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职权明确。
而柔性政党政纲与党章内容较为模糊，随著选举情势保持较大弹性，因选情与领导人政见而常有变异。党纪松散，甚至没有党员登记制度，政党机构不清楚其党员人数与身份，出入自由不需考察。柔性政党中央与基层组织具有很大随意性，大多只在选举期间活动，平时仅是俱乐部与谈话会性质，中央领导只是候选人的竞选总干事，没有实质的政党领导权。
康柏既不希望像刚性政党那样完全控制着党员，又不希望像柔性政党那样对党员毫无控制力。
其实他最想当的，就是像那些宗教领袖那样，平常不管事情，但真要有问题，出来就一呼百应，拥有绝对权威，算是教父式的人物。
第一百五十一节 提前的英海军
李议员，只有成立真正的政党，才能更加团结所有成系这样的组织形式，实在是太松散，太没有效率了。大家想来就来，想走就走。要是成立政党，我们就可以在各方面采取一致行动，可以……”博尼斯看康柏在犹豫，就起劲的鼓动。
他说的，基本上是从柔性政党转变到刚性政党，能够对组织带来的好处，并没有说明政党真正能给参与者怎么样的利益。可惜美国社会是一个很现实的社会，那些参与政党的人，都非常在乎参与政党能给自己带来什么样的利益。尤其是康柏的财团利益派，那些人本来就是财团代表，更在乎参与政党能不能给自己带来好处了。
康柏微笑着没有听博尼斯喋喋不休的说话，并没有直接表示认可或者反对。
等到博尼斯说的口渴，停下开始喝茶，康柏才说了一下他犹豫的主要原因：
“我们的派系还不成熟，而且现在大陆会议本身也适合展开政党斗争。很多代表虽然认识了好几年，但更多的是才认识两三年，如果现在就组建政党，最大都可能就是出现很多方性政党，那些缘化的小州弱州，可能会由本州互相熟识的几个代表，自组政党。这样一来，大陆会议内部的党派冲突，就会等同于方冲突，绝对会导致各方分裂，最终让那些弱州、小州脱离大陆会议。”
这个说法要是换了其他大政治家像杰弗逊这样的，马上就会懂。但对老博尼斯这样，一步步慢慢钻营。才取得现在社会位的老狐狸来说。就稍微有点难以理解了。大陆会议冲突，弱小各州分裂，这关我们利益什么事呀？只要保证了各大州在手。还用怕那些想离开小州吗？
“李议员，就算出现方性的政党，应该也没能力和我们财团利益派斗吧？我听说财团利益派在大陆会议中的成员，似乎有二十来人，占了总数将近三分之一，那些方小派。最多也就五六个人，我们根本不必担心他们的分裂。”老博尼斯还想鼓动康柏。
“呵呵！”康柏轻轻一笑。“分裂不利于我们正在进行的战争，所以除非大陆会议出现了别的政党，否则我不准备马上把我们的派系，改组成政党。”
他算是认清这个老博尼斯的真正才能了，也就是勉强当个州议员料，想再进一步实在是难。竟然不知道，现在面对英国人这个共同的敌人。分裂带来的威胁，将会是独立战争最终失败。
看看老博尼斯还想再说，康柏只能说了另外一个理由：
“党派的组建也没有那么简单，现在大陆会议中的各个代表。并不能长期性的占据现在的位，我们不能因为现在参与的代表多。就觉得我们派系实力强大了。应该先发展基层镇、州力量，巩固我们的底层实力，才能真正成立一个完整的政党。如果只看重大陆会议中的二十来人，这个没有良好基础政党，也存活不了几年。”。
这个理由老博尼斯到是马上理解了。
“对，基层力量很重要，这是我竞选州议员时最大的体会。您放心，我会抓紧时间发展我们费城附近村镇派系力量，争取给我们的派系提供一个稳定的后援。”老博尼斯兴奋的说道。
康柏对老博尼斯的承诺非常满意。
他这样的老人，在政坛上和沙弥尔、杰弗逊他们拼搏已经没有多少能力，但要是放在基层，利用自己长年执政的威望，给自己的派系和未来政党，提供广阔的人脉，形成稳固的后援，却绝对是最物尽其用的做法。
“谢谢你！博尼斯先生，你绝对会成为我们未来政党的元老！”康柏赞道。
这可不是空说，老博尼斯当了几十年镇长，真要选举，这个镇的人，就是自己未来党派的铁票，就凭这一镇的票源，老博尼斯也绝对当得上元老。
老博尼斯今天城堡拜访收获颇丰，不但确定得到了一笔更大的苦味酸订单，还加入了康柏领导的财团利益派，并且接到这个派系交给自己的发展基层力量的任务。
前一个带来经济收入，后一个带来政治收益，一次访问就得到两个好处，把既贪财又好权的老博尼斯，确实很高兴。
经过老博尼斯的催促，康柏也加紧了政党化的进程，虽然不像杰弗逊的民主派系那么明显，但他采取开始发展底层力量，对整个派系来说，却更加稳固。
明面上大陆会议的风头，短时间内被杰弗逊的民主派给抢走了，但实际上，有了稳定基础的财团利益派，却能始终牢牢占据一定数量的席位，不会丧失既有的影响力。而且康柏如果需要，随时可以把风头给抢回来。
就在大陆会议这边已经隐隐又开展党派斗争的迹象时，一好一坏两个战事消息传来，让费城的大陆会议再次紧张起来。
首先是华盛顿的好消息，他的部队，在和格林将军回合后，直接合兵一路，向小小的约克镇发动了进攻。
约克镇的康华利将军，本来在知道华盛顿南下的消息后，并不惊慌，只是传令黑森军，让他们赶紧向约克镇靠拢，和自己汇合在一起，再消灭来袭的华盛顿军。但早有准备的格林将军，却把他派出的好几路信使都给拦截了，根本没有让黑森军得到消息。
等到康华利发觉华盛顿的大军离自己只有几百英里后，知道已经不可能联合黑森军的康华利，才想到利用海路撤退，只是这时候法军的孔特？德斯泰恩舰队，已经封锁了约克镇外海。小镇码头上
巡洋舰，根本不敢对那将近百门大炮的大战舰发动攻也不敢坐着巡洋舰。奢望从法军舰队中逃走。所以最后只能派几艘小帆船，向南向北求救，自己赶紧在小镇外加筑堡垒。准备抵挡华盛顿攻击。
这一来，华盛顿和格林将军联军，加上法国海军的孔特？德斯泰恩舰队，算是顺利完成了对约克镇的四面包围。
华盛顿随即派信使将这一情况告知康华利，要他无条件投降。
全歼康华利部，如今只剩时间问题了。
康华利作为新上任驻美英军总指挥。当然不可能不发一枪一炮，就向美军投降。他坚信其他方的援军，肯定会在约克镇被攻克前抵达，所以只是友好的招待了使者后，就让他把拒绝投降的信件传给了华盛顿，约克镇保卫战正式开始。
另一个不好的消息传自一个月前的英国。
英国陆军，确实如果康柏和华盛顿他们所料的那样，还在国内准备中。但这个新传来的坏消息，却是证明了英国的海军，确实比英国的陆军要优秀很多。他比陆军提前几个月完成了准备工作，因此不等陆军那帮废物。提前出发来征讨美国了。
当间谍用快船把这个坏消息传过来的是时候，英国海军已经准备出发。康柏推算了一下，就算海军大型战舰的速度不如快船，最多也再需要十天，英国的海军舰队就可以抵达费城外海了。
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英国最强的海军，提前到来。
虽然这个坏消息中，并没有直说英国海军的攻击目标，是保卫约克镇的法国海军。但康柏相信，就算他们不知道约克镇被围，为了向总指挥康华利报到，英国海军舰队也会向约克镇外海方向航行。到时候，面对封锁海域的法国孔特？德斯泰恩舰队，一场恶战在所难免。
而以法国海军孔特？德斯泰恩舰队实力，康柏很难相信他们会最后取得胜利。
不过无论如何，康柏还是马上让人把这个消息走陆路通知华盛顿，让他转告孔特？德斯泰恩将军，小心戒备，如果真的不行，那也就只能放弃消灭约克镇的康华利了。
康柏心中郁闷，知道战争瞬息万变，出现这样的情况很正常，但现在让他就这么耗费了大量物资，结果却是白打一仗，心中还有所不甘。
可惜新奥尔良的新型蒸汽明轮式军舰虽然已经下水，但发现他在远洋航行时，受风浪的影响实在太大，新船幸好小心谨慎的保留了原来的风帆，要不然第一次出航就要靠船桨划回来了。而康柏在费城的几艘蒸汽机船，全是内河航行的平底船，别说和海军舰船交锋了，就是出一下河口，就不见得能安全返航。
算来算去，没有一种办法，可以解决来袭的英国海军。
康柏现在才算是真正领会到，在现代化空军出现之前，一支强大的海军，对一个国家来说，是多么重要的一支力量。现在面对英国海军的无奈，让康柏对于建立一支强大海军，有了更迫切的愿望。
几天以后，从北方间谍传来的紧急消息，表明英国海军增援舰队，已经抵达了加拿大，舰队数量光是大战舰，就有五艘，其他巡洋舰等战舰总计二十艘。
这么一支强大的舰队，足以把美洲上下任何一个国家的舰队，都消灭上一回。
康柏应大陆会议的要求，召开了紧急的非正式军事会议。
参与的人只有大陆会议中的几个大佬，康柏军事和军械委员会成员，还有大陆军方的代表。
“约克，听说英国的增援舰队提前抵达了？”杰弗逊先向康柏确认这个消息。
“是的！不管是我们从英国传来的情报，还是从加拿大传来的情报，都显示英国的增援舰队，已经比他们的陆军提前一步，抵达了美洲，估计不出五天，他们就会抵达约克镇外海。”康柏无奈的说道。
这还是在英国舰队不知道约克镇被围的情况下，才可能拖上五天，要是知道了约克镇的战事消息，他们加快航行的话，甚至三天之内就能赶到。
“那你们当初有没有对这支舰队做特殊的安排？对这情况应该有预案吧？”
“哪里能有特殊的安排，做预案也要看自己身的实力，我们哪有可以稍微抗衡一下英军的实力？如果是小规模的舰队，我还可以砸锅卖跌的把我们那些武装商船拼凑出来，稍微抵挡一下，但英国海军现在光是百门炮级别的大战舰，就有五艘，我们的船都根本不用想接近他们。一切计谋和预案，在绝对的实力面前，根本没有效果。”康柏引用了一个经典的说法。
巧妇难为无米之炊，面对海上面跑的军舰，你用陆上的武器，再怎么想办法也解决不了。面对海军，归根结底，还是要靠自己的海上力量。
“我们确实要建立一支强大的海军呀！”大陆会议主席汉考克到是没有追问康柏，只是感慨的叹了一句。
“不错！我已经让我的煤钢联营，在研发新型的海军炮了，性能应该比英国海军的老式火炮要好一点。大型的军舰，我们在法国工程师指导下，也能在纽约和费城的港口制造，现在只是缺乏水兵和合格的海战指挥官。我有一个想法，需要托马斯你们通过外交突进来解决，不知道你愿不愿意接手？”康柏面向杰弗逊提了一问题。
第一百五十二节 借兵组建舰队
需要我做什么，你可以直接说。如果确实有利于合众再冒险去欧洲大陆一趟。”杰弗逊马上应道。
他马上猜测，既然是要通过外交途径，那想必是重回欧洲大陆去的。在这个英国海军再次封锁北美海域的时候，出去绝对是九死一生的冒险。
“呵呵！也不一定要冒险。”康柏淡淡一笑，“你只要利用你的口才，和那些在美洲的其他友好国家海军将领商量就行了。就是我们直接招募他们的退役海军士兵和指挥官，来我们将要组建的舰队任职。他们那些成熟的海军官兵，加上我们自己的新水手新学员，再让法国、西班牙支援我们一批海军指挥官和现役水兵，尽快成立一支由我们自己指挥的舰队。用他们的人，快速给我们带出一支合格的海军来！当然，如果他们说需要国内的命令，不愿意答应的话，那可能还需要你再走一趟欧洲，不过可以从新奥尔良这条安全航线，不必冒险从东海岸走。”
康柏现在最大的感叹，就是美国的独立战争，得到的国际援助太多了。那么多反对英国的国家，都为了削弱英国而站在新生的美国这一边，让他可以尽情得到各种援助。现在有了他的匹兹堡煤钢联营，美国的火枪火炮并不缺乏，需要的援助物资大减。而现在北美最缺的就是合格的海军和陆军指挥官，此时陆军整编，海军组建新舰队。自然是向他们提出要求的最佳时机。
“那和我们请求�