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行变成行家里手，可以准确地完成所赋予的目标任务，个中付出的艰辛劳苦岂是外人能够凭空想象的。
杜言修和章岚基本把“非发”的架子搭好了才叫张治国站出来唱这出戏，前面大部分吃力不讨好的工作他们都已经做完了，余下的目标无非是看张治国如何将这出精彩绝伦的好戏成功收尾了。
完美的计划得不到良好的贯彻执行，同样起不到任何作用，张治国接受的填鸭式教育能否真的应用在实际当中，不能不令人担心。可惜两位辛劳的幕后英雄自顾尚且不暇，实在没有什么力气操心张治国如何收秋了。
必须承认，填鸭式教育有一些好处，死记硬背下来的知识可以将来慢慢理解，管理“非发”这么大一摊子事情，张治国总结积累的经验兼印证生平所学，颇有受益。民政系统以裴辛珐为首，业务理顺很好，张治国的精力集中在军队建设方面。
“非发”的军队人员构成虽然复杂，大体仍能分成三类，来自国内的志愿者；续签合同的前雇佣兵；地方武装改编而来的正规军。从长期角度看来，前面两类人员都是过渡性的临时组成部分，终归还要依靠非洲本土的士兵素质提高，来确保前面那些雇佣性质的人员离开后，军队的整体战斗力不至于大幅度下滑。所以短期内面临的军事威胁，张治国并没有投入过多精力备战，十年树木，百年树人，提高全民教育素质才是最关键的环节，你不能指望一帮文盲搞清楚空气动力学是什么玩艺吧！
殖民时代遗留的众多后遗症，使得多数非洲国家官员腐败成风，而实际投入并不大的教育经费却经常出现缺口。“非发”提出雄心勃勃的全民十二年免费教育计划，和旨在扫除成年文盲地一揽子解决方案在内的大量教育投入，务必要尽快为过去全面发展滞后的非洲提供足够的高素质人材。
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正文第一百三十八章
集权制的固有好处之一，就在于能够最大限度的将领袖的个人意志决策和中央政府的绝对权威贯彻到整个国家的每一个角落，无论那里多么偏远落后。但集权制长久实行下去，极有可能会因为掌权的某一个人，或者一个小的决策圈子犯下某种不可避免的决策失误，从而导致极为严重的后果。
表面的高效率背后，潜伏着重重危机。没任何个人、组织、国家是不会犯错误的，历史证明每一个鼓吹自己“永远正确”，不会犯错误的个人、组织乃至国家，都被时间一一验证了他们毫无根据的狂妄自大言论只能成为后人的笑柄。
不过张治国这个时候头脑仍然很清醒，他的意志也没有被绝对权利的巨大力量所腐蚀，况且在张治国的背后不是没有制约如他表面看来那样无限权利的潜在力量，只不过这些力量不想让自己暴露在光天化日任人品头论足罢了！
任何一个国家或者组织，只要不是每一次紧要关头都会作出最糟糕的选择，那么它就肯定不会自己走向灭亡。从某种程度上讲，牺牲办事效率换取可以接受的普遍公平，仍然是一笔划算的买卖，危机总是一点一滴积累，最后一次性爆发出来。普遍公平就是消弭危机最有效的减压阀，自古有云：“不患贫，患不均。”那么关闭减压阀门的唯一后果可以轻易想见，内在压力逐步增大，直到危机的各种诱因积累到临界极限再一股脑爆发出来，毁灭现存秩序为止。
世人皆知“非发”的地面部队强悍，相对而言这个认知背后隐含了“非发”海空军能力不足的现实。“非发”空军的情况稍好一些，而海军是诸兵种当中建设周期最为漫长，且投资巨大的特殊兵种，有海无防肯定是不成的，短期内“非发”紧张的财政情况注定拿不出多少经费投入在海军建设上头。
世界上只有第一位的海军存在，因为排名第二位的海军已经沉入冰冷漆黑的海底，原因是大海只有一个，掌握海洋的主人也只有一个。
“非发”目前拥有缴获自前非洲占领区各国相当数量的各型军舰，但是海军整体实力差强人意不说，各种互不通用的配件、弹药来源复杂难以理顺，这种糟糕透顶的后勤维持工作简直是总参谋部人员的一场噩梦。“非发”海军是万国造这话说得极端了些，“非发”手中的海军装备分别来自全世界四十多个国家，海军舰队规模姑且不说，光是寻找合用的零部件维护整个舰队正常运转，已经是一件殊为不易的事情。
未作犹豫，张治国大笔一挥，将全部技术落后，舰龄在25年以上的舰只统统解体回炉，至于其他作战性能比较先进，舰龄较短，但零部件和弹药等补给品由于政治等方面因素一时难以筹措的新锐舰只直接通过国际军火黑市转手卖出。
多亏如今世界局势风雨飘摇，国家不论大小一律人人自危，所以现下的国际市场上，小到军用手枪、自动步枪、手榴弹，大到航空母舰、核潜艇，可以说只要你能拿出现货来，就不用发愁找不到出价合适的豪爽买家，异常火爆的军火黑市着实叫“非发”意外地好好赚了一笔。
一番精简之后，“非发”的海上力量仅余驱逐舰12艘，护卫舰16艘，并且包括一些小吨位的导弹艇、巡逻艇，勉勉强强可以归类为一支能承担近海防御任务的三流海军，面对需要同时去与欧美列强海军争夺制海权的大西洋、印度洋两大洋浩瀚辽阔的海域，以及“非发”占领区绵延漫长的海岸线，目前“非发”这么一点家底自是无需讳言，必定是杯水车薪啦！
张治国也没指望自己手里这几条小船掀起什么大浪，干脆放弃了大西洋方向的海洋防御，将所有海军机动力量集中在南非“好望角”至东非“塞舌尔群岛”一线的印度洋海域布防，并且派出部分导弹艇封锁从“苏伊士运河－红海航线”通往印度洋的必经之路“曼德海峡”，下令禁止一切他国船只通航，彻底切断了波斯湾油轮前往欧洲的直接航路。中东石油只有通过土耳其输油管线的少量供应维持正常，不过很快伊拉克反美武装发动的破袭战摧毁了伊拉克境内的大量输油管线，这点象征性的原油供应也变得时断时续了。
考虑到即使绕行南非的“好望角”同样会遭到“非发”海军的驱逐，满载中东原油的超级油轮纷纷停航，一律停泊在海湾国家的港口里，等待战事平息“曼德海峡”重新开放。现代战争很少有一块打上几年才能分出胜负的情况，何况欧美联军的巨大优势明摆着，无需太过担心。
至于说选择绕开“非发”控制海区的航线航行，除非船东们不惜工本将油轮经由印度洋、太平洋漫长海路运输，最后通过南美洲的“麦哲伦海峡”或者靠近南极洲的“合恩角”（中美洲的巴拿马运河受设计能力制约，无法通行巨型油轮）进入大西洋，最后到达欧洲，否则欧洲人连一滴海湾的原油都甭想看见。
大概欧洲国家从来没有意识到“苏伊士运河－红海航线”和“好望角”这两个通向东方的大门一块被人堵死会产生何等严重后果，当下立即乱了阵脚，欧盟成员国纷纷启用国家原油储备，奈何这一回的能源危机不同于以往市场因素引发的价格波动，期货投机商借机炒作的情况，实实在在的巨大能源需求缺口你叫他们拿什么东西去填补啊！
能源来源广泛，未受“非发”航线封锁牵连的美国自然乐意隔岸观火看热闹，不过欧美双方怎么说都是盟友，看了几天笑话，私下里又收了不少好处以后，心满意足的美国人动员了拉丁美洲的几个主要产油国，加大原油产量供应能源危机愈演愈烈的欧洲，总算暂时稳定住欧洲市场上翻着跟头上涨的原油期货和现货价格。
深谙投资之道，且一贯精于火中取栗的张治国怎肯轻松放过让欧美列强出血为“非发”买单的大好机会，借机一路哄抬世界市场上石油期货的交割价格，同时极力压低海湾地区石油输出国石油现货的价码，购进了许多廉价的石油，弥补现阶段自身开采石油能力的缺口。
张治国这一手玩的相当漂亮，光脚的不怕穿鞋的，财大气粗身娇肉贵的海湾国家不愿意在局势明朗之前与兵强马壮的“非发”交恶结怨，他们保持了一种事不关己，高高挂起的漠然中立态度。只不过要求“非发”保证战争结束后海湾国家油轮的通航权利，当然这是在“非发”适当的收取了海湾产油国一点通行费用之后的事情了！
美军强大的海军力量世界第一，但分散到各个热点区域，不免有兵力分散捉襟见肘的感慨。对“非发”用兵可以，尚需考虑美军抽调兵力给其他热点区域战略平衡带来的负面影响。例如朝鲜半岛、台湾海峡，中东波斯湾地区等等，一旦横在敌对双方中间搞战略平衡的美军如若突然消失，怕是前脚美军刚开船，后脚那边就要立刻动手开战了。
许多人对美国专横霸道的作风不满，但是没有美军存在的世界也未必就会太平下来，热点地区不是那一个人能够制造出来的。作为世界战略平衡中至关重要的一环，美军同时扮演了侵略者与保护者的双重角色。如果对“非发”的战事久拖不决，依赖美军存在维系脆弱战略平衡的地区，不迅速从全面冷战过渡到全面热战才怪。
关于这一点，美国人自己清楚，“非发”决策层面的人物也很清楚。他们没打算让危机四伏的世界在战火中喘息，打破以美国为主导的世界战略格局并不符合现阶段“非发”的利益，所以尽管大家考量的出发点不同，但是双方的战略决策却是出奇的一致，一定要“速战速决”，极力避免出现师老兵疲两败俱伤的情况。
“非发”需要时间，给非洲大陆恢复和发展的宝贵时间，发动战争不过是完成这个诉求过程的手段，忘记了这个目的就是本末倒置，再大的战争果实也不能掩盖本来的目的。
X大教学三区实验楼前
前一天的齐云度过了她生命中最漫长艰难的一段时光，整个人魂不守舍，平日里过人的机智、敏锐、决断种种优点一概随风而去。好在齐云这种极端歇斯底里的情绪并未延续太久，她终于记得自己不再是听天由命的凡人，立即振作起精神寻找杜言修的下落。
非常之人，有非常之手段，可行非常之事。
可惜齐云想到自己有非常手段的时机晚了些，若非机缘巧合，杜言修能否不缺胳膊少条腿的出现在她面前还是个未知数，二人会否从此天人永决，亦未可知。
“蚩尤”一号能发动超级战略武器等级的“物质分裂炮”完全超出杜言修的想象，应该说操纵“蚩尤”一号的那些S2机构的官僚，具有异乎寻常的愚蠢天赋，险些搭上几亿人的身家性命，只为了某些人可以拿到“蚩尤”一号优良的测试报告，成为他们继续往上爬的垫脚石。头脑清醒的杜言修完全摸不透这些愚蠢透顶的家伙到底在想些什么；难免大意之下着了道；落个晚节不保的下场。
一般来说聪明人不可怕，因为他们要考虑自己的安危和切身利益，平常做事自然处处小心留神，损人不利己，甚至非但没有收益，兴许连自己都得跟着遭殃的事情他们是绝对不会做的。
而那些蠢货则不然，他们的人生信条是没有最蠢，只有更蠢。任何人都无从估量他们能干出什么好事，无论是作为敌方还是友方，一个蠢货的存在都足可以把一切事情全部都搞砸了！
什么事情能比你碰见一个蠢货更可怕？
答案是，当有两个蠢货决心比赛看一看究竟到底谁才是天下最蠢的家伙，这个时候你站在旁边观望都是极度危险的行为！
“喂，对！是我，您老有什么指示？是！是！马上执行。”
撂下保密专线电话，刚刚一副死了老爸模样的S2机构大领导重新振作起来，上头已经指示他务必要搞好测试工作，要“胆子放大一点，步子迈开，没有经验不要紧，可以摸着石头过河嘛！”
这顿不负责任的上级批示好似给处在政治生命垂危状态的大领导打了一针速效强心剂，S2机构上下一致要求回收“蚩尤”一号的强烈要求，大领导根本置若罔闻，在他看来领导永远都是正确的，只要紧紧跟住上头的步伐，自己仕途步步高升乃至直上青云也是指日可待的事情。听领导的话，这也是大领导能够坐在今天位置的万灵药，越是愚蠢而且听话的下属，越能得到上级的欢心。或者说下面的人太能干，太有能力，上头难免心里不塌实，只是选择提拔重用人选的时候这种倾向更加明显而已。
修理状态的“蚩尤”一号，控制权再次回到S2机构手里，大部分技术人员都觉得放这样一个比核武器更危险的人间兵器在外间横行，岂是用一句不负责任便能遮掩过去的。刚才失控的一瞬间，赤地千里的场面已经浮现在每个人的脑海中，大家联�