的三万铁骑和九万黄巾军。如果北疆战事按照卢植的计策分三步走，这二十万军队先后都要被征调到三个战场。目前，幽州战场上的军队大约有六万多人，包括李弘刚刚征募的一万两千叛军降兵和刘虞刘大人的幽州军。等幽州战事结束，李弘大概还可以率四万人回并州。攻击十万匈奴叛军我们要集结八万骑兵八万步军合计十六万大军，这包括匈奴单于庭的三万铁骑。等我们平定了匈奴叛军，接着就是出塞攻打拓跋锋的北部鲜卑，收复被鲜卑人攻占的五原、云中、朔方和定襄四郡。根据徐荣的说法，拓跋锋的北部鲜卑已经没有多少兵力了，最多不会超过三万人，但我们攻击拓跋锋的时候，鲜卑人的援军会陆续赶来，这毕竟是国家之间的大战。为了北上远征一战成功，也为了收复后能够迅速占据四郡，我们至少需要出动十万步骑大军。当然，这时我们也要征调匈奴铁骑随同出战，这样算起来出塞作战的军队人数当在十二万左右。
北疆的三战我们要先后出动二十万大军，近百万民夫，根据测算，大约要耗费军资一百到一百二十亿钱。这还是在西疆大战和雁门关大战后，鲜卑人实力亏损的情况下。如果按你们说的，等国力增强后再打，那至少需要再等十年。十年后，鲜卑人早就恢复了元气。十年后我们北征，所需花费的时间和军资恐怕大汉国根本无力承受，换句话说，北疆长城以北的疆域也就彻底丢了。另外，此次北疆大战的战场都在大汉国的疆域以内，最远的地方也就是五原和云中境内的阴山和辽东郡，大军的粮草运输完全不成问题。只要有了充足的粮草保证，北疆之战定能胜利，诸位大人无须担心大战会失败。
卢植说，诸位大人所担心的无非是大汉国库空虚和大汉国内的危急形势。
大汉国库虽然空虚，但陛下和少府非常富裕。这一点诸位都知道。根据我们的估算，少府库内目前还有一百多亿钱，陛下万金堂的私产也还有两百亿钱到两百五十亿钱。陛下这次建西园军，用的基本上都是今年重开盐铁和卖官卖爵卖罪罚输入西园万金堂的钱，总数不到五亿钱。这次捐助赈灾，陛下不过也就给了三十亿钱，也就是说陛下手上现在至少还有三百亿钱。北疆这一战，大汉国打得起。
国内目前的形势除了冀兖青徐四州的水灾以外，基本上还稳定，即使将来灾民暴乱，也不是什么大问题。张燕、杨凤、张白骑这样的黄巾大首领我们都能招抚，难道还不能招抚其他的黄巾小帅？现在真正危及大汉国根本的是北疆乱局，只要北疆一稳，边郡安宁，国内的这种叛乱算什么？难道蚁贼还能把我大汉国四百年的根基撼倒了不成？诸位看看益州逆贼马相、赵阺，刘焉刘大人到了益州，还不是一战即溃？诸位再想想西疆羌人之祸，大汉国之所以有今日之衰，和羌人之祸有着直接的关系。如果不是羌人几十年来的战乱耗尽了大汉国的财力物力，我大汉国何以窘迫至此？
皇甫嵩接着解释说，北疆之战分三步走的原因，就是为了防止大汉国内局势不稳造成北疆大战失利。他认为，如果同意镇北将军李弘的建议，立即展开幽州大战，迅速平定幽州乱局，在今年内顺利实现北疆大战的第一步，那么，整个北疆的形势将发生根本性的逆转。明年我们即使无力出战不能实现北疆大战的第二步第三步以彻底稳定北疆，但我们却因此而掌握了整个北疆战场的主动，进退皆能立于不败之地，将来出塞收复失地也就是时间问题。
此时进行北疆大战，虽然极其困难，需要调动整个大汉国所有的力量，但它也有一个好处，它可以把大汉国所有人的目光和注意力都吸引到北疆，吸引到击杀胡人收复失地这件大事上来。为了这一战，天子要出钱，百官要出钱，富豪们也要出钱，而百姓们更要出钱出力，大汉国上上下下每一个人都沉浸在抗击胡人振兴大汉的炙烈气氛之中。这不但不会引发百姓的动乱，反而会让大汉国的臣民们抛弃矛盾，上下同心，齐心协力为了自己的大汉国而战。
崔烈张温杨彪和朱俊几人不同意，他们认为，大汉国从中平元年蚁贼叛乱开始直到现在，五年了，战火就一直没有停止过。无论是百姓军队还是国家，都饱受战乱的摧残，大汉国的臣民和军队早就不堪忍受了，而大汉国更是摇摇欲坠奄奄一息。这个时候不是发动大战，而是要休养生息了。大汉国就象一个连续奋战了五年的无敌勇士，这位勇士伤痕累累疲惫不堪，现在再让他用尽全身的力气发起最凌厉的一击，其后果必定是油尽灯枯，轰然而亡。
北疆之战一旦开始，有几个忧患。一是军资能否保证，二是百姓能否忍受，三是朝廷能否稳定，这三者任何一个出现变故，北疆之战必败。虽然大战是分三步走，但如今这第一步就受到了这三者的严重束缚。今天大家能在这里争论，完全是因为二十万黄巾军在雁门关大胜了鲜卑人，否则今天大家还在愁眉不展呢。北疆之战假如惨败，因为雁门关大战而勉强控制住的北疆局势必然崩塌。大汉国遭受重击之后会更加不堪一击，一场小小的叛乱也许就能摧毁整个大汉国。
袁隗说，只要陛下能出钱，军资就能保证，军资保证了，百姓的负担就不会剧烈增加，百姓就能忍受。至于说到朝廷会不会乱，那主要还是因为皇统。只要皇统之事有个结果，朝廷还怎么乱？怎样才能让皇统有结果？那就是要利用这场北疆大战，逼迫大将军动手，铲除奸阉，以便尽早确立皇统。
袁隗笑道：“大汉国能否振兴，不是靠这场北疆大战，而是要靠铲除奸阉和外戚以灭绝祸害国家的根源，要靠天子巩固皇权，要靠天子尽早确立皇统以稳定社稷。北疆大战是输是赢其实并不重要，重要的是它是为了大汉国振兴而打，不是为了收复北疆失地而打，这一点请诸位大人务必想清楚了。”
“在我们的努力下，大将军对铲除奸阉确立皇统之事非常有信心，决心已下，这个时候如果北疆不打了，镇北将军李弘率兵回并州屯兵黄河以北，这皇统还怎么立？这奸阉和外戚还怎么除？这大汉国还怎么振兴？到时候大汉国不是被北疆的胡人和国内的逆贼打倒了，而是被朝堂上的奸阉和外戚剥皮剔骨活活地生吃了。想想奸阉曹节和王甫，想想大将军梁翼，昨日的大汉国尚是生龙猛虎，受了伤还能痊愈，但今日的大汉国已经病入膏肓，遭受不起那样的灾难了。”
“北疆大战的另外一个目的就是趁着李弘还没有危害到大汉国社稷的时候，尽早把他解决了。此人权势之大，武力之强，在本朝历史上已经直追武皇帝时期的大将军卫青和骠骑大将军霍去病。武皇帝天纵雄才，无人可敌。即使是卫、霍，也不足为虑。但今日的天子可没有武皇帝的文才武略，他能控制得住李弘吗？李弘最强的地方就是他的铁骑，他的铁骑是清一色的胡人，除了他无人可以指挥。诸位要知道，这支铁骑可以帮助大汉国戍守边疆，也可以帮助李弘祸害大汉国，所以要打击李弘的权势首先就要灭掉他的铁骑。如何灭掉他的铁骑？只有发动北疆大战。如果北疆大战输了，他的铁骑基本上就打完了，李弘也就死定了。如果北疆大战赢了，北疆稳定了，李弘就可以因功回朝，他的铁骑也就解散了。到时，让李弘做个九卿的大鸿胪，专门负责外族事务，他对大汉国的威胁不就彻底解决了？北疆如果不稳定，李弘就一直手握兵权，二十万大军控制在他的手上，对大汉国的威胁之大，远远超过了奸阉和外戚专权对大汉国造成的危害，诸位难道感觉不到吗？”
“我很理解诸位大人的心情，大家都是为了大汉国，都担心强行发动北疆大战会激发朝野上下的各类矛盾，从而导致大汉国分崩离析。但如果我们不发动北疆大战，难道大汉国就能解决目前所有的祸乱根源和危机吗？这就好比人身上的毒瘤已经发作了，割不割都有可能要死。但有的人担心一割就立即死了，于是留着它慢慢治疗，天天忍受痛苦，天天企盼出现奇迹，最后哀嚎而死，直到临死前还在后悔，我为什么当时不一刀割下毒瘤呢？也许割下来很痛，也许割下来还是要死，但最起码不用天天忍受痛苦了。我们已经经历了两次党锢之祸，难道大家还希望经历第三次党锢之祸？难道大家还希望看到我们士人死绝吗？”
皇甫嵩笑道：“诸位大人放心，我有十足的把握打赢北疆之战。袁大人所说的这个毒瘤割下来之后，不但不会死，而且还会立即痊愈。”
袁隗手捋花白胡须，微微笑道：“雁门关大胜，给了我们一个发动北疆大战的机会，也给了我们一个铲除一切毒瘤，振兴大汉国的机会。北疆大战结束之后，奸阉没有了，外戚没有了，重镇将军也没有了，大汉国朝野上下一片清朗，我们尽力辅佐陛下，力争在十年之内，再建一个强大而昌盛的大汉王朝。”
袁隗的话让几位反对者犹豫不决。
杨彪问道：“我们既要铲除奸阉，又要诛杀外戚，更要防备奸阉外戚联起手来对付我们，但这样一来，洛阳势必要乱，这对北疆大战有什么好处？”
袁隗摇摇头，十分自信地说道：“北疆大战为什么要分三步走，原因就在于此。义真刚才已经说了，只要幽州稳定，北疆的形势就要发生逆转。北疆形势一旦逆转，着急的不是我们，而是大将军。只要我们联起手来帮他一把，奸阉就死定了，而奸阉一死，陛下势必要反击，那时我们再联起手来帮陛下一把，洛阳的事就解决了。你们要知道，西园军内遍布我们的门生弟子，他们都忠于陛下忠于大汉国，在陛下的圣旨诏令之下，谁会忠于大将军？何况奸阉一死，外戚就成了陛下和士人的眼中钉，哪里还有他生存的机会？大将军一倒，剩下的就是北疆的最后决战和解决镇北将军李弘了。所以，洛阳之乱只要是在幽州大战之后，就根本不影响北疆大战，而这一点，我们是可以控制的。”
“西园军的事，我们要慎重，他们未必能击败北军。”朱俊说道，“必要的时候，还是要援请外力，以确保万无一失。陛下的安全直接关系到大汉国的安危，我们不能麻痹大意，以免坏了大事。
“外力倒是有，就是不可信。”袁隗说道，“何颙到西凉还没有回来，等他回来我们就知道了。”
“前将军董卓？”杨彪冷笑道，“此人先是投靠奸阉，后来又偷偷摸摸地向大将军表示效忠，现在又来巴结我们，他能相信？一个粗鄙无耻的武夫，切切不可信。不过他手上有两万人马倒是可以用用。有机会我们奏请陛下，把他调到京城，先夺了他的兵权，然后派人到西凉控制他的军队以为助力。”
张温慢吞吞地说道：“你们不要说远了，此事以后再谈。你们讲了这么多，最关键的事一点都没说。军资怎么办？怎么让陛下从少府和万金堂里拿钱出来？
卢植轻捻长须，小声说道：“皇统。”
“这是我今天务必要和大家说清楚的一件事。”袁隗接过卢植的话，缓缓说道，“关于皇统的事，我们一直以来都坚持大汉律，坚持立长不立幼，立嫡不立庶，如果皇统断绝，我们才会考虑选贤之说。但这次不一样了。”袁隗脸显悲哀之色，沉默了很长时间才说道，“这次，我们要放弃大汉律，以立贤来选择皇统了。”
崔烈顿时明白了，他勃然大怒道：“这是何故？为了诛杀奸佞，难道我们连大汉律都不要了？这也可以拿来和陛下谈条件？”
袁隗摇摇手，示意崔烈不要激动，听他继续说下去。
“陛下为了自己，为了太后，为了小董侯，必须要诛杀大将军，而我们做为臣子的，当然要义无反顾地帮助陛下铲除国贼。但你们想过没有，如果我们坚持让小史侯继承皇统，将来陛下不在了，我们怎么办？我们的宗族怎么办？陛下诛杀了何进，皇后就要受到牵连，以陛下对她的仇视皇后必然不能幸存，而皇后的九族也就跟着灰飞烟灭了。你们想想，小史侯继承大统之后，岂能放过我们？”
袁隗一一手指崔烈、张温、杨彪、朱俊等人，冷笑道：“他会放过你们？”
崔烈非常坚决地摇头道：“废嫡立庶，此乃是违背律法，违背祖制，违背忠义的大事，我等即使九族皆灭，也不能行此大逆不道之事。此事不可为之。”
袁隗望望沉思不语的诸人，又看看情绪激动的崔烈，猛然掀眉吼道：“大汉国都没了，哪里还有律法？还有祖制？还有忠义？大汉国没了，我们就连祖宗都没了，你知道吗？如果我们不答应，如果我们都死了，大汉国还有什么人？难道你希望奸阉外戚专政？希望粗鄙武夫治国？希望�