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让多尔衮烦心地是，北直隶各府的百姓正加速向河南、山东逃亡！到了五月初，北直各府已经十室九空，总人口锐减至五十万人以下！偌大一个北京城也只剩下不到三万人。大白天走在街上都感到死气沉沉。
这事还得从两个月前说起，十几万蒙古骑兵在返回草原之前对北直隶进行了大规模的烧杀劫掠，多尔衮原本规定劫掠范围为宣府、保定、真定以及大同四府，可杀红了眼的蒙古骑兵根本就收不住手，最后席卷了整个北直隶，连应天府都没能幸免。
多尔衮虽然震怒却毫无办法，大敌当前他不敢轻易开罪蒙古各部，蒙古各部也正是看准了这点才敢肆无忌惮地烧杀劫掠！到了最后，多尔衮迫不得已，只好调动八旗兵参与抢劫。（）要不然等蒙古骑兵抢完之后，八旗兵就连残羹剩汁都喝不上了。
在蒙古骑兵和八旗建奴近乎疯狂的烧杀劫掠下，北直隶八府二州惨遭灭顶之灾，数十座城市被毁，几十万间房屋被烧，上百万人被屠杀，数十万年轻妇女被掳去草原为奴，剩下的也百姓仓惶逃往周边的河南、山西、山东各省。
在这次血腥的掠夺中。建奴虽然抢到了不少粮食，这些粮食甚至足够五万多建奴大军吃上两年有余，可多尔衮却一点也高兴不起来，因为在建奴统治下的北直隶已经成了一片不毛之地，这样的结果似乎间接证明了范文程地预见：建奴在关内根本站不住脚，还不如趁早撤回辽东去。
建奴内部也有不少声音要撤回关外，都被多尔衮强行压了下来。
多尔衮地战略目光毕竟要比那些只知道屠杀却不知道建设的建奴贵族要远些，多尔衮知道现在要是撤回关外那就是战略撤退，就意味着“大清”对大明从此要由战略进攻转为战略防御了，这对蒙古这个盟友的影响是决定性的。
到了那时候。蒙古肯定会解除和建奴之间的隶属关系。（）建奴也将重新沦为一个关外的小部落，一个人口不足三十万地小部落！这样的结果是多尔衮无论如何也不能容忍的。他不允许父兄的基业在他手里毁掉。
跟建奴相比，流贼的状况也好不到哪里去。
正值开春时节，春粮还没有收成，陕西的饥荒正是最严重的时候，每天都有成百上千的百姓在饥饿中死去，流贼也在忍饥挨饿，迫不得已之下李自成只能调兵进攻与陕西相邻的汉中，试图从汉中抢些粮食，以缓解饥荒。
可由于山西吴三桂的牵扯，李自成不敢抽调大军出征，只让大将刘宗敏率领三万人进攻汉中，结果被张献忠地义子李定国打得大败，三万军队几乎全军覆灭，刘宗敏也身受重伤，险些被李定国生擒活捉。
遭此惨败，李自成再无力进攻张献忠，张献忠正忙着镇压四川各府的反叛，也没空理会李自成，两家罢兵。
南京皇宫，文华殿。
一场关乎大明未来国运的内阁会议正在进行，参与会议的除了内阁首辅孙传庭，次辅钱谦益、吕大器以外，还有五省总督王朴。（）丝绸商人王榉，扬州盐商钱侃，杭州茶商沈一贯，松江布商魏显，江西瓷商黄权。
王榉是最大的丝绸商人，而且是山西商帮的代表人物。
钱侃是最大的盐商，而且是徽州商帮的代表人物。
沈一贯是最大地茶叶商人，而且是浙商地代表人物。
黄权是最大的瓷器商人，而且是龙游商邦的代表人物。
这四个人代表了四个行业、四个商帮，背后都有一批唇齿相依的商人。他们拥有惊人的财富。可由于朝廷的刻意打压，他们在政治上根本就没有话语权，譬如高弘图他们就差点把这些商人当成唐僧肉分着吃了。
不过现在，由于王朴的出现，情形将变得截然不同了，凭借手中绝对强势的军队。以及对内阁的绝对控制权，王朴有足够地能力改善商人地地位了，王朴打算把商人和当时地士林捏合在一起，形成一个新地统治阶层。
至于这么做最终会产生什么样的结果，王朴也无法预料，只能是摸着石头过河。
“那个，既然人已经齐了，那就开始吧。”
孙传庭的脸色有些不自然，钱谦益和吕大器也差不多，他们还不太习惯跟商人一起讨论国家的大政方略。毕竟在他们心里，士农工商的排序已经根深蒂固，商人虽然富有，可他们地社会地位却连农户樵夫都不如。
王榉、钱侃、沈一贯、黄权四人也显得有些局促，双手扶着膝盖大气都不敢喘，生怕自己的坐姿不端惹人笑话，孙传庭说完了他们也不敢轻易接腔，在官老爷面前商人本来就没什么地位。更何况现在对面坐着的是堂堂内阁的辅臣，那可是大明朝最大的官啊。
王朴看出了商人的紧张，微笑道：“四位大户不必紧张，今天找你们来就是想和你们通通气，商讨一下拍卖官营作坊的细节，我先大概说几点，一、这次官营转私营涉及盐、铁、丝、茶、瓷等各行各业，朝廷将放开所有行业的限制；二、公开拍卖的时间定在半个月后，三、放开行业限制并不是放任自流，朝廷还是要对工商业进行监督的。而且还要征税。现在你们有什么问题可以提问了。”
王榉最先问道：“敢问三位阁老。即将拍卖地织造局是否包括织造局的房屋、织机、库存的蚕茧，以及织造局所有的桑田？”
孙传庭道：“当然。只要是织造局的资产，就都在拍卖之列。”
茶商沈一贯问道：“刚才侯爷说要放开行业限制，是否意味着小人可以自己购买荒山种植茶树？”
王朴的眉头不由皱紧了，心忖商人就是商人。
这个沈一贯够狡猾的，如果完全放开限制，他就可以花少量银子大量购买荒山野岭，然后培植茶山，他就不必出高价从官府手中购买茶山了，如果答应了他，短期看朝廷会蒙受一定的损失，可从长远看，这么做却能调动茶商地积极性，增加茶叶的产量，促进茶叶的贸易，如此一来朝廷的税收也将增加。
“当然。”王朴毫不犹豫地答道，“如果你不愿意竞购官府的茶山，完全可以去购买荒山重新培植茶山。”
沈一贯忙道：“咳，那个，小人也只是随便问问，官府的茶山我们自然是买的，也算是我们浙江茶商替朝廷出点微薄之力，呵呵。”
龙游商人黄权比较关心税收，小声问道：“侯爷，三位阁老，小人想知道放开行业限制之后，官府将采取何种监督措施？税收又将如何征收，税率又是多少？”
正文 第264章 扶植工商
王朴道：“监督主要有两方面，一是你们的生产经营活动得受到朝廷监督，打个比方，某位龙游大户的瓷窑一年能烧制一万件瓷器，可上报给官府的产量却只有五千件，这就是弄虚作假，对于这样的黑心商人，官府会坚决予以打击！”
黄权道：“还有呢？”
王朴道：“还有就是产品销往海外必须通过海关检查，打个比方某位浙江茶商偷偷与外商接洽，私自用小船把茶叶偷运到海上贩给西夷商人，这就是违法，一旦被官府查获，茶叶全部没收，茶商也将被取缔经营资格。”
沈一贯忙道：“那么税收呢？”
王朴道：“税收分两种，一种源头税，所谓源头税就是从生产源头征税，比如瓷窑，年产一万件就征一万件的税，年产五千件就征五千件的税，比如丝绸，年产二十万匹就征收二十万匹的税，征完税，商户生产的产品才可以在市场上流通。”
从源头征税是比较行之有效的办法，也便于监督。
比如盐运业，官府只需要控制最源头的盐场，生产多少盐就征多少税，其余的流通环节一律放开，盐监撤消，税卡撤销，各省各府的盐运司衙门也全部撤销，最大限度提高食盐贸易的自由度。
至于税收则由新成立的税务司统一征税，考虑到后世国税、地税之争，各省各府的税务司由户部商业司直管，所征税款一律上缴国库，地方官府一两银子也不准截留，至于地方官府运作所需的银子则由朝廷统一拨付。
扬州盐商钱侃问道：“敢问侯爷，征完源头税之后，盐监衙门和盐运司衙门还抽税吗？”
“不抽了。”王朴道，“新的税务司衙门设立之后，盐监衙门和盐运司衙门将一并撤除，还有各府私设的关卡也一律撤销。总之一句话，征完源头税之后，你们在大明国境之内的贸易活动将不再受任何限制，也不用再缴纳任何税项。”
五位商户代表闻言尽皆目兴奋之色，要是内监、官监和官卡一并撤除，这对商人来说无疑是天大的利好消息。
不过王朴接着又说道：“但是。你们不得哄抬物价。户部商业司每年都会根据实际情况对各行业地商品定一个基准价。最终地销售价格不能超过基准价五成。不过考虑到运费地因素。不同商品在不同省份地基准价也会相应做出调整。”
钱侃道：“要是地方官府私设关卡怎么办？”
王朴道：“好办。你们可以向各省总督或者直接向户部商业司告状。总督衙门或者商业司将严惩违规地地方官员。”
沈一贯道：“敢问侯爷。还有一种税收呢？”王朴道：“另外一种税叫关税。如果各位商户地货物只在大明国境以内流通。是不需要缴纳关税地。只有你们地商品销往国外时。才需要缴纳关税！源头税抽两成。而关税则是附加两倍！”
沈一贯道：“侯爷能否解释一下。”
王朴道：“打个比方吧。一匹丝绸在浙直两省地基准价是六两。那么源头税就是一两二钱。这一两二钱是从商户地利润中直接扣除地。商户不得另行提高丝绸售价以弥补自己地利润损失。”
“关税则是附加两倍，也就是说六两售价的丝绸，需要附加十二两关税，但附加的关税将会转嫁到外商头上，一匹丝绸最终的售价就是十八两银子！当然。海关所得的十二两关税，一半将返还给商户。”
王朴清楚十七世纪是个强权世纪，贸易保护主义司空见惯，百分之两百的关税税率根本不算什么，更何况大明的丝绸、茶叶、瓷器等商品对于当时地西方世界来说是不可多得的奢侈品，就算征收十倍的关税也照样有市场。
痛宰西洋商人，王朴绝不会有半点犹豫。
至于王朴决定把关税地一半返还给国内商户，却有更深层次的考虑，那就是将来的海外扩张！
在不远的将来。大明朝将由商人或者说是资本家掌握国家机器，只有海外贸易有利可图，这些资本家才会推动国家机器向外扩张，利用巨舰大炮敲开一个又一个国家的贸易壁垒，把大明出产的商品源源不断地倾销出去。
到了那时候，大明朝的海外扩张将会和国内的大资本家紧紧结合在一起，形成利益上的保障，这样一来，就再不会重复历代王朝先扩张后收缩地老路了。在利益的驱动下帝国对外的扩张将至少持续几个世纪！
王朴甚至已经在幻想。几个世纪之后，满世界都是大明帝国的殖民地。大明的商品源源不断地销往世界各地的殖民地，数以十亿计的殖民地原住民以他们的民脂民膏供养着庞大的大明帝国，大明帝国地每一位子民都过着富足的生活，连大街上的流浪汉都可以靠着政府的救济金去国外旅游渡假……
沈一贯等商户的眸子也亮了起来，不单是因为海外贸易利润更大，更因为他们发现了巨大的走私商机！
王朴岂能不知道这些精明的商户在想什么，当时就提醒道：“不过本侯得郑重地提醒你们，千万不要想着去走私，绕过海关直接把商品卖给外商，这么做的后果将会很严重，一旦被侦缉队抓获，就等着倾家荡产吧！”
几位商户被王朴点中了心事，神色顿时变得非常尴尬。
王朴又向王榉道：“大哥，官营资产拍卖的事就先说到这里，现在你带几位大户去逍遥仙境吃个饭，具体地细节下午接着商讨。”
等王榉带着钱侃等商户走了，吕大器才忧心冲冲地说道：“侯爷，你真打算撤除各省各府地内监、官监还有关卡？真要把这些都撤了，皇宫大内和地方官府就再没有任何税收来源了，他们能答应吗？”
钱谦益也不无担忧地说道：“是啊侯爷，真要把地方逼急了，就怕他们造反哪。”
王朴点头道：“两位阁老的担心不无道理。所以这事也得按部就班地来，不能急，我的意思是先在南直、浙江、湖广三省试行，等中央军收复了北五省，再在北五省推行，最后再回过头来整顿福建、江西、广东、广西、云南、贵州各省。”
孙传庭道：“这样最好。”
吕大器道：“侯爷。有句话门下不知道当讲不当讲？”
王朴道：“吕阁老有话尽管说。”
吕大器道：“除了征收源头税和关税，朝廷将放开各行各业的所有限制，侯爷有没有想过商户的势力会失去控制？假如某一天这些商户控制了大量的财富，然后有人造反，这些商户又倾其�