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需要农具跟种子，基本物资，主公可曾考虑过？”张巡将心中的疑问道了出来。“安邦果然大才，这就是我下面要说的农业改革第二策，百姓可从府库里领取相关物资，不过这物资需要归还的，并且郡府需要回收一定的利息，一成利息。至于开垦用具，皆由渔阳府免费提供，永久赠送，毁坏了后则需要从府库购买！”刘信将自己的定农二策说给了张巡听。张巡听到刘信这第二策，更加惊讶，从来没有听说官府借给百姓钱财的。虽然一成利息，会给府库带来很大的收益，但是如此的让步，与为百姓着想，皆是前无古人的。看着张巡略微惊讶的表情，刘信拉着张巡的手：“安邦，诚如你所说，民为本，君为轻，社稷次之。不知道安邦能否为信解忧，帮信承担起这万事的根本，让百姓安居乐业。“看着主公待自己如此，并且将如此重要的事情委任于自己。张巡跪拜：”巡定不负主公厚望，为主公护好农业，百姓！但有差错，巡愿提头来见“。刘信扶起张巡，给了张巡一个重重的拥抱。对于家境没落的张巡，得刘信如此厚恩，虽死不相叛！刘信将自己对土地，农业的一些认识绘制成书，交给张巡，并且将自己绘制的农具图案也交给张巡，并且命荀攸，凡是张巡有什么要求，一切尽最大努力满足。于是，渔阳的农业改革轰轰烈烈的搞了起来，为日后刘信争霸天下提供了基本保障！
奠基
第二十五章 教育军队改革（一）
渔阳，乃是潮白河古河床所在，土地肥沃，十分适合农业种植，自从张巡接任渔阳农业司司长以来，励精图治，全心扑在农业改革上，仔细研究刘信交予自己的定农三策。庞大的渔阳的官府机器轰鸣的运作起来，制造司负责打造农具，荀攸负责财务支出，合算此次农业改革所需要的钱财。裴元绍的投枪步兵，以及高顺的陷阵营则全面负责渔阳郡各地的治安，晏明的幽州铁骑则被派到蓟中以防公孙瓒有什么举动，一切都如刘信预料中的运转了起来。
经过流民的口传效应，就跟现代营销一样，渔阳的土地改革如同春风般迅速传遍了幽州全境。幽州的流民都大量的涌入渔阳郡，而刘信也亲自投入到了这场接待流民的工作中来，
张世平的商贸组织，现在在全力收购粮食，以应付流民的巨大消耗，幸亏刘信的家底雄厚，尚且顶的住如此之大的开销，短短两个月期间，涌入渔阳郡的流民已达到60多万，这其中还包括幽州各地其他郡的百姓，看样子土地对百姓的吸引力是致命的。
看着自己所辖之地的百姓大量涌入刘信所统治的渔阳郡，公孙瓒这一个多月快被逼疯掉了，
现在在右北平通往渔阳郡的各个关卡，公孙瓒都设置了重兵，不允许百姓通过，可惜还是有数不清的百姓经不住土地的诱惑，舍身冒险，选比较难走的小道，经过千辛万苦到达渔阳，当然渔阳跟刘信并没有让他们失望，的确分给了自己这些百姓土地。看着分到手的土地，一群淳朴的百姓抱头痛哭。由于刘信此次分配土地仅仅是分配的荒地，并没有从根本上侵犯到氏族的利益，所以并没有激起大的哗变，不过小动作还是有的，特别是以彭宠为首的一群渔阳大户，更是暗地向刘虞报信。刘信的密探其实早已密切关注，并且获知，但是并没有出面阻挡，因为刘信认为纸是包不住火的，特别是这次动静这么大，估计整个幽州都会知道了。
相信不用那些大户秘密告信，刘虞也会知道。不过这彭家是不能再留了，得找个借口干掉，自己的统辖地内，不满自己的势力是不能让其存在的，影响自己领地的安全。
等刘虞收到彭宠送来的信息的时候，十分震惊，这两个月幽州大量流民涌入自己贤侄治理的渔阳郡，自己十分纳闷，不明白所以，现在看到彭宠派人送来的消息，全部明白了，这事情不好办啊，这刘信这么做不管怎么说都安置了周围如此多的流民，不过的确是国家的律法所不允许的。而且自己跟刘信关系非常的好，确实难办，不知道该怎么下手。看了看身边的谋士魏攸，将密信交给魏攸，便不再言语，这魏攸跟随自己已经十几年了，为自己出谋划策无数，自己能走到现在，幸亏有他。魏攸看着密信，思索一会，“主公，刘信为汉室宗亲，安置流民，功于社稷，虽不和律法，但却并无反叛迹象，现在主要对象是右北平跟辽西的公孙瓒，主公与刘信现在有共同的敌人，所以应该互相帮衬！“刘虞看了看魏攸，询问到：”那以魏先生的意见，我们该如何处理？请先生以教我。“看着面前的刘虞，自己追随了十多年的主公，现在已为幽州刺史，还是十分注重自己的建议，魏攸感觉十分受用跟感激。
“攸以为，主公可当作从不知道此事，如此便可什么也不做，同时可向朝廷表功，表功刘信安置流民有功，让皇上赏刘信兼领右北平，如此一来，公孙瓒必然再断一臂，在辽西弹丸之地的公孙老贼便难有作为。“魏攸将自己的想法说了出来。
刘虞，露出了复杂的表情，到时候刘信会不会是另外一个公孙瓒呢，养虎为患，刘虞头疼不已，刘虞的儿子刘和谏言，“父亲，孩儿认为，我们可两不相帮，不表功，表功恐养虎为患，得不偿失。也不上达天听，以引起朝廷对刘信的处罚，而使我们失去一个盟友“看着自己唯一的儿子，刘虞点了点头，”好，就静观其变吧。“随着土地改革的成功，于今的渔阳到处都能看到熣烟熙熙的景象，随着人口的增加，现在已经不是以前走过几十里都很难看到人迹的情况，相反，百姓沉浸在刚得到土地的巨大喜悦之中，脸上都洋溢着发自内心的笑容。人人感激张巡，感激刘信。现在渔阳郡人口100多万，为幽州人口最多的一郡。随着人口的增加，刘信又开始进入了下一步计划。
教育，一只有文化的部队是多么恐怖的事情，刘信知道，所以必须普及教育。于今人口这么多，教化民众是必须的。必须让民众知道，要靠自己来保卫自己现在的果实。充分拉动起民众的积极性，如此渔阳郡遍地皆兵，外面的人再想打进来难度就高了。要做教育，就必须成立教育司，以前就跟荀攸探讨过这个问题。可是一直没有来做，现在土地改革后，人口激增，这个问题就必须放到日程上来。顺便军队改革也一起搞了，以前虽然在军队上已经做过一些改革了，但显然，刘信还十分不满意。
于是刘信召荀攸，戏志才到府上议事，看着主公土地改革带来的巨大成果，荀攸跟戏志才都十分无语，人口激增到100多万，而且这个数字还在增加，想想就让人感觉到兴奋。而且
于今的渔阳，再也不是一眼望去，到处都是荒地，现在是到处都是开垦过的农田，等明年粮食下来，会是多少斤粮食。二人尚在思考中，就已经到了刘信的郡守府，刘信为自己手下的文武都购置了一座府邸，前厅办公，后庭休息。且距离都很近，所以交流起来很方便。“军师，荀大人来了，主公正在里面等候“龙二已经再门口等候戏，荀二人。等二人进到前厅，发现伦直，杜远，欧冶子，张巡，苏双。跟一干武将都一，一俱在，看来主公又有什么重要的事情。
大家现在喝着吕萍儿亲自酿造的上好的绿茶，刘信前世很爱喝绿茶，所以对绿茶十分有研究，这绿茶有助于促进身体机能，是好东西，而且提神，于是绘制样子，交给张世平，让张世平负责寻找，于今的渔阳密探已是遍布大汉，鲜卑各地。各个职业阶层都有，为渔阳带来源源不断的情报。也包括这绿茶。看着众人喝着绿茶的兴奋表情，刘信得意非凡，嘿嘿，一群老土。“主公，这茶喝起来提神，是什么茶？“荀攸乃是品茶世家，首先就喝出了这茶的不凡。”还是公达对茶有研究，此乃绿茶，是信命人采摘，于今已带到渔阳交给人种植，估计很快大家都可以长期喝上，而且对身体十分有好处，目前府上还有一些存货，待我们探讨完事情，每人带点回去，大家工作疲劳，可以经常喝喝“众文臣武将，自然是十分感动，跟着个时常惦记属下的主是一件最开心不过的事情。
奠基
第二十五章 教育军队改革（二）
话说，众人品着绿茶，心情十分愉悦，跟随主公到现在，现在主公手下政客，谋士十余人，武将也有晏明，张飞，典韦，高顺四大将，裴元绍，姬鹏，黄霸，郭旭，陈翰五位小将，人才林立，麾下带甲六千，治下百万，已是初具规模。
“诸位，今天召集大家是为了继续我们下一步的行动，大家也都看到了经过土地改革，现在渔阳郡的景象已经发生了翻天覆地的变化，人口比起以前43万，已经翻倍，在此信首先要感谢安邦，没有辜负信之信任。“刘信看着操劳过度，但是满脸欣慰，带一丝惊喜的张巡。张巡听主公夸奖自己，显然十分高兴，最近的确比较辛苦，不过到现在一切也都值得了。百姓爱戴，主公赏识。”巡自当为主公效死力，以报答主公知遇之恩“张巡俯身参拜，十分恭敬。刘信上前扶起张巡，两人对视一下，一切尽在不言中。众文臣武将皆向张巡道喜。张巡感觉现在人生十分有意义，嘿嘿。”渔阳人口激增，也带来一定的问题，公达，你先公布一下目前渔阳的财政情况“看着主公看着自己，荀攸起身：”主公带到渔阳以及查抄杨宪所得钱280万现在已经用完，主要消耗在安置流民，打造将士盔甲，武器，以及战争补助，日常军队开销。好在主公酿制的琼浆玉液，以及主公故居庐江的造纸利润巨大，现在手里再加上各种税收，以及张公在各地经营生意回收的钱财，总共合计约钱800万，具体开销有册详细记录，可供主公随时查阅，还要预留120万钱做粮食采购，以应对流民的持续增加！“”800万钱还真不少，足够开销了“刘信点了点头，示意已经知晓。众文臣武将在思考，800万钱是多少，估计自己搬都搬不动吧。没想到自己的主公如此有钱。
“诸位，既然财政上尚有冗余，我们便可以进行下一步计划了，下一步信打算兴办学校，普及基本教育，所谓基本教育就是教书识字，以及基本的算数，如此民众得教化，才会用自己的双手来保卫自己的胜利果实“刘信将自己下一步的计划说了出来，让众人参考。”攸认为，此事甚善，如此渔阳郡内的百姓皆明礼仪廉耻，而且还可以为主公培养很多人才，以供使用。“荀攸首先附和、”志才也认同公达的观点，教育的确是很重要，百姓渴望受教育的想法非常强烈。“戏志才作为贫穷家庭出身，对此感悟尤甚。”直也认为，此举甚好，一顺民意，而开民化，三还能培养人才。一举多得！“伦直也十分赞成兴办学校。张巡看了看众人，也点了点头，但还是有点不明白，”兴办教育，开民化，巡自是十分赞成，只是如此我们需要的大量先生，以及书本从哪里来“刘信十分欣赏的看了看张巡，”安邦所忧虑的事情，的确是我们必须要解决的，不过信已有办法，书本的话大家不用担心，信最近跟三位内人一起研究出了一套活字印刷，可以整套书整套书来印，速度很快，至于教书先生自然好办，分等级，现在我们仅仅是教育百姓识字，所以普通文人即可，每个月给予适当的薪水。相信会有人愿意来干的“看自己的难题被主公眨眼间就解决了，张巡更加佩服主公才华。上次研制的耕犁就那么厉害了，现在又研制出活字印刷，不知道是什么东西，不过估计肯定也很神奇。看着众人都没有说话。刘信继续说道：”为此我打算成立教育司，需要一德高望重，德才兼备的人来担任此职，不知道各位可有兴趣，或者有什么人可以推荐的“；
“报主公，直愿当此重任，希望主公能够成全“想到自己到刘信这里并无尺寸之工，而主公一直待自己为上宾，自己需要找个机会来报答主公的赏识。伦直出列，拜倒在地。
“信就只等伦先生这句话了！“刘信上前扶起伦直，想想伦直担任教育司司长，自己十分放心。
“欧老爷子，稍候我会给你活字印刷的制造图，制造司负责制造出来然后交给教育司使用，专门负责印刷书籍，以及以后渔阳郡内的各种资料“欧冶子自从跟随刘信以来，做的是十分开心。
看刘信对百姓如此仁义，对自己如此尊敬，对自己能得如此明公赏识，已是莫大的造化。
“主公放心，制造司绝对不会拖后腿的。“欧老爷子对现在的制造司十分有信心，”至于教育司各个官员，伦先生可自行招纳，然后由公达过目，遇到紧急情况可便宜行事！“刘信继续对伦直说道。
“直必不辜负主公所托，请主公放心！“看着伦