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终于准备好的红包告罄，门口也再没人进来，张扬也不由累的弯下了腰，宫中的礼节真是繁琐啊，所幸自己已经删减了大半。
天下篇 第八十五章 海关司
月初十，张扬便不得不从后宫温柔乡中起来，往勤政
金鞭三下响，文武百官齐。
张扬坐定，受了百官大礼，笑道：“今天是二年的第一次朝会，过去的一年众卿做出了很大的成绩，使得国内井井有条。新的一年，朕也希望众卿再接再厉，共创辉煌。”
以往每年都是臣下逢迎皇上，天下也是在天子的照耀下，才能国泰民安，张扬这个开头又出了众人意料。
众臣惊奇之余，也赶忙跪倒，把主要功劳归往皇上身上。
张扬不过是学了些现代领导艺术皮毛，希望激发众人积极性。见一些老臣诚惶诚恐的表情下，也透露着兴奋，便也挥手道：“都起来吧，众人有事出奏。”
礼部尚书赵明诚道：“高丽使者请求进殿觐见，递交国书。”
张扬对这高丽可没什么好感，古代史上朝鲜半岛便染满了汉人的鲜血。最令张扬气愤的是，高句丽击败隋朝第一次征伐的三十万大军后，居然残忍的用汉人头骨搭建京观。这不但是对死者的玷辱，也是对民族的挑衅。此时的高丽王朝便是高句丽的延续，远不如后来的朝鲜王朝那般谦逊，采用的是皇朝制度，直到蒙古击灭其国后，才改用低一等的诸侯称号。
闻言冷冷道：“你已接触过他们了吧，他们所为何而来啊？”
赵明诚感受到张扬话语中的寒意，不由一愣。自己虽然接触了高丽使者，但也只是按照程序先探个路，仿佛没什么犯禁地地方吧，应该不是自己惹怒皇上吧。
赵明诚想了想，谨慎的道：“女直建国后，高丽便不断受到他们侵扰，高丽此来是为与我结盟，共抗即将崛起的金国。”
张扬冷笑道：“区区弹丸小国。也配与我国结盟？朕没空见那些跳梁小丑。让他们认清自己的地位再来吧。”
众臣虽然觉得高丽确实有些抬高了自己的国力。但也没想到张扬连见都不见。
难道是高丽哪里触怒了皇帝，可高丽自前朝太宗皇帝时，被辽国击败后，便向辽国称臣，至今已有近三十年未来朝贡，皇帝与高丽不应该有什么交接啊。
众臣想不出头绪，都不敢贸然出列。
独有刑部尚书昔日的铁面孔目裴宣出列道：“皇上若不见高丽使者。恐怕会使高丽上下对我朝心生怨恨，从而倒向金朝，空自增强金国实力。不若以小利诱之，便可令其与金国在北边对峙，遏制金国崛起。”
张扬闻言，冷笑道：“金国虎狼之邦，又与高丽一衣带水，他们若能和平相处。又岂会千里迢迢来我朝。朕有把握在金国攻灭辽国前。扫平西夏，何需他高丽牵制金国。”
张扬平日虽然果断，但也善于纳谏。又知道自己威望太盛，唯恐让臣子对自己一应奉承，朝中少了反对意见。因此对裴宣这个前朝包青天似的的臣子少有驳斥，便是希望他关键时候能坚持真理，不从大流。
众臣对皇帝地想法自然也是心如明镜，但那等谏臣也不是谁都能做地，羡慕裴宣之余，却也不敢效仿。此刻见张扬对裴宣意见都驳回，便也都缩起头来。
只有赵明诚身在其职，硬着头皮道：“高丽国虽有小过，但念其远道而来，还请皇上接见一下，以示皇恩。”
张扬虽知几人是为朝廷计，但对高丽实在没什么好感，冷冷扫了赵明诚一眼，挥手道：“这件事便这样吧，不用再议了。众臣还有何事启奏啊？”
赵明诚触到张扬锐利地眼神，不由低头躲避，暗地叹了口气，道：“臣还有本启奏，辽国、金国都有使者入境，元月十五日当可来京。占城、蒲甘、真腊三国使者也会在近日到达。”
张扬点头道：“恩，占城三国想来是看到越李朝被灭，担心我国继续用武，求为属国，到时你们依礼接待便可。戴卿，金辽两国中京之战战况如何？”
戴宗听得皇帝点名，出列道：“耶律大石赶在金兵攻城前进入了中京，金兵连攻数日，伤亡甚重，但始终难以撼动中京坚城。金兵无法攻克，只好转而围攻，目下两国已经进入僵持阶段。”
张扬闻言，点头道：“如此看来，两国的目的便也清楚了，我们只要保持两国间的均势就行。还有何事启奏啊？”
兵部尚书吴用道：“李俊已整合了前朝水师，组建成三个万人队，经过半月清扫，大股海盗已经全部被歼灭，其余零星海盗对大型船队已构不成威胁。”
宋朝虽然陆战打不过辽国西夏，但造船业却是相当发达，船只采用
针、龙骨、水密仓等技术，最大的船只载重已达上千航至阿拉伯。东非。印度。东南亚和东亚的日本与朝鲜。宋朝水军也比马步军强了许多，完全可以保证南洋外贸的顺利进行。
免税三年，使得朝廷收入大减，而四处征伐又需要大量钱财做后盾。张扬想了一番，便也把主意打到国际贸易上，输出陶器、丝绸，带回南洋各国地特产，至少是数十倍的暴利，几乎和抢一样。
张扬仿佛已经看到一船船金银进入国库了，而三国使者便是招财童子。
“三国使者到来后即刻引他们来觐见吧。”
众人见张扬对高丽和占城三国截然态度不同，不由都有些摸不着头脑了。占城三国战略意义远不如高丽，怎么皇上反而本末倒置呢。
张扬见众臣疑惑的眼神，又处理了几件政事，便退朝而去。
众臣恭送皇上走后，正要各回衙门，皇上贴身太监富贵又道：“奉圣谕，七部尚书和宗颖往御书房议事。”
赵明诚几人对张扬的对外政策都是满头雾水，朝堂上不好询问，私下里张扬却一向不吝为众人解惑。
宗颖听得让自己参与平日只有七部大佬参加的御书房议事，不由一愣，等父亲宗泽走过来，小声道：“父亲，皇上要议什么事，怎么还要我参加。”
宗泽摇头道：“我也不知道，皇上向来高深莫测，我们永远跟不上皇上的思路啊。”
一旁走来的赵明诚笑道：“贤侄不用忧虑，依我看定然是加官进爵的好事。贤侄如今已是从五品防御使，以后前途不可限量啊。”
宗泽得意地摸了摸颔下长须，也觉儿子升迁可能性很大，但生性沉稳地他，还是道：“他资历尚浅，恐怕还得在防御使上呆几年。”
赵明诚笑道：“圣上用人向来唯才是举，宗侄文武全才，重，正是干才，想来这回能一展宏图。”
三人说笑间，已近的御书房前，也不敢再议论，在富贵带领下鱼贯而入。
张扬给众臣赐了座，笑道：“今日我找各位来是要与众人商量一下，增建海关司一事。远洋贸易颇有暴利，但前朝船舶司每年上交税收不过百万贯，朕以为其中颇有遗漏。朕有意把征税从船舶司管辖中剥离出来，由海关司专门负责。”
众臣虽然也都听说过远洋贸易有利，但百万贯的税收也足抵地上一路税收了，听得皇上仍旧不满足，不由大为迷惑。
户部尚书昔日的神算子蒋敬闻言喜道：“远洋贸易真有这般利润？”
张扬虽然不知宋朝情况详细如何，但也知道海税必然偷漏甚多，那南洋特产到又都是奢侈品，稍微夹带一些朝廷便损失大笔税收。
“朕虽不知海务，但改建后海税至少可以增加一倍。”
蒋敬虽然不知皇上从何而来的这等自信，但也见多了皇帝的神奇，并不怀疑。喜道：“如此一来，我们便得仔细规划一下远洋贸易程序，以防他们偷漏税收。”
张扬笑道：“你说的对，我们要划定几个城池为外贸点，所有远洋货船必然要在外贸点由海关司查点货物后，才能卸货，其他城池只准停靠、补充物资，严禁卸货。”
宗泽道：“海岸线宽广，若有人在城池外靠岸，海关司恐怕也不易查知吧。”
“一来，海关司可以用船只在海上巡逻；二来可以重奖举报违法船只。对违法商人要惩以百倍罚款，取消他对外贸易的权利。严厉的惩罚和严密的监督应该可以使商人不敢起侥幸之心。”
众人听得百倍罚款，也不由心里一寒，若真处以这等巨额罚款，恐怕便是巨商也会伤筋动骨，这样一来倒是可以吓阻大部分人。
张扬见众人点头不语，便道：“宗颖，朕希望你来做这个海关司正司，从四品。不过朕要求你这两年能走访江南沿岸各城，制定出详细的规章。你能否做到？”
宗泽听得海关司是从四品，不由心下大动，虽然要远离京师，但在京师十年也不见得能升两级，何况听皇帝言下之意这海关司大有潜力可挖，只要在那里做出成就，自然可以调回京师，那时恐怕就又不是从四品了，这等好事哪里去寻。见儿子还在犹豫，赶忙使了个颜色。
宗颖原本听得要自己创建一个衙门，还担心能力不足，看到父亲支持，这才下跪叩头道：“谢皇上圣恩，臣一定鞠躬尽瘁。”
天下篇 第八十六章 皇家船队
部尚书也不过从二品，见宗颖获得如此容易高升的美有些羡慕宗泽。也不想他们出仕便是从二品，起点比宗颖高了不是一点半点。
众人正各有所思间，张扬又抛出了一个深水炸弹。
“朕有意组建一支皇家船队，从事远洋贸易，也好缓解一下朝廷财政问题。”
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话音刚落，张叔夜便道：“皇上万万不可，朝廷行此商贾之事，一来会影响朝廷威望，二来恐怕会使许多小本经营的商户破产，与民争利，实不可取。”
士农工商，商贾自来地位不高，甚至被归入贱业，虽然宋朝税收大半靠商业，但士人也不愿提高商人地位，更别提以朝廷名义经商了。
张扬早料到他们会反对，笑道：“仲此言差矣，士农工商，皆为国之柱石。商业能繁荣经济，便利百姓，是一善举，我等断不该轻视商人。至于这商贾之事，历朝也都有涉及，哪朝不是垄断盐茶等暴利行业，我朝不过又增加一项，而且百姓只要依法交税，朕并不阻止他们出海。至于这与民争利一说，恐怕也无从谈起，皇家商队经营的是贡品，而他们则经营各地特产，两者正好互补，垄断外国高低档次市场。至多就是摊薄些他们的利润，绝不至让他们破产。”
有几个词众人虽然没听过，但还是能理解张扬要表达的意思的。
赵明诚却不以为然，道：“士农工商。农为立国之本，商人不过投机取巧。皇上若鼓励从商，必然动摇国本，诚不可取。”
张扬摇头道：“重商并不是必然伤农，有了商人，才可以促进物资流通，百姓才可以买到农具、种子。也并不是每一个农夫都愿意从商，因此两者是互惠互利。而不是竞争之势。而且现在无田百姓甚多。鼓励商业。也是解决百姓温饱地一大善举。”
张扬见赵明诚又要反驳，赶忙挥手道：“朕知道你们还有异议，但朕看好此事。大家不妨暂且搁置争议，先试行一段时间。等占城三国使者到后，蒋敬可以与他们多交流交流，看看什么货物可以获得厚利。等三国使者返国时，务必要组建起第一支商队。有他们带路，也省却许多麻烦。”
蒋敬听得皇帝把这个任务交给户部，赶忙起身接旨。
各部尚书告退后，张扬又令人去传乐和。
铁叫子乐和由一个登州城里看守监狱的小牢子做到现在的御林军百夫长，也是春风得意，又是皇帝近卫，见官大一级，谁不卖他面子。乐和对张扬这个改变他一切的人自然也是死心塌地。听得皇帝传唤。马上紧走几步到的御书房。
张扬示意乐和坐下，笑道：“今日朕找你来，是希望你负责皇家船队。皇家船队专司外贸。主要是把一些贡品卖到外国，再从外国买进一些珍奇物品。每年贸易额至少也在几百万贯，非是一般人能做的。朕素知你沉稳机智，朕希望你负责这个船队，你看如何？”
乐和听得至少几百万贯，担忧道：“原本圣上吩咐臣不该有考虑，只是那般大的规模，臣怕有些力不能及。”
张扬拍了拍乐和肩膀，笑道：“朕对你有信心，你也要对自己有信心嘛。”
乐和受宠若惊的挺了挺腰，见皇帝如此信任自己，也生出士为知己者死地念头，纳头拜道：“既然圣上如此信任臣，臣必鞠躬尽瘁，以报圣恩。”
张扬对乐和地才智还是比较放心地，况且这海外贸易，抛去天然灾害，鲜有不赚的，更何况皇家船队的商品是独一无二的贡品，是绝对的卖方市场。
张扬扶起乐和，走到书桌前，指着东南亚沿海，道：“这第一次出航，先积累经验，便沿着大陆边航行，�